第十八屆六中全會思想?yún)R報范文(一)

敬愛的黨支部：

您好!

反腐不避政治局常委，這種超常規(guī)、超期待的大動作，表明執(zhí)政黨在對待黨紀(jì)國法與至高特權(quán)的關(guān)系上，選擇站在了維護(hù)法治的堅定立場，蘊(yùn)含著執(zhí)政黨執(zhí)行黨紀(jì)國法的嚴(yán)肅性、權(quán)威性和絕對性，體現(xiàn)出中共執(zhí)政決意走上法治軌道的強(qiáng)大決心;而在中央委員會上專題研究十三六規(guī)劃，這在黨的歷史上尚屬首次。

20**年x月x日，世界再次為中國震撼。這一天，中共中央決定對周永康立案審查，改革開放以來最大的大老虎終于浮出水面;這一天，中共中央政治局決定今年10月在北京召開十八屆六中全會，主要議程是研究全面推進(jìn)十三六規(guī)劃重大問題。兩件大事，其實都關(guān)乎同一個話題，那便是法治。

反腐不避政治局常委，這種超常規(guī)、超期待的大動作，表明執(zhí)政黨在對待黨紀(jì)國法與至高特權(quán)的關(guān)系上，選擇站在了維護(hù)法治的堅定立場，蘊(yùn)含著執(zhí)政黨執(zhí)行黨紀(jì)國法的嚴(yán)肅性、權(quán)威性和絕對性，體現(xiàn)出中共執(zhí)政決意走上法治軌道的強(qiáng)大決心;而在中央委員會上專題研究十三六規(guī)劃，這在黨的歷史上尚屬首次，它更加表明執(zhí)政黨對法治建設(shè)的高度重視，對中國的現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型而言，無疑具有里程碑式的歷史性意義。

不過，在贊賞這種超常規(guī)動作的同時，亦應(yīng)看到，中國現(xiàn)行法律從未規(guī)定可以對任何層級的高級領(lǐng)導(dǎo)人法外開恩。僅從法律來看，這至少沒有超越法律的常規(guī)，這種超常規(guī)更多指向政治慣性和普遍的社會觀念。

中國具有數(shù)千年的人治傳統(tǒng)，求索法治的道路崎嶇曲折。十八大以來，從提出全面推進(jìn)十三六規(guī)劃到建設(shè)法治中國，從新法治十六字方針到十三六規(guī)劃、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，執(zhí)政黨力行法治的思路與部署清晰可見。更為可信的是，這種矢志法治的決心在很多領(lǐng)域開始得到踐行，諸如反腐有案必查對法治原則的兌現(xiàn)，廢除勞教對于法治精神的捍衛(wèi)，司法改革對于法治理念的汲取等等，都預(yù)示著全面推進(jìn)十三六規(guī)劃站在了新的時代起點。

中國共產(chǎn)黨對于十三六規(guī)劃方略的不渝信念，源于對法治求根治本優(yōu)良本質(zhì)的認(rèn)同，源于對時代中國各種矛盾和問題的省察，也源于對治國理政歷史規(guī)律的把握。作為治國理政的基本方式，法治并不是最優(yōu)的統(tǒng)治方案，但卻是現(xiàn)實世界中所能找到的最不壞的方案，因為法治優(yōu)于一人之治和少數(shù)人之治。無論是破解改革中的阻力與障礙，還是擺脫既得利益的束縛與干擾，無論是走出絕對權(quán)力的腐敗定律，還是步入權(quán)利神圣的時代殿堂，都需要法治在更縱深的層面落地生根。當(dāng)前，中國正處在全面深化改革的深水區(qū)，各種復(fù)雜的矛盾糾紛和利益沖突逐漸顯現(xiàn)，權(quán)力的失范與社會治理的失效不斷挑戰(zhàn)社會公平，與各種治標(biāo)的方式相比，只有法治才是求根治本的良方。選擇法治，堅定地推進(jìn)十三六規(guī)劃方略，中國夢的實現(xiàn)便有了堅實的根基。

