踐行黨的十八屆六中全會思想?yún)R報范文(一)
敬愛的黨組織:
全面建成小康社會戰(zhàn)略目標的達成,全面深化改革是途徑,全面推進依法治國是保障,全面從嚴治黨是根本。只有通過全面從嚴治黨才能使我們黨堅強起來,才能在全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治國的進程中發(fā)揮領(lǐng)導核心作用。全面從嚴治黨具有全局性、根本性,必將成為黨的建設新常態(tài)。
全面從嚴治黨的內(nèi)涵
在黨的歷史上,毛澤東同志首次把黨的建設比作偉大的工程,鄧小平、******、******先后提出了黨的建設新的偉大工程全面推進黨的建設新的偉大工程以改革創(chuàng)新精神推進黨的建設新的偉大工程。在此基礎(chǔ)上,以習近平為總書記的新一屆中央領(lǐng)導集體提出,全面從嚴治黨是推進黨的建設新的偉大工程的必然要求,是對黨的建設工程的新設計、新謀劃。全面從嚴治黨與黨的建設工程都是一方面強調(diào)了黨的建設的系統(tǒng)性、整體性,另一方面強調(diào)了黨的建設的長期性、復雜性、艱巨性。全面從嚴治黨體現(xiàn)了黨的建設理論創(chuàng)新與實踐創(chuàng)新的一脈相承而又與時俱進。
全面從嚴治黨之全面涵蓋黨的思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設和制度建設各個領(lǐng)域,是對黨的建設系統(tǒng)性、整體性的體現(xiàn)。就黨的建設被稱為偉大工程而論,從來也不單指黨的建設的某一方面。以毛澤東同志為核心的第一代中央領(lǐng)導集體把思想建設放在黨的建設首位,抓住了黨的建設的根本。但是,毛澤東同志強調(diào)黨的思想建設,并沒有丟棄、否定黨的建設其他方面。正如劉少奇同志在黨的七大修改黨章的報告中指出,毛澤東同志的建黨路線是首先著重在思想上、政治上進行建設,同時也在組織上進行建設。比如,在組織建設上,毛澤東同志精辟地闡明了民主與集中的辯證關(guān)系,首次闡明了民主集中制的紀律原則,即個人服從組織,少數(shù)服從多數(shù),下級服從上級,全黨服從中央。在作風建設上,毛澤東同志揭示了黨風的核心是全心全意為人民服務,第一次把黨的優(yōu)良作風概括為理論聯(lián)系實際、密切聯(lián)系群眾、自我批評的三大作風。鄧小平同志在總結(jié)執(zhí)政黨建設經(jīng)驗教訓基礎(chǔ)上,明確提出制度問題更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性,形成了具有鮮明時代特征的制度建設思想。但是,鄧小平同志還一再強調(diào),思想路線不是小問題,這是確定政治路線的基礎(chǔ)。不解決思想路線問題,正確的政治路線就制定不出來,制定了也貫徹不下去,所以黨的建設的核心和先決條件是思想問題,歸根結(jié)底是思想路線問題。******同志提出把黨建設成為用建設有中國特色社會主義理論武裝起來、全心全意為人民服務、思想上政治上組織上完全鞏固、能夠經(jīng)受住各種風險、始終走在時代前列的馬克思主義政黨,并從黨的思想建設、組織建設、作風建設、制度建設和執(zhí)政能力建設等黨的建設各個方面作了部署。******同志以改革創(chuàng)新精神提出了一條主線五個重點的黨的建設總體布局,強調(diào)以加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設為主線,全面推進黨的思想建設、組織建設、作風建設、制度建設和反腐倡廉建設。
