為了確定工作或事情順利開展,常常需要預先制定方案,方案是為某一行動所制定的具體行動實施辦法細則、步驟和安排等。優(yōu)秀的方案都具備一些什么特點呢?又該怎么寫呢?下面是小編為大家收集的方案策劃范文,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
企業(yè)培育專項行動方案 企業(yè)專項培訓實施方案篇一大家上午好!
我國有5000多年的悠久歷史,鄉(xiāng)村是中華民族傳統(tǒng)文明的發(fā)源地,在經(jīng)濟社會發(fā)展中一直占有重要地位,鄉(xiāng)村的富庶是盛世歷史的重要標志?!皩嵤┼l(xiāng)村振興戰(zhàn)略”這一部署,有其深刻的歷史背景和現(xiàn)實依據(jù),是從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局作出的一項重大戰(zhàn)略決策。今天,我將借這次講黨課的機會,帶領大家學習鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的背景和意義,分析面臨的挑戰(zhàn)和機遇,并就如何充分發(fā)揮黨建引領作用談談自己的體會。
一、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的背景和意義
中央農村工作領導小組辦公室發(fā)布的《國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(xx-2022年)》中明確指出:黨的十九大提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,深刻把握現(xiàn)代化建設規(guī)律和城鄉(xiāng)關系變化特征,順應億萬農民對美好生活的向往,對“三農”工作作出的重大決策部署,是決勝全面建成小康社會、全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的重大歷史任務,是新時代做好“三農”工作的總抓手。從黨的十九大到_,是“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯期,既要全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標,又要乘勢而上開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程,向第二個百年奮斗目標進軍。
黨的十九大作出中國特色社會主義進入新時代的科學論斷,提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大歷史任務,在我國“三農”發(fā)展進程中具有劃時代的里程碑意義,在認真總結農業(yè)農村發(fā)展歷史性成就和歷史性變革的基礎上,準確研判經(jīng)濟社會發(fā)展趨勢和鄉(xiāng)村演變發(fā)展態(tài)勢,切實抓住歷史機遇,增強責任感、使命感、緊迫感,把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施好。
二、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略帶來的機遇和挑戰(zhàn)
“三農”問題是關系國計民生的根本性問題。實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢,必須振興鄉(xiāng)村,使農業(yè)強大、農村美麗、農民富裕。沒有農業(yè)現(xiàn)代化,沒有農村繁榮富強,沒有農民安居樂業(yè),國家現(xiàn)代化是不完整、不全面、不牢固的。從鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)旅的內涵來看,未來農村發(fā)展有以下趨勢。一是資源回流至農村。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,國家將出臺系列措施推動城市和工業(yè)反哺,回饋“三農”,形成資源在城鄉(xiāng)之間的雙向流動。二是區(qū)域協(xié)調發(fā)展帶來新機遇。以xx經(jīng)濟圈為例,以城市群為主體的大中小城市的發(fā)展,帶動周邊小城鎮(zhèn)協(xié)調發(fā)展的城鎮(zhèn)格局,將給農村帶來新的發(fā)展機遇,形成資源向鄉(xiāng)村的流動。
就xx村而言,當前有以下幾項機遇挑戰(zhàn)。一是進一步明確種養(yǎng)殖結構。首先,我們在充分調研的情況下,廣泛研究市場經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律,結合我村現(xiàn)行種養(yǎng)殖結構,提出具體規(guī)劃,改變靠天吃飯的思想。要積極提升農產品的質量,推進“雙減”政策,多種植無公害、高質量的農產品,打造精品農產品,提升市場競爭力。引進先進養(yǎng)殖技術,開辦家庭農場,提升養(yǎng)殖規(guī)模。二是打造本村特色品牌。我們要挖掘一批屬于本村特色的農副產品,提煉出品牌。品牌就是敲門磚,品牌叫得響,價格才賣得好。只有致力于樹立品牌,才能拓寬銷路,提高收入。以我村種植的花生,就市面上來講,其他地區(qū)所種植的花生就因其品牌效應,更具有競爭力。三是加快推進土地流轉。時代在進步,農村要想富,觀念要跟上。要積極做好土地流轉工作,推進土地集約利用,解放剩余勞動力。勇于把土地流轉給帶頭人、種田能手,流轉給真正懂經(jīng)營,懂技術的“土專家”,不斷增加覆蓋在土地上的科技含量,提高種植的科學化水平。通過土地流轉,搞合作經(jīng)營,加入合作社獲取分紅,增加集體經(jīng)濟收入。挖掘本村電商人才,加強同電商平臺的合作,打通線上線下銷售渠道,拓寬銷售經(jīng)濟來源。四是加強環(huán)境保護。十九大報告將新時代農業(yè)農村的發(fā)展要求概括為二十個字,即:“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?!薄!熬G水青山就是金山銀山”,說明了生態(tài)環(huán)境的重要性,建成山青水綠、生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村,農村才更具有吸引力,農民才更有歸屬感,農業(yè)才更可能持續(xù)發(fā)展。我們要進一步落實河長制工作制度,保護好我們的水源,加強污染源頭治理,打造生態(tài)宜居鄉(xiāng)村。雖然xx村位置不便利,車輛通行不方便,但這也正是我們打造生態(tài)環(huán)境的強勢優(yōu)勢。只有變劣勢為優(yōu)勢,走出一條有我們自身特色的鄉(xiāng)村振興路。
三、充分發(fā)揮黨建引領作用
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一項綜合性系統(tǒng)工程,迫切需要村級黨組織的主動作為,希望大家充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,加大統(tǒng)籌推進力度,嚴格落實鄉(xiāng)村振興政策,因地制宜發(fā)展壯大集體經(jīng)濟,增強村級組織自我保障和服務農民能力,為xx村鄉(xiāng)村振興新局面提供堅強有力的保證。
企業(yè)培育專項行動方案 企業(yè)專項培訓實施方案篇二為加強非煤礦山安全專項整治,根據(jù)《xx鎮(zhèn)安全生產專項三年行動計劃》,制定本實施方案。