十八屆六中全會將全面推進(jìn)十三六規(guī)劃作為核心議題，必將勾畫出未來法治中國的發(fā)展藍(lán)圖，寄托著華夏兒女百余年來追求現(xiàn)代化的綿綿厚望。自改革開放以來，中國法治建設(shè)已經(jīng)取得了不菲的成就，中國特色社會主義法律體系已經(jīng)建成，形式法治的構(gòu)建更加完備。立足于這種現(xiàn)實基礎(chǔ)，中國法治建設(shè)正處于從形式法治向?qū)嵸|(zhì)法治的轉(zhuǎn)型階段。

這種轉(zhuǎn)型的一個重點和難點，在于司法機(jī)構(gòu)的獨立化運(yùn)作。十八大以來，審判獨立成為司法改革的重點關(guān)鍵詞，習(xí)近平和最高法均多次提到要確保審判機(jī)關(guān)獨立行使審判權(quán)。2014年2月，習(xí)近平在主持中央政治局集體學(xué)習(xí)全面推進(jìn)十三六規(guī)劃時，就提出要確保審判機(jī)關(guān)獨立行使審判權(quán)。其后，在全國高級法院院長座談會等多個場合，最高法院院長周強(qiáng)也多次談及審判獨立。而今年以來，審判獨立的提法更加密集，最高法院領(lǐng)導(dǎo)人在公開場合提到司法改革時幾乎都會提及審判獨立。有專家分析審判獨立將是司法改革方向，還有人解讀為中國正在走向司法獨立。

欲讓法治真正成為黨的執(zhí)政方式，成為政府的行政方式，成為全民的生活方式，千百年沉淀下來的心理、習(xí)慣與傳統(tǒng)，還會呈現(xiàn)出諸多文化層面的阻力。由此，全面推進(jìn)十三六規(guī)劃也更加呼吁頂層設(shè)計，更加要求系統(tǒng)配套，更加強(qiáng)調(diào)知行合一。

法治是一個龐大的系統(tǒng)工程，剛開始的構(gòu)建需要所有側(cè)重。不同國家基于不同的歷史傳統(tǒng)和現(xiàn)實狀況，選取不同的方向作為法治著力點，進(jìn)而分化出不同的推行實質(zhì)法治的進(jìn)路。以英美為代表的西方國家，主要采取的是一種司法中心主義進(jìn)路，強(qiáng)調(diào)法院對法治的捍衛(wèi)、發(fā)展功能;以德法為代表的大陸法系國家，則主要采取立法中心主義進(jìn)路，強(qiáng)調(diào)制定法的權(quán)威與規(guī)則效力，立法機(jī)關(guān)而不是司法機(jī)關(guān)構(gòu)成法治大廈的拱門石。中國的法治走的也是一條立法中心主義的道路，將有法可依作為法治系統(tǒng)的首要前提，通過在經(jīng)濟(jì)、行政、社會領(lǐng)域急速立法，最終確立起治國理政的規(guī)則框架。

但是，在目睹立法如潮的同時，普通民眾并沒有相應(yīng)地增長對法律的信心和期望，甚至懷疑法的存在。法律為什么實施不下去?制定出來的法律為何不能贏得人們的信仰?中國法律實施過程中究竟遭遇哪些瓶頸?念茲于此，全面推進(jìn)十三六規(guī)劃不得不面對當(dāng)前中國法治建設(shè)的最大困境：法律體系背景下的實施難題，并由形式法治轉(zhuǎn)入實質(zhì)法治建設(shè)階段。