今天,習近平總書記提出全面從嚴治黨的思想突出表現(xiàn)在理論和實踐的緊密結(jié)合上。既從思想建黨的角度強調(diào)了統(tǒng)一全黨思想、堅定理想信念,又從實踐角度要求嚴格落實黨章黨規(guī)要求、嚴明政治組織紀律,最終扎緊制度的籠子。全面從嚴治黨繼承和發(fā)展了黨的思想建設、組織建設、作風建設、制度建設和反腐倡廉建設的基本內(nèi)容,同時更加具有針對性和實效性。比如:在思想理論建設方面,突出強調(diào)如何堅持共產(chǎn)黨人的理想信念問題;在組織建設方面,突出強調(diào)了如何培養(yǎng)和選拔黨和人民需要的好干部問題;在作風建設方面,實施八項規(guī)定,開展群眾路線教育實踐活動,整治四風,倡導三嚴三實,等等。全面從嚴治黨思想是黨的建設新常態(tài),是對黨的建設新的偉大工程的繼承、發(fā)展、完善。
全面從嚴治黨之從嚴是對黨的建設長期性、復雜性、艱巨性的回應。黨的歷史是從嚴治黨的歷史,黨的建設是從嚴治黨的過程。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導中國人民在革命、建設和改革道路上取得一個又一個偉大勝利,一條基本經(jīng)驗就是始終堅持從嚴治黨。從黨章發(fā)展的歷程看,從嚴治黨的主線貫穿始終。一大黨綱雖然只有十五條,但涉及紀律規(guī)定的至少有六條,占有相當大的比重和突出位置;二大黨章專設紀律一章,制定了具體的黨員紀律處分細則;三大黨章增加了黨員自請出黨的規(guī)定,自請出黨即自愿退黨之意。增加該條款,旨在加強黨員自律意識。四大黨章的紀律一章對黨組織和黨員的紀律作出更具體的規(guī)定,如,凡黨員在離開其所在地時必須經(jīng)該地方黨部許可。其所前往之地如有黨部時必須向該黨部報到等,表明黨對紀律問題的重視程度不斷提高。五大黨章把紀律處分分為兩類:一類是對黨組織,分警告、改組和重新登記(解散組織)三種;另一類是對黨員,分警告、黨內(nèi)公開警告、臨時取消黨內(nèi)外工作、留黨察看和開除黨籍五種。另一項重要規(guī)定是設立監(jiān)察委員會,這在黨的歷史上屬首次。六大黨章第一次明確規(guī)定民主集中制為黨的組織原則,還強調(diào)嚴格地遵守黨紀為所有黨員及各級黨部之最高責任。七大黨章總綱指出:中國共產(chǎn)黨必須經(jīng)常注意清除自己隊伍中破壞黨的綱領(lǐng)和黨章、黨紀而不能改正的人出黨。這說明必須通過嚴肅黨紀維護黨的純潔性。毛澤東同志在新中國成立前夕,告誡全黨要牢記兩個務必,成為黨執(zhí)政后從嚴治黨的新坐標、新指針。黨執(zhí)政后,對從嚴治黨提出了更高要求和更嚴厲措施。八大黨章把監(jiān)委的權(quán)限擴大為經(jīng)常檢查和處理黨員違反黨的章程、黨的紀律、共產(chǎn)主義道德和國家法律、法令的案件,對執(zhí)政條件下從嚴治黨具有奠基意義。改革開放以后,十二大黨章清除了九大、十大、十一大黨章中左的錯誤,第一次明確提出黨必須在憲法和法律的范圍內(nèi)活動,規(guī)定黨的干部必須具備的六個基本條件之一就是要遵守和維護黨和國家的制度,同任何濫用職權(quán)、謀求私利的行為作斗爭。這說明:越是改革開放,越是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟,越要從嚴管黨、從嚴治黨,越要堅決反對和防止****。從黨的十三大開始至十四大、十五大、十六大、十七大、十八大黨章,具有較強的連續(xù)性和穩(wěn)定性,都強調(diào)要堅持黨要管黨、從嚴治黨,不斷提高黨的領(lǐng)導水平和執(zhí)政水平,提高拒腐防變和抵御風險的能力,反對任何濫用職權(quán)、謀求私利的不正之風,等等。
實踐證明,不論環(huán)境多么惡劣、任務多么艱巨,也不論黨取得多大勝利、事業(yè)有多大發(fā)展,黨始終清醒地把管黨治黨放在一切工作核心地位,始終堅持從嚴治黨方針。
全面從嚴治黨的主要特征
習近平總書記在不同場合強調(diào),面對復雜多變的國際形勢和艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展任務,進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭,關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在人。我們必須深刻認識到全面從嚴治黨新常態(tài),是管黨治黨的新要求,是一種具有自身規(guī)律和特征的新狀態(tài)。