通過三年整治行動,完善和落實重在從根本上消除非煤礦山事故隱患的責任鏈條、制度成果、管理辦法、重點工程、工作機制、預防控制體系,扎實推進安全生產治理體系和治理能力現(xiàn)代化。深化源頭治理,關閉不符合安全生產條件的非煤礦山;建立完善風險分級管控和隱患排查治理為重點的安全生產預防控制體系,強力推進“清單制”管理落實,抓關鍵環(huán)節(jié)、關鍵崗位、關鍵人員,切實防范化解安全風險,努力減少一般事故,有效控制較大事故,堅決遏制重特大事故。
(一)健全落實完善管理工作
1.落實安全管理制度。重點落實完善非煤礦山分級分類監(jiān)管、誠信體系建設,督促企業(yè)落實清單制管理、安全生產承諾、誠信體系建設、崗位安全操作規(guī)程、安全教育培訓等制度規(guī)范,推進重點企業(yè)通過內部培養(yǎng)和引入市場機制等方式,提高安全生產管理專業(yè)化水平。
2.強化資源管理,踐行綠色發(fā)展。認真落實《xx市石材循環(huán)經(jīng)濟產業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2019—2025年)》,利用我鎮(zhèn)石材資源,做到開發(fā)與保護并行,進一步加強資源勘查,摸清資源家底。規(guī)范礦山管理,持續(xù)推進礦山經(jīng)營規(guī)范化、礦山開采標準化、礦渣綜合利用化“三化”模式,打造綠色礦山,支持企業(yè)科學開采,提高礦產資源利用率。
(二)強化安全生產源頭治理
提高非煤礦山安全開采的總體意識,消除礦山開采安全的先天不足。在礦山建設項目相關審批時綜合考慮國家產業(yè)政策、資源賦存狀態(tài)、技術經(jīng)濟條件、礦山安全生產、生態(tài)環(huán)境及資源保護、礦山生產活動對周邊設施影響等因素,合理布局科學開發(fā)利用礦產資源,為礦山安全生產創(chuàng)造有利條件。
1.守好準入門檻。嚴格按照縣部門要求的非煤礦山最低開采規(guī)模和最低服務年限標準,把控準入門檻。
2.加大整頓關閉力度。將不符合國家或xx省最低開采規(guī)模和最低服務年限標準、存在重大生產安全事故隱患逾期不整改或整改后仍達不到法定安全生產條件、違反建設項目安全設施“三同時”規(guī)定且拒不執(zhí)行安全監(jiān)管指令逾期未完善相關手續(xù)的非煤礦山提請縣政府作為重點關閉對象。
(三)大力提升安全生產保障能力和水平
1.嚴格落實企業(yè)安全生產主體責任。推動非煤礦山企業(yè)施行安全生產清單制管理,健全完善全員安全生產責任制。以《企業(yè)安全生產主體責任清單》《安全生產崗位責任清單》《日常安全工作清單》《重大風險管控清單》等為基礎,推動企業(yè)制定和實施“3+n”清單制管理模式,針對金屬非金屬礦山企業(yè)不同特點,制定完善企業(yè)法定代表人、實際控制人、分管負責人、班子其他成員、安全管理人員、現(xiàn)場作業(yè)人員安全生產責任清單,建立層層負責、人人有責、各負其責的安全生產工作體系,有效防止企業(yè)各層級人員職責出現(xiàn)真空地帶。建立健全考核問責工作機制,加強企業(yè)主要負責人履行安全生產職責監(jiān)督執(zhí)法檢查力度,推動企業(yè)各方安全生產責任落實到位。
2.提高安全生產標準化工作質量。根據(jù)應急管理部新的金屬非金屬地下礦山、露天礦山、小型露天采石場等安全生產標準化評分辦法,督促礦山企業(yè)完善三級標準化各項規(guī)章制度,增強安全生產標準化建設的規(guī)范性、科學性。加強日常管理,推動企業(yè)扎實開展安全生產基礎建設,健全標準化達標體系,促進達標升級,提高企業(yè)本質安全管理水平。
3.大力提升企業(yè)從業(yè)人員安全技能。推進企業(yè)實施從業(yè)人員安全技能提升行動,配備足夠的從業(yè)人員,特別要配齊專職專業(yè)技術人員。強化考試管理,推動主要負責人和安全管理人員安全生產知識和管理能力提升。強化特種作業(yè)人員安全技能培訓考試,考試不合格不得上崗。加強企業(yè)全員安全培訓情況監(jiān)督檢查,加大對主要負責人、安全管理人員依法履職能力和從業(yè)人員安全素質的抽查與執(zhí)法力度,促進安全培訓規(guī)范到位。
4.大力推廣先進適用技術裝備。按照應急管理部即將出臺的推進小型金屬非金屬地下礦山機械化建設的指導意見,進一步推動“機械化換人、自動化減人”工作,提高企業(yè)本質安全水平。新建金屬非金屬地下礦山必須對能否采用充填采礦法進行論證并優(yōu)先推行尾礦充填采礦法。金屬非金屬地下礦山按照相關標準進一步健全完善人員定位系統(tǒng)和監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)。
(四)嚴密管控重大安全風險
對企業(yè)安全風險辨識管控和清單制管控情況進行全面檢查,提出會診意見,明確整改措施,督促礦山企業(yè)嚴格落實重大安全風險管控措施。
(五)嚴厲打擊違法違規(guī)行為
將打擊非煤礦山安全生產違法違規(guī)行為工作貫穿安全生產專項整治三年行動全過程,同步推進實施。按照縣級部門出臺的相關規(guī)定,逐項嚴格檢查各非煤礦山企業(yè),對不符合要求的企業(yè)及時上報。
從2020年7月至2022年12月底,分四個階段進行。
(一)動員部署(2020年7月至8月)。按照縣局要求,結合我鎮(zhèn)實際,制定細化非煤礦山安全生產專項整治三年行動實施方案,做好宣傳發(fā)動和安排部署。
(二)排查整治(2020年8月至12月)。在企業(yè)全面自查的基礎上,我鎮(zhèn)對相關企業(yè)非煤礦山安全風險和問題隱患進行排查,建立含問題隱患、制度措施“兩個清單”在內的清單制管理體系,并及時上報。
(三)集中攻堅(2021年)。動態(tài)更新清單制管理體系中各類清單,針對重點難點問題,通過現(xiàn)場推進會、“開小灶”、推廣標桿企業(yè)的經(jīng)驗等措施,加大專項整治攻堅力度,落實和完善治理措施,建立完善以風險分級管控、隱患排查治理、清單制管理為重點的安全預防控制體系,確保整治工作取得明顯成效。
(四)鞏固提升(2022年)。落實縣級部門針對非煤礦山安全生產共性問題和突出隱患,梳理出在法規(guī)標準、政策措施層面需要建立健全、補充完善的具體制度。
(一)加強組織領導。要將非煤礦山安全生產專項整治作為重點內容,細化目標任務與工作措施,統(tǒng)籌推進。要定期分析整治過程中突出矛盾問題,研究完善針對性整治措施,確保完成三年行動目標任務。
(二)加強監(jiān)管執(zhí)法。對違法違規(guī)行為及時上報處理。對存在安全生產失信行為的企業(yè),上報實施聯(lián)合懲戒。
(三)開展示范引導。全面推行清單制管理工作,建設以風險分級管控和隱患排查治理為重點的安全預防控制體系,及時總結專項整治行動中好的經(jīng)驗做法,推進非煤礦山安全生產治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
(四)嚴格督促落實。定期調度專項整治工作進度,及時協(xié)調解決整治工作中存在的主要問題,對責任落實不到位、工作開展不得力、不能按期完成任務的企業(yè),要及時上報。調動社會公眾和企業(yè)員工廣泛參與專項整治的積極性,推動全鎮(zhèn)非煤礦山安全生產專項整治工作取得顯著成效。
企業(yè)培育專項行動方案 企業(yè)專項培訓實施方案篇三為深入貫徹__關于安全生產重要論述和“從根本上消除事故隱患”的重要指示精神,結合本公司實際,制定安全生產專項整治三年行動實施方案。
