中國(guó)歷史上最受爭(zhēng)議的宰相--王安石

北宋神宗時(shí)名相，他領(lǐng)導(dǎo)了一場(chǎng)轟烈而悲壯的熙寧變法，變法前被為“當(dāng)世圣人”，變法后，司馬光大罵其謀朝篡位大奸臣。后徽宗對(duì)他推崇備至，欽宗卻把他作為北宋滅亡的魁首;朱熹斥之為心懷叵測(cè)、沽名釣譽(yù)的偽君子，陸九淵贊其為“潔白之操，寒于冰霜”。

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王安石變法，之所以受到史書(shū)的全盤(pán)否定，是因?yàn)橥醢彩鰟?dòng)了大地主階級(jí)和官僚的利益。王安石變法，主要目的是富國(guó)強(qiáng)兵，擺脫北宋積貧積弱，冗官冗兵冗費(fèi)的現(xiàn)狀。王安石變法的主要內(nèi)容是青苗法、均輸法、市易法、保甲法、募役法、保馬法，其中很多都是利用國(guó)家政權(quán)的力量扶植農(nóng)業(yè)、工商業(yè)的發(fā)展，以利為主要目的。另外，王安石，實(shí)行了大量的軍隊(duì)改革，大大提高了北宋軍隊(duì)的戰(zhàn)斗力。

王安石主政期間，興修水利，數(shù)百年后，百姓仍被其澤。王安石實(shí)施的募役法效果最為顯著，過(guò)去農(nóng)民既要承擔(dān)賦稅，又要在農(nóng)閑時(shí)節(jié)承擔(dān)徭役，負(fù)擔(dān)即重。王安石改變了這種做法，農(nóng)民可以免去徭役，繳納少量的助役錢(qián)，由國(guó)家雇傭?qū)ｉT(mén)人員從事徭役，大大減輕了農(nóng)民的負(fù)擔(dān)，也提高了工作質(zhì)量。保甲法實(shí)質(zhì)上是藏兵于民、全民皆兵的政策?？傊醢彩淖兎ㄈ〉昧司薮蟮某删?，極大地提升了北宋的綜合國(guó)力，這都是連宋史這樣扭曲事實(shí)、記在大量虛假信息的齷齪史書(shū)都不得不承認(rèn)的。王安石變法的內(nèi)容

北宋王安石于宋神宗熙寧年間進(jìn)行的改革.治平四年(公元1067年)正月,宋神宗即位,立志革新,于熙寧元年(公元1068年)四月,召王安石入京,變法立制,富國(guó)強(qiáng)兵,改變積貧積弱的現(xiàn)狀.

變法中,王安石建立了一個(gè)指導(dǎo)變法的新機(jī)構(gòu)——制置三司條例司,條例司撤銷(xiāo)后,由司農(nóng)寺主持變法的大部分事務(wù).呂惠卿、曾布等人參與草擬新法.新法內(nèi)容如下:

★限制商人

供應(yīng)國(guó)家需要和限制商人的政策,主要是均輸法、市易法和免行法.

★均輸法

熙寧二年七月,頒行淮、浙、江、湖六路均輸法.由發(fā)運(yùn)使掌握六路的財(cái)賦情況,斟酌每年應(yīng)該上供和京城每年所需物資的情況,然后按照“徙貴就賤,用近易遠(yuǎn)”的原則,“從便變易蓄買(mǎi)”,貯存?zhèn)溆?借以節(jié)省價(jià)款和轉(zhuǎn)運(yùn)的勞費(fèi).均輸法奪取了富商大賈的部分利益,同時(shí)也稍稍減輕了納稅戶(hù)的許多額外負(fù)擔(dān).

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★市易法

熙寧五年三月,頒行市易法.在開(kāi)封設(shè)置市易務(wù).市易務(wù)根據(jù)市場(chǎng)情況,決定價(jià)格,收購(gòu)滯銷(xiāo)貨物,待至市場(chǎng)上需要時(shí)出售,商販可以向市易務(wù)貸款,或賒購(gòu)貨物.后又將開(kāi)封市易務(wù)升為都提舉市易司,作為市易務(wù)的總機(jī)構(gòu).市易法在限制大商人壟斷市場(chǎng)方面發(fā)揮了作用,也增加了朝廷的財(cái)政收入.