全面從嚴治黨是一種系統(tǒng)設計。全面從嚴治黨作為黨的建設制度改革的重要內(nèi)容,必須堅持系統(tǒng)思考,科學統(tǒng)籌,厘清與全面建成小康社會、全面推進依法治國、全面深化改革等各領(lǐng)域改革的關(guān)聯(lián)性和各項改革舉措的耦合性,在政策取向上相互配合、在實施過程中相互促進、在實際成效上相得益彰。同時,推進全面從嚴治黨既要整體推進,又要重點突破。矛盾有主次、任務有輕重,整體推進不是平均用力,但也不是單兵突進,必須注重系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。全面不代表遍撒胡椒面,它要求我們選擇一些重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),求得一子落而滿盤活的效果,作為全面從嚴治黨的支點和突破口。因此,在全面從嚴治黨中,一定要處理好重點突破與整體推進的關(guān)系,把那些與中心任務對接聯(lián)系緊、關(guān)系大,群眾關(guān)注度高、社會反映強烈的問題作為重點來抓,實現(xiàn)重點突破帶動整體推進,從而對全面從嚴治黨起到牽引和推動作用。
全面從嚴治黨是一種底線限定。當前,組織渙散、紀律松弛問題在一些地方、部門和單位的黨組織依然存在。個別領(lǐng)導干部無視黨的紀律,游離于制度約束之外,把個人凌駕于法律之上,其中一個關(guān)鍵原因就在于一些黨組織管黨不嚴、治黨不力,失之于軟、失之于寬。對此,習近平總書記多次強調(diào),要加強紀律建設,把守紀律講規(guī)矩擺在更加重要的位置。對黨員領(lǐng)導干部而言,全面從嚴治黨新常態(tài),就是要堅守紀律、規(guī)矩這種底線,讓紀律更嚴明、工作更嚴謹、規(guī)矩更嚴格,讓嚴以修身、嚴以用權(quán)、嚴以律己成為一種自覺。這種底線思維,就是要堅守政治底線、思想道德底線、法紀底線、政績底線、生活底線,常修為政之德,常思貪欲之害,常懷律己之心。守不住底線,落實全面從嚴治黨就無從談起。
全面從嚴治黨是一種戰(zhàn)略規(guī)劃。全面從嚴治黨體現(xiàn)了社會主義建設規(guī)律與黨的執(zhí)政規(guī)律的客觀要求。作為執(zhí)政黨,擔負起治國理政的重任是分內(nèi)之事,首先而且必須的是處理好經(jīng)濟社會發(fā)展中大量繁雜的問題。否則,改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政國防外交、國計民生等任何方面出了紕漏,就會影響中華民族偉大復興的進程。但是,一定要清醒地看到,無論治國理政的工作多么繁雜、任務多么艱巨,黨只有把自己管好、治好,才有資格去領(lǐng)導人民、治理國家,才有力量和智慧帶領(lǐng)人民實現(xiàn)中國夢。如果我們管黨不力、治黨不嚴,黨員領(lǐng)導干部各懷心志,思想不統(tǒng)一、行動不一致,不要說治國理政,就是執(zhí)政地位也保不住。執(zhí)政黨只有高度重視自身管理與整治,才能保持思想上、政治上、組織上的團結(jié)與統(tǒng)一。古今中外許多政權(quán)的崩塌,都已經(jīng)提供了佐證。
全面從嚴治黨是一種自身建設。黨的十八屆三中全會將黨的建設制度改革納入全面深化改革的總體部署,這本身就表明黨的建設本身還存在這樣或那樣的問題。黨的思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設、制度建設等方面,目前還呈現(xiàn)出制度體系不完備、制度設計不科學、制度運行不規(guī)范、制度執(zhí)行不嚴格等問題。因此,推進黨的建設制度改革,必須結(jié)合黨的建設環(huán)境、任務、方式等發(fā)生的變化,著重從黨內(nèi)生活制度和黨的領(lǐng)導制度兩個大的方面,對黨的建設制度體系存在的問題作系統(tǒng)梳理和深入分析。