以_新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,深入貫徹__關于安全生產重要論述,樹牢安全發(fā)展理念,強化底線思維和紅線意識,堅持問題導向、目標導向和結果導向,深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理,切實在轉變理念、狠抓治本上下功夫,確保專項整治工作取得積極成效,為公司升級轉型,實現(xiàn)高質量發(fā)展保駕護航。
通過專項整治三年行動,實現(xiàn)以下工作目標:一是把__關于安全生產重要論述精神真正貫徹到安全生產各項工作中和實際行動上,牢固樹立安全發(fā)展理念,增強從根本上消除事故隱患的思想自覺和行動自覺,著力解決思想認知不足、安全發(fā)展理念不牢和隱患整改不及時等突出問題。二是健全安全生產保障體系,全面完善和落實安全生產責任和管理制度,健全落實黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責的安全生產責任制。三是完善安全風險分級管控和隱患排查治理體系,持續(xù)推進安全生產標準化體系常態(tài)化運行,全力防范化解安全生產風險隱患;四是扎實推進公司安全生產治理體系和治理能力現(xiàn)代化,推進公司安全管理信息系統(tǒng)建設,建設公司安全隱患排查治理信息系統(tǒng);五是堅持安全生產“零重傷”目標,持續(xù)加強安全生產基礎建設,強化安全文化建設,全面提升本質安全水平。
1、成立公司安全生產專項整治工作領導小組為做好公司安全生產專項整治工作,成立公司安全生產專項整治工作領導小組,全面負責專項整治組織領導和統(tǒng)籌協(xié)調。領導小組組長由公司黨委書記、董事長擔任,副組長由黨委副書記、總經(jīng)理擔任,成員包括其他公司領導。
2、成立公司安全生產專項整治工作小組
(一)深入學習貫徹__關于安全生產重要論述。
1.集中開展學習教育公司黨委理論學習中心組安排專題學習,加深對__關于安全生產重要論述的理解,結合本公司實際研究貫徹落實措施;分
層分級開展安全教育培訓,把學習貫徹__關于安全生產重要論述作為重要內容;組織全體員工集中觀看學習“生命重于泰山—學習__關于安全生產重要論述”電視專題片,推進學習教育全覆蓋;抓住典型事故案例深入剖析,用鮮活事故案例啟發(fā)思考,通過公司領導干部帶頭講、專家學者深入講、一線員工互相講,推動學習貫徹__關于安全生產重要論述走深走實。
企業(yè)培育專項行動方案 企業(yè)專項培訓實施方案篇四關于印發(fā)《安全生產大排查自查自改實施方案》的通知
集團各企業(yè):
現(xiàn)將集團《安全生產大排查大整治專項行動實施方案》印發(fā)給你們,請結合實際,認真貫徹執(zhí)行。
xxxxx有限公司
xx年xx月xx日
安全生產大排查自查自改實施方案
為深入貫徹落實__關于安全生產重要指示批示精神,進一步加強安全生產工作,有效排查和消除事故隱患,確保集團安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定,現(xiàn)國家煤礦安全監(jiān)察局《關于全面深入開展煤礦安全生產大排查的通知》(煤安監(jiān)監(jiān)察[xx]xx號)文件要求,制定本實施方案。
根據(jù)國家、省局安全生產大排查煤礦企業(yè)排查主要內容,通過開展安全生產大排查自查自改,著力解決“看不到、想不到、查不透”和“看慣了、習慣了、干慣了”等問題,對排查的各類隱患及時有效整治,對發(fā)現(xiàn)的各類問題及時有效解決,確保安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定。
為確保此次活動扎實開展,公司成立安全生產大排查自查自改活動專項領導小組。
組長:董事長
副組長:集團公司領導班子成員
成員:xxxx部主要負責人
領導小組下設辦公室,辦公室設在xxxx部,安全總監(jiān)xxxx兼任辦公室主任,具體負責調度、協(xié)調、監(jiān)督、匯總各項工作開展情況。
1、機構和人員情況。是否牢固樹立安全發(fā)展理念,堅守安全紅線,強化法治意識,依法依規(guī)辦礦、管礦。是否設置安全生產管理機構,配齊配全專職安全生產管理人員,落實對下屬煤礦的管理責任。
2、管理制度和責任制落實情況。是否建立健全以主要負責人為首的安全生產責任制,履行《安全生產法》規(guī)定的職責;是否制定并落實了安全生產目標管理、投入、獎懲、技術措施審批、培訓、辦公會議制度,安全檢查制度,安全風險分級管控制度、隱患排查、治理、報告制度,領導干部帶班下井制度,實現(xiàn)對所屬煤礦的有效安全管理和監(jiān)督檢查。
3、安全生產投入情況。是否按照《企業(yè)安全生產費用提取和使用管理辦法》(財企[2012])16號)和地方有關規(guī)定提取和使用安全生產費用;所屬煤礦應當具備的安全生產條件所必需的資金能否予以保證。
4、生產計劃和經(jīng)營指標制定情況。生產經(jīng)營決策是否聽取安全生產管理機構及安全生產管理人員的意見;是否超能力、超強度、超定員下達生產計劃或經(jīng)營指標。
四、工作要求
1、開展自查自改。由集團董事長牽頭、安全總監(jiān)具體負責對照上述4項排查主要內容,深入開展自查自改,并編制自查自改報告。2020年11月底前完成第一次自查自改,2021年起每半年進行一次全面自查自改。
2、檢查指導煤礦開展自查自改工作。各煤礦要嚴格按照國家局通知要求和井工煤礦221項自檢表內容,全面分析研判礦井重大風險和深層次問題,對我礦采、掘、機、運、通等主要系統(tǒng),瓦斯、水、火、煤塵等重大災害超前治理情況,石門揭煤、巷道貫通、采空區(qū)密閉、井下動火、放炮等關鍵環(huán)節(jié)開展安全生產大排查自查自改,著力解決“看不到、想不到、查不透”和“看慣了、習慣了、干慣了”等問題,對排查的各類隱患及時有效整治,對發(fā)現(xiàn)的各類問題及時有效解決,同時發(fā)動全體職工全面參與隱患排查整治,對查出隱患的職工予以獎勵。
企業(yè)培育專項行動方案 企業(yè)專項培訓實施方案篇五為加強危險化學品安全專項整治,根據(jù)《全國安全生產專項整治三年行動計劃》,制定本實施方案。
通過實施三年行動,完善和落實重在從根本上消除危險化學品事故隱患的責任體系、制度成果、管理辦法、重點工程、工作機制和預防控制體系,扎實推進危險化學品安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化。危險化學品生產、貯存、使用、經(jīng)營、運輸、處置等環(huán)節(jié)相關安全監(jiān)管責任進一步完善落實,消除監(jiān)管盲區(qū)漏洞;強化企業(yè)主體責任落實,建立以風險分級管控和隱患排查治理為重點的危險化學品安全預防控制體系。到2022年底前,涉及“兩重點一重大”生產裝置和儲存設施的自動化系統(tǒng)裝備投用率達到100%、涉及重大危險源企業(yè)安全預防控制體系建設率達到100%、化工企業(yè)主要負責人和安全管理人員等考核達標率100%,具有化工安全生產相關專業(yè)學歷和實踐經(jīng)驗的執(zhí)法人員數(shù)量達到在職人員的75%以上,外部安全防護距離不足和城鎮(zhèn)人口密集區(qū)的企業(yè)搬遷改造任務如期完成,危險化學品本質安全水平明顯提升,事故總量和較大事故持續(xù)下降,重特大事故得到有效遏制,為維護人民群眾生命財產安全和社會穩(wěn)定提供有力安全保障。