基于中國不同的政治體制，推行實質(zhì)法治依賴司法的崛起，同時也依賴在行政執(zhí)法的歸位，司法與行政執(zhí)法共同構(gòu)成一種執(zhí)法中心主義的法治進(jìn)路，以推動良法得到良好的實施，重塑法治的權(quán)威與公信。因此，我們不難理解在執(zhí)政黨的治國理政總盤子里，為何對行政體制改革持續(xù)傾注心力，為何將司法體制改革置于突出地位予以頂層設(shè)計。十八屆六中全會《決定》當(dāng)中，特別強(qiáng)調(diào)了兩方面的法治改革，一是行政執(zhí)法體制改革，一是司法體制改革，兩者共同指向法律的實施系統(tǒng)。

習(xí)近平總書記指出:法律的生命在于實施。如果有了法律而不實施，或者實施不力，搞得有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究，那制定再多的法律也無濟(jì)于事。 而只有從司法和行政執(zhí)法領(lǐng)域打通法律運(yùn)送正義的兩條大動脈，才能為整個法治肌體輸送新鮮血液，維系政體和國家、社會肌體的健康。

所以，保障嚴(yán)格執(zhí)法，克服非平等執(zhí)法、釣魚執(zhí)法、尋租性執(zhí)法、非文明執(zhí)法、限制性執(zhí)法、選擇性執(zhí)法、運(yùn)動式執(zhí)法、疲軟式執(zhí)法、非法性執(zhí)法、滯后性執(zhí)法等行為，徹底糾正行政執(zhí)法不嚴(yán);推進(jìn)司法體制改革，確保司法獨立與公正，讓每個人在司法個案中感受到公平正義，這是全面推進(jìn)十三六規(guī)劃方略的重中之重。如此，我們才能從法律大國轉(zhuǎn)型為法治強(qiáng)國。

此致

敬禮!

匯報人：

日期：xx年x月x日

第十八屆六中全會思想?yún)R報范文(二)

敬愛的黨組織：

為認(rèn)真貫徹落實好十八屆六中全會精神，10月30日，我校迅速行動，及時召開了全體干部職工會議，采取原文領(lǐng)學(xué)、體會交流等方式,專題學(xué)習(xí)了《中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第六次全體會議公報》，常務(wù)副校長關(guān)文對全會精神的實質(zhì)和亮點進(jìn)行了解讀。

經(jīng)過學(xué)習(xí)研討交流，大家認(rèn)為，黨的十八屆六中全會描繪了我國第十三個六年規(guī)劃的壯麗宏偉藍(lán)圖，必將對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展產(chǎn)生重大影響，對于實現(xiàn)黨確定的第一個百年奮斗目標(biāo)，進(jìn)而實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢，具有重要和深遠(yuǎn)的意義。

最后，常務(wù)副校長關(guān)文對貫徹落實十八屆六中全會精神提出了四點要求：

一是全體教職工要進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)研討，結(jié)合思想、工作實際，撰寫心得體會，自覺地用十八屆六中全會精神武裝思想，指導(dǎo)實踐，推動工作;

二是發(fā)揮黨校的宣傳教育作用，充分利用校園網(wǎng)站、干部在線學(xué)習(xí)平臺、手機(jī)黨校等載體，加大對十八屆六中全會精神的宣傳力度和覆蓋范圍;

三是迅速安排部署，備寫專題，開展巡回宣講和理論對談，并將十八屆六中全會精神納入下年度干部教育培訓(xùn)主體班次的重點內(nèi)容，盡快使全會精神進(jìn)培訓(xùn)課堂、進(jìn)學(xué)員頭腦;

四是圍繞縣委、縣政府中心工作，結(jié)合十八屆六中全會精神，加強(qiáng)對縣情的研究，為縣委、縣政府提供決策服務(wù)

此致

敬禮!