對不適應的制度進行改進,缺位的制度抓緊建立,不全面的制度盡快完善,不合理的制度堅決革除??梢哉f,黨的建設制度改革帶有鮮明的問題導向,一方面是從制度層面對組織進行完善,另一方面是要推動問題解決,進一步提升黨的執(zhí)政水平和領(lǐng)導水平。比如,干部人事制度改革方面,以新修訂的《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》為抓手,構(gòu)建科學合理的選人用人機制,強化領(lǐng)導干部重大事項報告制度,完善選人用人專項檢查和責任追究制度,能夠很好地糾正唯分唯票唯GDP的選人用人導向;嚴肅干部隊伍管理;遏制違規(guī)選拔干部現(xiàn)象,從而純潔黨員領(lǐng)導干部隊伍,為全面深化改革積蓄骨干力量。在這種改革時代背景之下,全面從嚴治黨與黨的建設制度改革相互策應、形成合力。
此致
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日期:xx年x月x日
踐行黨的十八屆六中全會思想?yún)R報范文(二)
敬愛的黨組織:
全面從嚴治黨必須從嚴明紀律抓起。各級黨組織和黨員干部要充分認識全面從嚴治黨的深刻內(nèi)涵和重大意義,把黨的紀律挺在前面,使紀律立起來、嚴起來,真正成為帶電的高壓線。
黨的十八大以來,以習近平同志為總書記的黨中央提出并形成了四個全面戰(zhàn)略布局,協(xié)調(diào)推進四個全面,全面從嚴治黨是關(guān)鍵。全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國都要靠全面從嚴治黨作保障。將全面從嚴治黨嵌入四個全面的戰(zhàn)略布局之中,作為全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國的根本保障,提升了全面從嚴治黨的地位,彰顯了全面從嚴治黨的重要性,有利于全面從嚴治黨落到實處。
一、著眼于全面推進黨的建設
從內(nèi)在規(guī)律而言,黨的建設是一個有機整體,思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設、制度建設相互聯(lián)系、相輔相成,缺少其中一個方面,或其中一個方面跟不上,黨的建設的大廈就難以支撐起來,黨的形象也將因短板而受到影響。全面從嚴治黨的重要特點,是協(xié)同推進黨的建設各方面,強調(diào)從嚴治黨靠教育、從嚴治黨關(guān)鍵是從嚴治吏,以作風建設作為從嚴治黨的突破口、制度建設作為從嚴治黨的保障,對腐敗保持高壓態(tài)勢。如此,使黨的建設各方面同向發(fā)力,避免短板效應,切實解決目前黨內(nèi)存在的問題,有利于鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位,提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平。
二、強調(diào)嚴字當頭黨的十八大以來,八項規(guī)定的頒布、實施以及一系列違反八項規(guī)定典型案件的公布、處理,痛批四風與四風蔓延態(tài)勢的有效遏制,群眾路線教育實踐活動的開展與三嚴三實專題教育的起步,無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍查處腐敗分子,堅持蒼蠅、老虎一起打,表明了以習近平同志為總書記的黨中央嚴字當頭的治黨風格。嚴則生威,中國共產(chǎn)黨是擁有8600多萬黨員的大黨,不嚴,難以治黨,難以解決目前黨的建設面臨的問題,黨的威信難以樹立起來。正是由于嚴,黨內(nèi)積累的問題開始得到解決,黨重新贏得了群眾的認同和信任。
三、由從嚴治標走向科學治本