(一)提升危險化學品重大安全風險管控能力。
1.嚴格高風險化工項目準入條件。牢固樹立安全發(fā)展理念,強化源頭管控,推進產業(yè)結構調整,科學審慎引進化工項目。涉及化工行業(yè)的省級、市級人民政府和重點化工園區(qū)要結合現(xiàn)有化工產業(yè)特點、資源優(yōu)勢、專業(yè)人才基礎和安全監(jiān)管能力等情況,進一步明確產業(yè)定位,加快制定完善化工產業(yè)發(fā)展規(guī)劃,2020年底前制定出臺新建化工項目準入條件;2022年底前,設區(qū)的市要制定完善危險化學品“禁限控”目錄,對涉及光氣、氯氣、氨氣等有毒氣體(以下簡稱有毒氣體),硝酸銨、硝基胍、氯酸銨等爆炸危險性化學品(指《危險化學品目錄》中危險性類別為爆炸物的危險化學品)的建設項目要嚴格控制,嚴禁已淘汰的落后產能異地落戶和進園入?yún)^(qū);支持危險化學品生產企業(yè)開展安全生產技術改造升級,依法淘汰達不到安全生產條件的產能。
2.提升化工園區(qū)安全風險管控水平。各省級人民政府要建立跨部門聯(lián)合工作機制,按照《化工園區(qū)安全風險排查治理導則(試行)》要求組織開展化工園區(qū)(含化工集中區(qū))安全風險排查評估分級工作。2020年10月底前,各省級人民政府要對本地區(qū)化工園區(qū)進行認定并公布名單,在認定基礎上開展安全風險排查評估分級,對安全風險等級評估為a級(高安全風險)的化工園區(qū),原則上不得批準新、改、擴建危險化學品建設項目,并納入重點治理和監(jiān)管范圍,限期整改提升,2021年底前仍為a級的化工園區(qū)要予以關閉退出;對安全風險等級評估為b級(較高安全風險)的化工園區(qū),原則上要限制新、改、擴建危險化學品建設項目,2022年底前仍未達到c級或d級的化工園區(qū)要予以關閉退出。
3.深入開展企業(yè)安全風險隱患排查治理。督促轄區(qū)內危險化學品企業(yè)按照《危險化學品企業(yè)安全風險隱患排查治理導則》,在2020年6月底前全面完成安全風險隱患自查工作并制定整改方案,對于重大隱患要依法上報地方有關監(jiān)管部門并實施掛牌督辦,經(jīng)整改仍達不到安全生產條件的,依法予以關閉,實現(xiàn)規(guī)范達標一批、改造提升一批、依法淘汰一批。組織開展危險化學品安全生產許可“回頭看”,2020年底前要對安全風險評估等級為“紅、橙”的企業(yè)對照安全生產許可證發(fā)證條件逐一再次進行核查,從源頭提升發(fā)證企業(yè)的安全保障能力。大力推進危險化學品企業(yè)安全風險分級管控和隱患排查治理體系建設,運用信息化手段實現(xiàn)企業(yè)、化工園區(qū)、監(jiān)管部門信息共享、上下貫通,2022年底前涉及重大危險源的危險化學品企業(yè)要全面完成以安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制為重點的安全預防控制體系建設。
4.強化危險化學品運輸、使用和廢棄處置安全管理。加強危險化學品等危險貨物運輸安全監(jiān)管,嚴格行業(yè)準入,嚴禁未經(jīng)許可擅自開展經(jīng)營性運輸。強化托運、承運、裝卸、車輛運行等危險貨物運輸全鏈條安全監(jiān)管。開展危險貨物運輸車輛防撞報警系統(tǒng)相關標準貫徹實施,2022年底前危險貨物運輸車輛要全部強制安裝遠程提醒監(jiān)控系統(tǒng),實行運輸過程實時定位及路徑記錄。嚴格執(zhí)行內河禁運危險化學品目錄和危險貨物道路運輸安全管理辦法,嚴格特大型公路橋梁、特長公路隧道、飲用水源地危險貨物運輸車輛通行管控。加強港口、機場、鐵路車站以及與鐵路接軌的專用線、專用鐵路等危險貨物裝卸、儲存場所和設施的安全監(jiān)管,對不符合安全生產條件的進行清理整頓。鼓勵化工園區(qū)內具有上下游產業(yè)鏈關聯(lián)的企業(yè)運用管道輸送代替道路運輸,有危險化學品車輛聚集較大安全風險的化工園區(qū)應建設符合標準規(guī)范的危險化學品車輛專用停車場。加強使用危險化學品從事生產的企業(yè)及醫(yī)院、學校、科研機構等單位的危險化學品使用安全管理。組織全面開展廢棄危險化學品等危險廢物排查,重點整治化工園區(qū)、化工企業(yè)存在的違規(guī)堆存、隨意傾倒、私自填埋危險廢物等問題,確保危險廢物貯存、運輸、處置安全。
(二)提高危險化學品企業(yè)本質安全水平。
1.全面排查管控危險化學品生產儲存企業(yè)外部安全防護距離。督促危險化學品生產儲存企業(yè)按照《危險化學品生產裝置和儲存設施風險基準》(gb36894-2018)和《危險化學品生產裝置和儲存設施外部安全防護距離確定方法》(gb/t37243-2019)等標準規(guī)范確定外部安全防護距離。不符合外部安全防護距離要求的涉及“兩重點一重大”的生產裝置和儲存設施,經(jīng)評估具備就地整改條件的,整改工作必須在2020年底前完成,未完成整改的一律停止使用;需要實施搬遷的,在采取盡可能消減安全風險措施的基礎上于2022年底前完成;已納入城鎮(zhèn)人口密集區(qū)危險化學品生產企業(yè)搬遷改造計劃的,要確保按期完成。嚴格落實化工園區(qū)空間規(guī)劃和土地規(guī)劃,保護危險化學品企業(yè)和化工園區(qū)外部安全防護距離,禁止在外部安全防護距離內布局勞動密集型企業(yè)、人員密集場所;爆炸危險性化學品的生產和儲存企業(yè)要保持足夠的外部安全防護距離,嚴禁超設計量儲存,并盡可能減少儲存量,防止安全風險外溢。
2.進一步提升危險化學品企業(yè)自動化控制水平。繼續(xù)推進“兩重點一重大”生產裝置、儲存設施可燃氣體和有毒氣體泄漏檢測報警裝置、緊急切斷裝置、自動化控制系統(tǒng)的建設完善,2020年底前涉及“兩重點一重大”的生產裝置、儲存設施的上述系統(tǒng)裝備和使用率必須達到100%,未實現(xiàn)或未投用的,一律停產整改。推動涉及重點監(jiān)管危險化工工藝的生產裝置實現(xiàn)全流程自動化控制,2022年底前所有涉及硝化、氯化、氟化、重氮化、過氧化工藝裝置的上下游配套裝置必須實現(xiàn)自動化控制,最大限度減少作業(yè)場所人數(shù)。涉及爆炸危險性化學品的生產裝置控制室、交接班室不得布置在裝置區(qū)內,已建成投用的必須于2020年底前完成整改;涉及甲乙類火災危險性的生產裝置控制室、交接班室原則上不得布置在裝置區(qū)內,確需布置的,應按照《石油化工控制室抗爆設計規(guī)范》(gb50779-2012),在2020年底前完成抗爆設計、建設和加固。具有甲乙類火災危險性、粉塵爆炸危險性、中毒危險性的廠房(含裝置或車間)和倉庫內的辦公室、休息室、外操室、巡檢室,2020年8月前必須予以拆除。
3.深化精細化工企業(yè)反應安全風險評估。凡列入精細化工反應安全風險評估范圍但未開展評估的精細化工生產裝置,一律不得生產?,F(xiàn)有涉及硝化、氯化、氟化、重氮化、過氧化工藝的精細化工生產裝置必須于2021年底前完成有關產品生產工藝全流程的反應安全風險評估,同時按照《關于加強精細化工反應安全風險評估工作的指導意見》(安監(jiān)總管三〔2017〕1號)的有關方法對相關原料、中間產品、產品及副產物進行熱穩(wěn)定性測試和蒸餾、干燥、儲存等單元操作的風險評估。強化精細化工反應安全風險評估結果運用,已開展反應安全風險評估的企業(yè)要根據(jù)反應危險度等級和評估建議設置相應的安全設施,補充完善安全管控措施,及時審查和修訂安全操作規(guī)程,確保設備設施滿足工藝安全要求,2022年底前未落實有關評估建議的精細化工生產裝置一律停產整頓。