★免行法

熙寧六年七月,正式頒行免行法.免行法規(guī)定,各行商鋪依據(jù)贏利的多寡,每月向市易務(wù)交納免行錢(qián),不再輪流以實(shí)物或人力供應(yīng)官府.

★發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)

調(diào)整封建國(guó)家、地主和農(nóng)民關(guān)系的政策以及發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的措施,有青苗法、募役法、方田均稅法和農(nóng)田水利法.

★青苗法

熙寧二年九月,頒布青苗法.規(guī)定以各路常平.廣惠倉(cāng)所積存的錢(qián)谷為本,其存糧遇糧價(jià)貴,即較市價(jià)降低出售,遇價(jià)賤,即較市價(jià)增貴收購(gòu).其所積現(xiàn)錢(qián),每年分兩期,即在需要播種和夏、秋未熟的正月和五月,按自愿原則,由農(nóng)民向政府借貸錢(qián)物.收成后,隨夏、秋兩稅,加息2/10或3/10歸還谷物或現(xiàn)錢(qián).青苗法使農(nóng)民在新陳不接之際,不至受“兼并之家”高利貸的盤(pán)剝,使農(nóng)民能夠“赴時(shí)趨事”.★募役法

熙寧四年頒布實(shí)施.募役法(免役法)規(guī)定由州、縣官府出錢(qián)雇人應(yīng)役.各州、縣預(yù)計(jì)每年雇役所需經(jīng)費(fèi),由民戶(hù)按戶(hù)等高下分?jǐn)?募役法使原來(lái)輪流充役的農(nóng)村居民回鄉(xiāng)務(wù)農(nóng),原來(lái)享有免役特權(quán)的人戶(hù)不得不交納役錢(qián),官府也因此增加了一宗收入.

★方田均稅法

熙寧五年頒行.方田均稅法規(guī)定每年九月由縣官丈量土地,檢驗(yàn)土地肥瘠,分為五等,規(guī)定稅額.丈量后,到次年三月分發(fā)土地帳帖,作為“地符”.分家析產(chǎn)、典賣(mài)割移,都以現(xiàn)在丈量的田畝為準(zhǔn),由官府登記,發(fā)給契書(shū).以限制官僚地主兼并土地,隱瞞田產(chǎn)和人口.

★農(nóng)田水利法

熙寧二年頒布.條約獎(jiǎng)勵(lì)各地開(kāi)墾荒田,興修水利,修筑堤防圩岸,由受益人戶(hù)按戶(hù)等高下出資興修.在王安石的倡導(dǎo)下,一時(shí)形成“四方爭(zhēng)言農(nóng)田水利”的熱潮.北方在治理黃河、漳河等河的同時(shí),還在幾道河渠的沿岸淤灌成大批“淤田”,使貧瘠的土壤變成了良田.為穩(wěn)定封建秩序,鞏固封建統(tǒng)治秩序,整頓、加強(qiáng)軍隊(duì),建立將兵法、保甲法、保馬法以及建立軍器監(jiān)等.

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★將兵法

作為“強(qiáng)兵”的措施,王安石一方面精簡(jiǎn)軍隊(duì),裁汰老弱,合并軍營(yíng),另一方面實(shí)行將兵法.自熙寧七年始,在北方挑選武藝較高、作戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)較多的武官專(zhuān)掌訓(xùn)練.將兵法的實(shí)行,使兵知其將,將練其兵,提高了軍隊(duì)的戰(zhàn)斗力.

★保甲法

熙寧三年頒行.各地農(nóng)村住戶(hù),不論主戶(hù)或客戶(hù),每十家(后改為五家)組成一保,五保為一大保,十大保為一都保.凡家有兩丁以上的,出一人為保丁.農(nóng)閑時(shí)集合保丁,進(jìn)行軍訓(xùn);夜間輪差巡查,維持治安.保甲法既可以使各地壯丁接受軍訓(xùn),與正規(guī)軍相參為用,以節(jié)省國(guó)家的大量軍費(fèi),又可以建立嚴(yán)密的治安網(wǎng),把各地人民按照保甲編制起來(lái),以便穩(wěn)定封建秩序.

★保馬法

民養(yǎng)官馬,平時(shí)自用,馬死或病,令按值給償.

★改革教育制度

王安石等變法派還改革了科舉制,整頓了各級(jí)學(xué)校,為社會(huì)培養(yǎng)需要的人才.并對(duì)“恩蔭制”進(jìn)行了尖銳批評(píng).

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