無論八項規(guī)定、反對四風,還是鐵腕反腐,都是治標之法而非治本之策。但治標能為治本創(chuàng)造條件、爭取時間。全面從嚴治黨的根本出路在于以制度管黨治黨,通過科學嚴密的制度安排,實現(xiàn)黨的建設常態(tài)化。黨的十八大以來,在對黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件進行集中清理的基礎(chǔ)上,著手制定和完善新的黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件,使黨的建設有章可循、有規(guī)可依。
中央審議通過的《深化黨的建設制度改革實施方案》,明確了今后幾年黨的建設制度改革的路線圖、時間表,為深化黨的建設制度改革提供了基本遵循。黨的十八屆三中全會將完善的黨內(nèi)法規(guī)體系納入中國特色社會主義法治體系之中,使全面從嚴治黨走向依規(guī)治黨、依法治黨。由從嚴治標走向科學治本,重新厘定了黨的建設序列,明確了黨的建設思路。
四、通過完善制度改善政治生態(tài)
政治生態(tài)是一個地方政治生活現(xiàn)狀以及政治發(fā)展環(huán)境的集中反映,是黨風、政風、社會風氣的綜合體現(xiàn)。凈化、優(yōu)化政治生態(tài),是全面從嚴治黨的基礎(chǔ)性工作,也是推進反腐倡廉、源頭治腐的基礎(chǔ)性手段。良好的政治生態(tài)具有四方面的特點:
一是形成干事創(chuàng)業(yè)的環(huán)境,黨員干部想干事、能干事、干成事;
二是形成求真務實的環(huán)境,黨員干部尊重科學、尊重規(guī)律、尊重民意,既大膽工作又不盲目蠻干;
三是形成團結(jié)和諧的環(huán)境,黨員干部具備干事的精神和本領(lǐng),具備共事的意識和水平;
四是形成風清氣正的環(huán)境,黨員干部能夠真正做到自警、自省,做到艱苦奮斗、清正廉潔。
黨的十八大以來,通過嚴肅政治規(guī)矩、政治紀律,完善各項制度規(guī)定,改善了政治生態(tài),優(yōu)化了黨的建設的內(nèi)部環(huán)境。同時,通過黨內(nèi)政治生態(tài)的改變帶動整個社會生態(tài)、社會風氣的好轉(zhuǎn),優(yōu)化了黨的建設的外部環(huán)境。
五、使黨的紀律真正成為帶電的高壓線
廣東省委高度重視全面從嚴治黨工作,省委書記胡春華在多個不同場合強調(diào),要全面落實從嚴治黨的各項要求,堅持把從嚴貫穿于管黨治黨全過程。近日出臺的《中共廣東省委關(guān)于加強紀律建設推進全面從嚴治黨的意見》,13條意見全面涵蓋從嚴治黨的重要意義,將成為今后一段時期我省黨的建設的綱領(lǐng)性文件,繼續(xù)為廣東在新常態(tài)下的發(fā)展保駕護航?!兑庖姟芬约o律建設作為從嚴治黨的突破口,指出黨的紀律是黨組織和黨員必須遵守的行為準則,全面從嚴治黨必須從嚴明紀律抓起。當前,反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜,各級黨組織和黨員干部要站在黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的高度,充分認識全面從嚴治黨的深刻內(nèi)涵和重大意義,把黨的紀律挺在前面,使紀律立起來、嚴起來,真正成為帶電的高壓線。
要把我省出臺的13條落到實處,首先必須增強黨員干部的紀律意識、規(guī)矩意識,認識到黨的紀律特別是黨的政治紀律、組織紀律對于全面從嚴治黨的重要性,對于維護黨的統(tǒng)一、塑造政黨形象的意義。
其次,必須申明黨的紀律,厘定黨員干部的行為邊界,使黨員干部進一步明確哪些事應該做、哪些事不能做,哪些話可以說、哪些話不能講,使黨員干部的工作、生活符合黨的紀律要求。
再次,要從嚴執(zhí)紀、抓早抓小、有違必懲、不枉不縱,維護紀律的嚴肅性、權(quán)威性,彰顯紀律的規(guī)范性、引導性。最后,要強化嚴明紀律的責任,作出清晰界定,做到守土有責,各自種好自己的責任田。
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