4.推動技術創(chuàng)新。積極推廣應用機械化、自動化生產設備設施,實現(xiàn)機械化減人、自動化換人,降低高危崗位現(xiàn)場作業(yè)人員數(shù)量。加快新材料應用和新技術研發(fā),研究生產過程危險化學品在線量減量技術路線和儲存數(shù)量減量方案,開發(fā)以低毒性、低反應活性的化學品替代高危險性化學品的工藝路線,開展緩和反應溫度、反應壓力等弱化反應條件的技術改造,積極推廣氣體泄漏微量快速檢測、化工過程安全管理、微通道反應器等先進技術方法的應用。聚氯乙烯生產企業(yè)按照《氯乙烯氣柜安全運行規(guī)程》和《氯乙烯氣柜安全保護措施改進方案》,進一步完善氯乙烯氣柜安全管理措施,提升本質安全水平。
5.完善危險化學品安全生產法規(guī)標準。推進制定危險化學品安全相關法律法規(guī)。研究制定危險化學品安全生產標準管理指導意見,整合完善提升化工和涉及危險化學品的工程設計、施工、設備建造、維護、監(jiān)測標準,著力解決標準空白、滯后和標準執(zhí)行不一致問題。制定出臺化工過程安全管理導則和精細化工反應安全風險評估標準等技術規(guī)范。
(三)提升從業(yè)人員專業(yè)素質能力。
1.強化從業(yè)人員教育培訓。每年至少對化工和危險化學品企業(yè)主要負責人集中開展一次法律意識、風險意識和事故教訓的警示教育,按照化工(危險化學品)企業(yè)主要負責人安全生產管理知識重點考核內容,對危險化學品企業(yè)主要負責人每年開展至少一次考核,考核和補考均不合格的,不得擔任企業(yè)主要負責人。危險化學品企業(yè)按照高危行業(yè)領域安全技能提升行動計劃實施意見,開展在崗員工安全技能提升培訓,培訓考核不合格的不得上崗,并按照新上崗人員培訓標準離崗培訓,2021年底前安排10%以上的重點崗位職工(包括主要負責人、安全管理人員和特種作業(yè)人員)完成職業(yè)技能x級培訓,2022年底前從業(yè)人員中取得職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書的比例要達到30%以上;嚴格從事危險化學品特種作業(yè)崗位人員的學歷要求和技能考核,考試合格后持證上崗。2022年底前,化工重點省份和設區(qū)的市至少扶持建設一所化工相關職業(yè)院校(含技工院校),依托重點化工企業(yè)、化工園區(qū)或第三方專業(yè)機構成立實習實訓基地。
2.提高從業(yè)人員準入門檻。自2020年4月起,對涉及“兩重點一重大”生產裝置和儲存設施的企業(yè),新入職的主要負責人和主管生產、設備、技術、安全的負責人及安全生產管理人員必須具備化學、化工、安全等相關專業(yè)大專及以上學歷或化工類中級及以上職稱,新入職的涉及重大危險源、重點監(jiān)管化工工藝的生產裝置、儲存設施操作人員必須具備高中及以上學歷或化工類中等及以上職業(yè)教育水平,新入職的涉及爆炸危險性化學品的生產裝置和儲存設施的操作人員必須具備化工類大專及以上學歷;不符合上述要求的現(xiàn)有人員應在2022年底前達到相應水平。危險化學品企業(yè)要按規(guī)定配備化工相關專業(yè)注冊安全工程師。
(四)推動企業(yè)落實主體責任。
1.嚴格精準監(jiān)管執(zhí)法。制定并公布化工和危險化學品企業(yè)執(zhí)法計劃,進一步加大對重大隱患和安全生產違法行為的執(zhí)法力度。強化事故責任追究,經(jīng)事故調查明確應對事故負有責任的企業(yè)主要負責人、實際控制人和有關責任人員,及時移交司法機關依法追責。危險化學品企業(yè)主要負責人必須建立企業(yè)安全技術和管理團隊,必須做出安全承諾并定期報告安全生產履職及企業(yè)安全風險管控情況,不按規(guī)定作出安全承諾和定期報告安全生產履職及企業(yè)安全風險管控情況,或安全承諾和報告失實的,要依法依規(guī)對有關企業(yè)及其主要負責人實施聯(lián)合懲戒,對因未履行安全生產職責受到刑事處罰或撤職處分的,依法對其實施職業(yè)禁入。對發(fā)生事故的危險化學品企業(yè),要嚴格執(zhí)行暫扣或吊銷安全許可證的有關規(guī)定。
2.全面推進安全生產標準化建設。積極培植安全生產標準化示范企業(yè),對一、二級標準化企業(yè)項目立項、擴產擴能、進區(qū)入園等在同等條件下給予優(yōu)先考慮并減少執(zhí)法檢查頻次。推進安全生產標準化建設內容和日常執(zhí)法檢查重點內容有機結合,持續(xù)改進企業(yè)安全管理。
3.集中開展危險化學品領域“打非治違”。結合本地區(qū)化工產業(yè)特點,嚴厲打擊各類非法違法生產經(jīng)營建設使用行為;全面整治違規(guī)違章問題,特別是強化對動火、進入受限空間等特殊作業(yè)的執(zhí)法檢查;對發(fā)生過事故或存在重大隱患的企業(yè),加大檢查頻次,對同類問題反復出現(xiàn)的依法從重處罰,達不到安全生產條件的依法暫扣或吊銷安全生產許可證。深入排查冠名“生物”、“科技”、“新材料”等企業(yè)的注冊生產經(jīng)營范圍與實際是否一致,對于發(fā)現(xiàn)的問題企業(yè),要認真甄別其行業(yè)屬性和風險,逐一明確并落實監(jiān)管責任,依法依規(guī)予以查處。
(五)強化安全監(jiān)管能力建設。
1.提升危險化學品安全監(jiān)管隊伍監(jiān)管能力。根據(jù)本地區(qū)化工和危險化學品企業(yè)數(shù)量、規(guī)模等情況,配齊配強滿足實際需要的危險化學品安全監(jiān)管和執(zhí)法力量,2022年底前具有化工安全生產相關專業(yè)學歷和實踐經(jīng)驗的執(zhí)法人員數(shù)量達到在職人員的75%以上。制定完善危險化學品安全監(jiān)管人員培訓制度,新入職人員培訓時間不少于3個月,在職人員每年復訓時間不少于2周。鼓勵危險化學品安全監(jiān)管和執(zhí)法人員到大型化工和危險化學品企業(yè)進行崗位實訓。各省和有關市、縣要建立聘請專家指導服務制度,每年定期安排檢查,持續(xù)提高危險化學品安全監(jiān)管隊伍監(jiān)管能力和水平,提升安全監(jiān)管效率效果。
企業(yè)培育專項行動方案 企業(yè)專項培訓實施方案篇六尊敬的教師們,親愛的同學們:
大家好!
當您走進位于河北隆化縣城的一座烈士陵園,一個場景立刻會展現(xiàn)眼前身著軍裝的他,昂首挺胸,左手高擎炸藥包,右手緊握拉開的導火索,英勇無畏,氣壯山河……他就是年僅19歲的,全國著名戰(zhàn)斗英雄、模范共.產.黨員董存瑞。
這天,就讓我們在烈士的銅像下,回到1948年5月25日的戰(zhàn)場…
那天午時,董存瑞所在的六連正對隆化中學發(fā)起第二次總攻。突然,敵人的機槍像暴雨般橫掃過來,把戰(zhàn)士們壓在一條土坡下頭,抬不起頭來。原先,這是隆化中學東北角橫跨旱河的一座橋上噴出來的6條火舌。狡猾的敵人,在橋上修了一個偽裝得十分巧妙的暗堡,攔住了我軍沖鋒的道路。這時,董存瑞和戰(zhàn)友們紛紛向連長請戰(zhàn),要求把這座橋型暗堡炸掉。但爆破手們都無功而返。董存瑞看到戰(zhàn)友的傷亡,再次挺身請戰(zhàn)?!澳阋呀?jīng)幾次完成爆破任務了……”不容副連長說完,董存瑞搶著說:“我是共.產.黨員,我的任務不只是炸幾個碉堡。此刻隆化還沒有解放,怎樣能算完成任務呢”副連長和指導員商量了一下,對董存瑞說:“好,你去吧,千萬要注意隱蔽?!倍嫒鹁o攥拳頭說:“放心吧,不完成任務就不回來!”