匯報人：

日期：xx年x月x日

第十八屆六中全會思想?yún)R報范文(三)

尊敬的黨組織：

10月26日，十八屆六中全會在北京召開，歷史將會永遠(yuǎn)記住這個最重要的日子。這一歷史盛會，將把中國帶入真正十三六規(guī)劃的跨越時代。在國慶前，中央提前曝光六中全會文件《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)十三六規(guī)劃若干重大問題的決定》，足可以看出，十八屆六中全會將全面實施十三六規(guī)劃方略，進(jìn)一步深入懲治****，從治標(biāo)的打老虎蒼蠅到將權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子，堅持用長效機(jī)制建設(shè)實現(xiàn)治本的根本轉(zhuǎn)變，以中國式的法治進(jìn)程向世人宣告，中國這面 法治大旗將始終飄揚(yáng)在東方高空，引領(lǐng)中國為全面實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而努力奮斗。

黨的十八大以來，在以習(xí)近平為總書記的黨中央，通過全面實施政治、經(jīng)濟(jì)、體制等改革，國家的治理能力和水平得到了全面提升，我國的法治之路也正在一步步地向前穩(wěn)步推進(jìn)，一整套適應(yīng)中國改革發(fā)展道路的治理體系正在加緊構(gòu)建。尤其是這次中央全會的召開，標(biāo)志著我們黨對執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識和實踐上升到一個新的水平，必將全面推動十三六規(guī)劃邁向新的更高境界。

新中國成立后，在一窮二白、百廢待興的廢墟上，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民開始建設(shè)社會主義的艱辛探索，在法治建設(shè)正反兩方面經(jīng)驗基礎(chǔ)上開辟的中國特色社會主義法治道路，既遵循法治普遍規(guī)律，又符合國情實際，為完善和發(fā)展中國特色社會主義制度提供了有力法治保障。而站在新的歷史起點的今天，以習(xí)近平同志為總書記的黨中央，擔(dān)當(dāng)起時代賦予的新使命，從堅持國家一切權(quán)力屬于人民的憲法理念到提高立法科學(xué)化、民主化水平，從法律要隨著實踐發(fā)展而發(fā)展到凡屬重大改革都要于法有據(jù)，從讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義到把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里一系列重大思想重要論斷，一系列關(guān)鍵部署核心舉措，為全面推進(jìn)十三六規(guī)劃指明了方向，為黨治國理政提供了根本遵循。我們堅信，在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，中華民族必將在現(xiàn)代化征程上拓展更加廣闊的法治天空，讓民族復(fù)興的偉大夢想振翅高飛。

十三六規(guī)劃，這是現(xiàn)代社會的一個基本框架。黨的十八大以來，黨中央始終堅持十三六規(guī)劃這個根本，把法治作為改革發(fā)展的重中之重。在群眾路線教育實踐活動中，要求建章立制，抓好黨的作風(fēng)建設(shè);在反****斗爭中，要求把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子，做到權(quán)為民所用，正確用好權(quán);在深化改革中，要求在法治軌道上推進(jìn)，實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展;新一輪深化改革大潮中，更是把目標(biāo)定為國家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化，這是對法治的不斷深化。對于現(xiàn)代中國，法治國家、法治政府、法治社會的一體化建設(shè)，才是真正的法治;十三六規(guī)劃、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，才是真正的依法;科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法的全面推進(jìn)，才是真正的法治。召開十八屆六中全會，通過確定全面推進(jìn)十三六規(guī)劃的若干問題，將把十三六規(guī)劃的大旗牢牢地插在中國的大地上，向全世界召示，十三六規(guī)劃是中國發(fā)展改革的必然選擇。

創(chuàng)造了燦爛文化的中華民族，也有著豐富的治國理政經(jīng)驗。在社會發(fā)展局勢日趨復(fù)雜的今天，我們必須認(rèn)清新形勢，明確新任務(wù)，進(jìn)一步夯實黨執(zhí)政興國的法治基礎(chǔ)，鞏固黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，為全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢匯聚團(tuán)結(jié)奮斗的磅礴力量。我們必須相信，以黨的十八屆六中全會召開為新起點，以習(xí)近平同志為總書記的黨中央，必將矗立起十三六規(guī)劃的這面大旗，引領(lǐng)全黨全軍全國各族人民，開創(chuàng)法治中國更加光明的前景。

此致

敬禮!

匯報人：

日期：xx年x月x日