董存瑞挾起炸藥包,彎著腰沖了出去。橋型暗堡里,敵人的機槍越打越緊,子彈帶著尖利的嘯聲,從他耳邊掠過。但董存瑞沉著機智,仍在忽左忽右地爬著。敵人的機槍打緊了,他就伏下不動。敵人的機槍稍一停,他就飛似的向前躍進幾米。突然,敵人的機槍又集中朝他打過來,他的腿受了傷,鮮血直流。但他仍抱著炸藥包猛沖到橋下。這橋離地面有一人多高,兩旁是磚石砌的,沒溝、沒棱,哪兒也沒有安放炸藥包的地方。如果把炸藥包放在河床上,又炸不著暗堡,河床上又找不到任何東西代替火藥支架。怎樣辦董存瑞急得直攥拳頭。
這時,身后響起了嘹亮的沖鋒號聲,總攻的時間到了。大批的部隊像潮水般地涌了上來。橋型碉堡上的磚頭一塊塊被推開了,子彈像急雨一般向沖鋒部隊射去。董存瑞抬頭看了看橋頂,又看了看身后一個個倒下的戰(zhàn)友。不行,務必立刻把暗堡炸掉,否則有更多的戰(zhàn)友要倒下,也會影響整個戰(zhàn)役。想到那里,董存瑞毅然決然地將身子向左一靠,站在橋中央,左手托起炸藥包,緊緊貼住橋型暗堡,右手猛地一拉導火索,巍然挺立,紋絲不動,像是一尊雕塑。就聽董存瑞高聲喊道:“為了新中國,沖??!”剎那間,一聲巨響,地動山搖。敵人的橋型暗堡被炸得粉碎。
此時,我的耳邊響起了一個聲音:“為什么戰(zhàn)旗美如畫,英雄的鮮血染紅了她。為什么大地春常在,英雄的生命開鮮花?!备杪暬厥幵诹陥@的上空,也繚繞在我們每個人的心中。
多謝大家!
企業(yè)培育專項行動方案 企業(yè)專項培訓實施方案篇七加強和改進黨的作風建設,對于提高黨的領導水平和執(zhí)政水平、提高拒腐防變和抵御風險能力具有十分重要的作用。因此,加強和改進黨的作風建設,搞好干群關系,一定要抓住核心問題,這就是保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。要搞好干群關系,密切與群眾的血肉聯(lián)系,緊緊圍繞_科學發(fā)展、推進創(chuàng)新,和諧惠民_這個主題和_黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、人民群眾得實惠_的總體要求,把維護最廣大人民的根本利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點,弘揚黨的密切聯(lián)系群眾和全心全意為人民服務的優(yōu)良傳統(tǒng),大力發(fā)展社會生產,誠心誠意,扎扎實實為人民辦實事、謀利益。
一、發(fā)揚革命優(yōu)良傳統(tǒng),真心真意為人民服務。
革命傳統(tǒng)是黨在領導中國革命斗爭中形成和產生的、代代相傳的先進思想和優(yōu)良作風。中國解放革命進程中,一代代中國_人為了實現(xiàn)共產主義的崇高目標,為了中華民族的解放事業(yè),他們不畏艱險,敢于斗爭,敢于勝利,前仆后繼,勇于獻身。在革命的極其艱難時期,他們密切聯(lián)系廣大人民群眾,與群眾同甘共苦、自力更生、艱苦奮斗,度過了一個又一個難關,戰(zhàn)勝了一個又一個困難。他們用自身的實踐證明,一切從群眾利益出發(fā)制定相應的政策,一切依靠群眾,從群眾中來,到群眾中去,為人民群眾服務是不斷地取得勝利的力量源泉。密切聯(lián)系群眾也就成為了_人戰(zhàn)勝一切困難的三大法寶之一。密切聯(lián)系群眾,走群眾路線,務必從自身做起,以身作則,時刻牢記貫徹艱苦奮斗的革命優(yōu)良傳統(tǒng)。然而我們之中有些干部生活好了,工作條件改善了,認為艱苦奮斗、勤儉建國等優(yōu)良作風不必提倡了,出現(xiàn)了脫離群眾,違反群眾意愿和利益的現(xiàn)象,有的甚至兌化變質,墮落腐敗成為黨內的蛀蟲、人民的公敵。職務越大,責任越大,擔子越重。領導干部尤其要時刻把群眾的疾苦掛在心上,自覺做到吃苦在前、享樂在后,決不能貪圖享樂,以權謀私,更不允許揮霍和侵吞人民創(chuàng)造的財富。唯有如此,我黨才能贏得最廣大人民群眾的支持,我們的事業(yè)也才能無往而不勝。
二、強化宗旨意識,不斷增強為人民謀利益的自覺性。
全心全意為人民服務,立黨為公,執(zhí)政為民,是我們黨同一切剝削階級政黨的根本區(qū)別。得民心則興,失民心則亡。我們要時刻牢記:黨來自人民,服務人民,人民是我黨的血脈,是我黨執(zhí)政的基礎,脫離人民群眾,黨的生命也就停止了。這些年來,一些領導干部的宗旨意識淡漠了,與群眾的感情疏遠了,追逐名利、貪圖享受的思想在滋長,有的甚至濫用職權,以權壓人、仗勢欺人、瞞上欺下,嚴重影響了黨群干群關系,損害了黨的光輝形象,必須引起高度警覺。學習十七屆四中全會精神,加強和改進黨的作風,一定要強化宗旨意識,真正代表人民掌好權用好權。
我們要為多數(shù)人謀利益,把群眾是否贊成、是否受益作為決策的重要依據(jù),讓群眾更多地享受到經(jīng)濟和社會發(fā)展的成果。要把全心全意為人民服務觀念貫徹于具體工作中,在不同的工作崗位上,以民為己任,想群眾之所慮,謀群眾之所求,兢兢業(yè)業(yè),無私奉獻,勤奮工作,帶領人民建設美好生活,創(chuàng)造更加輝煌的明天。領導干部的楷模孔繁森有一句名言:_一個人的境界是愛別人,一個_員的境界是愛人民。_因此,我們要牢固樹立宗旨意識,以人民群眾是否滿意、是否贊成、是否擁護、是否答應為出發(fā)點和歸宿點去制定相應的方針政策,真心真意為人民謀利益。
三、搞好干群關系,要不斷拓寬聯(lián)系群眾的渠道。
一要少打官腔,多說實話。人民群眾認識了解領導干部的重要途徑是_聽真言_。說真話、說實話往往能獲得群眾的認同,取得群眾的信賴,拉近與群眾的距離,與群眾建立起相互信任、相互支持的良好關系。所以領導干部少打官腔、多說真話實話,敢于承認問題,讓群眾看到黨和政府解決問題的決心和行動,喚起群眾參與改革的熱情,進一步加強同人民群眾的聯(lián)系。二是少聽贊歌,多聽意見。
適當?shù)馁澴u使人增強信心,過多的溢美之辭,則成為阿諛奉承,更可能包含著復雜的目的。人民群眾的意見反映人心向背,可能不動聽,但良藥苦口。領導干部要時刻保持清醒的頭腦,少聽贊歌、多聽意見,這樣對黨的事業(yè)有利,對工作有利,對領導干部的個人成長和進步有利,對于廣開言路、加強同群眾的交流和聯(lián)系更有利。三是少蹲機關,多下基層。領導干部在機關蹲的時間長了,就會逐漸脫離群眾,產生主觀主義、教條主義和經(jīng)驗主義思想。領導干部要多下基層,增加與人民群眾聯(lián)系的機會,了解群眾疾苦,這樣才能知民情、懂民心、曉民意,也才能找到解決問題的辦法。四是少發(fā)命令,多做調查。黨的領導干部要多做調查,虛心向人民群眾學習,剔除自己_啥都懂,啥都會_及_群眾無知_的錯誤認識,深入群眾,一切依靠群眾,調查研究掌握大量詳實的第一手資料,才能對自己的工作有一個全面的準確的認識,才能克服主觀主義和官僚主義,才能做出符合客觀實際的決策,減少_瞎指揮_,樹立領導干部的良好形象,獲取群眾的信任和尊重。
企業(yè)培育專項行動方案 企業(yè)專項培訓實施方案篇八遵循德源集團對安全生產工作,為建黨百年大慶創(chuàng)造良好安全環(huán)境,按照區(qū)委區(qū)政府統(tǒng)一部署,決定自5月11日起開展為期60天的安全生產大排查大整治專項行動方案的指示,制定我公司的專項行動實施方案。
認真貫徹區(qū)委區(qū)政府領導關于抓好安全生產工作的重要批示指示精神,深刻吸取近期各類安全事故教訓,以最堅決的態(tài)度、最嚴格的標準、最有力的措施,扎實開展安全生產大排查大整治專項行動,充分研判安全形勢,緊盯關鍵部位和薄弱環(huán)節(jié)的安全保障工作,全力維護集團安全生產形勢穩(wěn)定,為建黨百年大慶創(chuàng)造良好安全環(huán)境。
為落實好“專項行動”工作,集團成立“專項行動”工作領導小組。組長由黨委副書記、總經(jīng)理吳航擔任。副組長由黨委副書記王傳文、紀委書記王化玉、副總經(jīng)理李紅霞、田濤、鄭忠華擔任。領導小組成員由集團各職能部門負責人和基層單位黨政主要領導組成。
(一)重點排查整治范圍
按照“橫向到邊、縱向到底”工作要求,重點排查整治范圍包括:施工工地、拆遷征收工地、民工、保安住地等人員密集場所、重點平房院落、老舊小區(qū)、物業(yè)、地下空間、文物保護院落、出租經(jīng)營房屋等。
(二)必查內容
1.安全管理機構建立健全情況。依法設置安全生產管理機構和配備安全生產管理人員。
2.安全生產責任制落實情況。有完善的安全生產責任制(主要負責人、分管負責人、安全管理人員及各崗位安全生產責任制),安全生產職責明確。
3.規(guī)章制度、操作規(guī)程、文件和檔案建立和管理情況。根據(jù)國家有關法律法規(guī)和標準規(guī)范,制訂各部門、各崗位的安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程,建立較完善的安全生產檔案,并由專人管理。
4.隱患排查整改情況。安全生產重要設施、裝備的完好狀況及日常管理維護、保養(yǎng)情況;對存在危險因素的生產經(jīng)營場所以及重點環(huán)節(jié)和部位措施落實情況。
5.安全生產投入情況。安全生產投入納入單位經(jīng)費預算情況;安全生產費用提取使用情況;生產經(jīng)營單位參加工傷保險以及安全生產責任保險情況。
6.安全教育培訓情況。制定年度安全教育培訓計劃;主要負責人和安全管理人員接受安全知識教育培訓;特種作業(yè)人員、員工經(jīng)過培訓,并能熟練掌握自防自救和組織人員疏散的知識和技能等。
7.應急管理情況。有完善的應急救援和處置預案,按規(guī)定對預案進行演練,重點部位是否明確應急救援責任人。
8.勞動防護用品、用具管理情況。
9.經(jīng)營場所安全管理情況。安全出口、疏散通道暢通;應急照明、安全疏散指示標識符合要求;用火、用電、用氣以及危險物品管理符合安全要求,無違規(guī)使用明火照明、違規(guī)進行電氣焊操作現(xiàn)象;排油煙管道按規(guī)定進行了清理。
10.生產經(jīng)營手續(xù)齊全。生產經(jīng)營單位具備《_安全生產法》和有關法律、行政法規(guī)和國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定的安全生產條件。
(三)專項檢查內容
1.液化石油氣使用安全。加大辦公場所、民工、保安住地及出租房屋液化石油氣用戶動態(tài)安全檢查力度,嚴防隱患問題反彈。
2.城市運行安全。督促項目建設單位、施工單位、勞務分包單位和監(jiān)理單位要深刻吸取事故教訓,掌握管線安全有關法律法規(guī),明確職責分工,落實企業(yè)主體責任。
3.建筑施工安全管理。加強對房屋和建筑施工現(xiàn)場的安全檢查。重點對深基坑、地下空間、腳手架、安全防護、安全文明施工等施工項目進行檢查,確保各項安全防護措施到位。要加強對施工現(xiàn)場臨時用電的檢查,防止漏電事故的發(fā)生。加強對職工宿舍的安全檢查,防止事故的發(fā)生。
4.人密場所安全管理。開展民工、保安住地等安全檢查,重點檢查消防設施、器材是否按要求配置并完好有效;安全出口、疏散通道是否暢通;安全出口標志、疏散指示標志和應急照明燈是否配備齊全;陳舊電器和燃氣產品是否及時更新;用火、用電安全提示是否到位。
5.“七小”市場主體安全監(jiān)管。加強出租經(jīng)營用房存在“七小”市場主體電氣安全、消防安全、特種作業(yè)人員管理、人員安全教育培訓、應急預案與應急值守等情況開展檢查,從嚴從細的進行全面隱患排查整治。
6.地下空間安全使用。杜絕違法違規(guī)使用地下空間行為,消除安全隱患。
7.其他重點領域。要重點加強有限空間、“三合一”場所安全監(jiān)管,嚴格落實有限空間承發(fā)包管理,進一步規(guī)范生產經(jīng)營單位有限空間作業(yè)行為,嚴查出租房屋、出租大院等生產、加工、儲存、住人場所,杜絕“三合一”場所反彈。要加強出租經(jīng)營用房為火鍋、燒烤等餐飲單位檢查,要求其在經(jīng)營過程中必須開啟通風設施,保證通風環(huán)境良好,嚴防嚴控餐飲服務經(jīng)營場所一氧化碳中毒事件的發(fā)生。
(一)建立信息報送制度。各單位要按照5月12日全區(qū)安全生產及消防安全工作部署會要求根據(jù)本單位職責,于5月19日前將本單位工作方案報送至集團安委會辦公室,工作方案要明確工作目標、工作任務和聯(lián)系人。自即日起各單位于每周五12時前,將本周工作情況總結和專項行動統(tǒng)計表(附件1、附件2)報集團安委會辦公室。
(二)建立督查督導機制。各單位按照“三個必須”原則,負責對本單位生產經(jīng)營單位進行指導、督促、檢查工作。此次專項行動開展情況將納入集團安全生產綜合考核。
(三)建立責任追究制度。對專項行動隱患排查治理不到位、整改責任不落實的單位主要負責人,依法依規(guī)嚴肅問責。
(一)認清形勢,加強領導。本次專項行動是安全生產專項整治的重要內容,各單位要清醒認識當前嚴峻形勢,切實增強做好安全生產工作的責任感、使命感和緊迫感,堅持預防為先、實現(xiàn)全覆蓋安全檢查,不留死角、不漏苗頭,把隱患消滅在萌芽狀態(tài);堅持根據(jù)工作職責,按照“誰主管、誰負責、誰牽頭統(tǒng)籌”要求,主動向前,做到守土有責、守土盡責,形成齊抓共管、共管共治的工作合力;堅持責任落實落地,認真落實“黨政同責、一崗雙責”要求,各單位主要負責同志為第一責任人,確保責任、任務落實到崗、到人,形成發(fā)現(xiàn)、排查、整改、提升的工作閉環(huán)機制。各單位要成立專項行動工作領導小組,制定工作方案,明確主管領導和本項工作的聯(lián)系人,定期召開會議研究調度專項行動開展情況,確保專項行動的深入開展。
(二)建立臺賬,強化監(jiān)管。各單位對排查發(fā)現(xiàn)的問題隱患要建立臺賬,按要求落實整改、復查、驗收、銷賬工作。對不能立即整改的問題隱患,要全程跟蹤,嚴密監(jiān)控,強力督促整改;對重大隱患要建立臺賬,逐級掛牌督辦,嚴格整改措施,限期整改到位,不能保證安全的,要堅決停產整頓。要加強對停產整頓、關閉取締企業(yè)的監(jiān)督檢查,強化現(xiàn)場管控,落實專人盯守,嚴防明停暗開、假停假改,嚴防死灰復燃。
(三)加大力度,嚴格執(zhí)法。各單位要加大執(zhí)法力度,對違法違規(guī)行為要嚴格落實停產整頓、上限處罰、關閉取締、追究法律責任“四個一律”執(zhí)法措施。
(四)加強宣傳,營造氛圍。各單位要加強專項行動宣傳力度,采取多種形式,加強用火用電用氣、消防等安全知識和逃生自救等常識宣傳,進一步增強社會公眾安全意識,提高避險減災技能。動員企業(yè)職工舉報各類事故隱患和違法違規(guī)行為。
企業(yè)培育專項行動方案 企業(yè)專項培訓實施方案篇九小區(qū)作為居民生活的基本場所,是城市治理的基礎單元和重要領域。近年來,*市堅持重心下移、工作下沉,創(chuàng)新加強小區(qū)黨建工作,積極探索黨建引領小區(qū)“微治理”的有效路徑。
一、背景與原因
城市經(jīng)濟和社會高速發(fā)展,給小區(qū)治理帶來了許多新情況和新問題,傳統(tǒng)治理方式難以適應治理新格局新形勢新要求,黨建引領小區(qū)治理勢在必行。
(一)是加強基層黨建的需要。黨組織是社會治理體系中的核心主體,黨員群眾在哪里,黨的建設就應該推動到哪里,黨的服務就應該跟進到哪里。城市居民小區(qū)數(shù)量不斷增加,理應成為加強黨的建設重要陣地。但當前黨的組織和工作覆蓋在居民小區(qū)出現(xiàn)了盲區(qū),一些小區(qū)只有業(yè)委會、物業(yè)服務企業(yè)等組織,沒有黨組織。小區(qū)居民在服務上更多依靠物業(yè)服務企業(yè),在維權上更多依賴業(yè)委會,街道和社區(qū)黨組織存在被淡化現(xiàn)象,在小區(qū)關鍵問題上說不上話。加強小區(qū)黨建工作,有利于實現(xiàn)基層黨組織對社會治理的政治引領,鞏固黨的執(zhí)政基礎。
(二)是適應城市發(fā)展的需要。隨著城市化進程的快速推進,城區(qū)規(guī)模逐漸擴大、城鎮(zhèn)化率逐年上升、城市人口大量集聚,城市呈現(xiàn)出流動性、碎片化特征,治理主體日趨多元、治理背景日漸復雜、治理內容日益多樣。據(jù)統(tǒng)計,20xx年末*區(qū)城鎮(zhèn)戶籍人口*萬,常住人口*萬,意味著近*萬流動人口分散在城市各個小區(qū),城市治理任務越來越繁重。同時,人們對美好生活的期盼也更加多元更加迫切,在居住環(huán)境、安全穩(wěn)定、公共服務等方面的需求不斷增長,對提升服務效率和質量的呼聲越來越強烈。面對這些新形勢新要求,必須要有一個堅強領導核心引領小區(qū)治理。
(三)是解決民生難題的需要。小區(qū)作為城市基層的“最后一百米”,常常是各類風險聚集地、各類矛盾集發(fā)地。一些小區(qū)遺留問題較多,房屋建設質量差、基礎設施不完善、公共服務不配套、業(yè)主房產證難辦理等問題突出,群眾意見較大。一些小區(qū)物業(yè)管理水平低、質量差、缺乏有效監(jiān)管,業(yè)主大會召開難、業(yè)委會成立難、業(yè)委會成員履職不到位,小區(qū)治理無序。一些小區(qū)各類利益主體交織、各類資源力量博弈,出現(xiàn)“群龍無首”的現(xiàn)象,矛盾糾紛頻發(fā)。面對種種急事難事煩心事,迫切需要發(fā)揮基層黨組織的核心引領作用,把群眾需求回應到“家門口”。
二、實踐與探索
*以黨建工作為引領,強化黨組織協(xié)調各類主體、整合治理資源、統(tǒng)籌各項事務的軸心作用,打通城市基層治理的“神經(jīng)末梢”。
(一)把住“三個關鍵”,建強小區(qū)黨建體系。堅持把黨組織建在小區(qū),延長工作手臂,著力構建全域覆蓋的黨組織體系。一是完善組織架構。根據(jù)小區(qū)類型及小區(qū)黨員分布情況,采取新型小區(qū)單獨組建、老舊小區(qū)社區(qū)掛建、機關小區(qū)派員聯(lián)建等方式,成立小區(qū)黨支部;支部人數(shù)較多的,按功能、興趣愛好、樓道等設立黨小組、樓棟長。目前全區(qū)發(fā)文正式成立小區(qū)黨支部*個(*個小區(qū)正在申辦),形成了“社區(qū)黨委—小區(qū)黨支部—樓棟黨小組—黨員家庭戶”四級黨組織架構。二是選優(yōu)配強班子。社區(qū)牽頭選優(yōu)配強小區(qū)黨支部,明確支委班子由社區(qū)、物業(yè)公司、業(yè)主委員會等三方推薦黨員組成,把小區(qū)黨員中有公心、有能力、有熱情的居民黨員選拔為黨支部書記,優(yōu)先引導老黨員、老干部群體等發(fā)揮獨特政治優(yōu)勢、經(jīng)驗優(yōu)勢和威望優(yōu)勢,在城鄉(xiāng)基層治理中展示新作為、貢獻新力量。目前正式成立的*個黨支部中有*名老黨員、老干部擔任支部書記,占比達*%。三是規(guī)范黨員管理。規(guī)范管理流動黨員,流轉流動黨員組織關系到小區(qū)黨支部,督促繳納黨費、定期開展組織生活。推行黨員“亮身份”和“黨員雙報到”機制,發(fā)揮駐區(qū)機關事業(yè)單位在職黨員作用,引導黨員居民到小區(qū)黨組織報到,對組織關系不在社區(qū)的黨員實行“雙重管理”。
(二)統(tǒng)籌“三支力量”,構建聯(lián)動治理格局。充分發(fā)揮黨組織引領作用,統(tǒng)籌業(yè)委會、物業(yè)公司、轄區(qū)企事業(yè)單位和社會組織的分散力量,形成共建共治的小區(qū)治理新格局。一是統(tǒng)籌業(yè)委會力量。黨支部指導督促小區(qū)規(guī)范成立業(yè)委會,采取“交叉任職、雙向進入”等方式,支持政治素質好、服務意識強、群眾威信高的小區(qū)黨員參選業(yè)委會主任或成員。全市正式成立的*個小區(qū)黨支部書記通過法定程序擔任業(yè)委會主任、*余名小區(qū)黨員擔任業(yè)委會成員。同步建立小區(qū)黨支部定期聽取業(yè)委會匯報制度,加強支部對業(yè)委會工作的統(tǒng)籌指導。二是統(tǒng)籌物業(yè)公司力量。小區(qū)黨支部、業(yè)委會通過征求群眾意見,協(xié)商制定物業(yè)公司服務清單,明確物業(yè)公司服務內容,并通過支部委員、業(yè)委會委員不定期列席物業(yè)公司辦公會議的方式,動態(tài)調整服務內容,督促落地落實。如*小區(qū)黨支部明確“物業(yè)公司服務內容22項”,*小區(qū)黨支部明確“物業(yè)公司服務內容24項”。三是統(tǒng)籌其他力量。充分整合駐區(qū)機關事業(yè)單位、黨員志愿服務隊、有償服務企業(yè)等組織力量,積極搭建各類社會組織參與小區(qū)治理的平臺,建立雙向需求征集、雙向提供服務、雙向溝通協(xié)調、雙向評價通報機制,開展教育輔導、幫貧濟困、敬老愛老等服務,實現(xiàn)互利共贏目標。
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