3月23日，教育部召開新聞發(fā)布會介紹2022年全國教育事業(yè)發(fā)展基本情況。本次發(fā)布會由教育部辦公廳副主任、新聞辦主任，新聞發(fā)言人王磊主持。

出席人員：

教育部發(fā)展規(guī)劃司司長劉昌亞

教育部基礎(chǔ)教育司副司長、一級巡視員馬嘉賓

教育部職業(yè)教育與成人教育司副司長林宇

教育部高等教育司副司長武世興

教育部教師工作司副司長翁波

主持人：

教育部辦公廳副主任、新聞辦主任，新聞發(fā)言人王磊

教育部辦公廳副主任、新聞辦主任，新聞發(fā)言人王磊主持發(fā)布會。（中國教育報記者 張勁松/攝）

其中提到

2022年全國共有各級各類學(xué)校51.85萬所；學(xué)歷教育在校生2.93億人；專任教師1880.36萬人

學(xué)前教育毛入園率89.7%，全國共有幼兒園28.92萬所。其中，普惠性幼兒園24.57萬所，普惠性幼兒園占全國幼兒園的比例為84.96%

九年義務(wù)教育鞏固率95.5%，全國共有普通小學(xué)14.91萬所。全國小學(xué)招生1701.39萬人；在校生1.07億人

全國共有初中5.25萬所。全國初中招生1731.38萬人；在校生5120.60萬人

高中階段毛入學(xué)率91.6%，全國共有普通高中學(xué)校1.50萬所，招生947.54萬人，在校生2713.87萬人

全國中等職業(yè)教育學(xué)校7201所，招生484.78萬人，在校生1339.29萬人

高等教育毛入學(xué)率59.6%，全國共有高等學(xué)校3013所

全國普通、職業(yè)本?？乒舱猩?014.54萬人，各種形式的高等教育在學(xué)總規(guī)模4655萬人

全國共招收研究生124.25萬人。其中，招收博士生13.90萬人，碩士生110.35萬人

全國共有各級各類民辦學(xué)校17.83萬所，占全國學(xué)?？倲?shù)的比例為34.37%

一、教育部發(fā)展規(guī)劃司司長劉昌亞：

介紹2022年全國教育事業(yè)發(fā)展基本情況

2022年是黨和國家歷史上極為重要的一年。黨的二十大將教育作為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐進行系統(tǒng)謀劃，極具戰(zhàn)略意義和深遠影響。在黨中央、國務(wù)院堅強領(lǐng)導(dǎo)下，教育系統(tǒng)堅決把習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述和重要指示批示有效轉(zhuǎn)化為發(fā)展導(dǎo)向、政策舉措和工作方法，推動教育事業(yè)取得新進步，各項工作有了新成效。為了讓社會各界更好了解教育事業(yè)發(fā)展全貌，下面通過教育事業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)，就2022年我國各級各類教育事業(yè)基本情況作簡要介紹。

2022年全國共有各級各類學(xué)校51.85萬所；學(xué)歷教育在校生2.93億人；專任教師1880.36萬人。新增勞動力平均受教育年限達14年。分層級看，各級各類教育均取得顯著進展。

Part.1

學(xué)前教育普惠資源進一步增加

2022年，學(xué)前教育毛入園率89.7%，比上年提高1.6個百分點。

全國共有幼兒園28.92萬所。其中，普惠性幼兒園24.57萬所，普惠性幼兒園占全國幼兒園的比例為84.96%。

全國共有學(xué)前教育在園幼兒4627.55萬人。其中，普惠性幼兒園在園幼兒4144.05萬人，占全國在園幼兒的比例為89.55%，比上年增長1.77個百分點。

全國共有學(xué)前教育專任教師324.42萬人，比上年增長1.67%；專任教師學(xué)歷合格率99.39%；專任教師中?？萍耙陨蠈W(xué)歷比例為90.30%。

Part.2

義務(wù)教育辦學(xué)條件進一步改善

2022年，九年義務(wù)教育鞏固率95.5%，比上年提高0.1個百分點。

（一）小學(xué)階段

全國共有普通小學(xué)14.91萬所。全國小學(xué)招生1701.39萬人；在校生1.07億人。

全國共有小學(xué)階段教育專任教師662.94萬人；專任教師學(xué)歷合格率99.99%；專任教師中專科及以上學(xué)歷比例為98.90%。

全國普通小學(xué)共有校舍88961.80萬平方米，比上年增加1832.82萬平方米。全國普通小學(xué)設(shè)施設(shè)備配備達標(biāo)的學(xué)校比例情況分別為：體育運動場（館）面積93.52%，體育器械97.07%，音樂器材96.81%，美術(shù)器材96.79%，數(shù)學(xué)自然實驗儀器96.62%。各項比例比上年均有提高。

全國小學(xué)階段教育56人及以上的大班1.38萬個，比上年減少0.72萬個，大班占總班數(shù)的比例為0.48%，比上年下降0.25個百分點。

（二）初中階段

全國共有初中5.25萬所。全國初中招生1731.38萬人；在校生5120.60萬人。

全國共有初中階段教育專任教師402.52萬人；專任教師學(xué)歷合格率99.94%；專任教師中本科及以上學(xué)歷比例為91.71%。

全國初中學(xué)校共有校舍78648.35萬平方米，比上年增加3054.65萬平方米。全國初中設(shè)施設(shè)備配備達標(biāo)的學(xué)校比例情況分別為：體育運動場（館）面積95.68%，體育器械98.08%，音樂器材97.88%，美術(shù)器材97.88%，理科實驗儀器97.75%。各項比例較上年均有提高。

全國初中56人及以上的大班4522個，比上年減少2703個，大班占總班數(shù)的比例為0.40%，比上年下降0.25個百分點。

Part.3

高中階段普及水平進一步提高

2022年，高中階段毛入學(xué)率91.6%，比上年提高0.2個百分點。

全國共有普通高中學(xué)校1.50萬所，比上年增加441所；招生947.54萬人，比上年增長4.71%；在校生2713.87萬人，比上年增長4.18%。

全國中等職業(yè)教育（不含人社部門管理的技工學(xué)校）共有學(xué)校7201所，比上年減少93所；招生484.78萬人，比上年下降0.86%；在校生1339.29萬人，比上年增長2.09%。

普通高中專任教師213.32萬人。專任教師學(xué)歷合格率99.03%，專任教師中研究生學(xué)歷比例為13.08%。中等職業(yè)教育專任教師71.83萬人，專任教師學(xué)歷合格率94.86%，專任教師中研究生學(xué)歷比例為8.91%；“雙師型”教師比例為56.18%，比上年提高0.67個百分點。

全國普通高中學(xué)校共有校舍68034.90萬平方米，比上年增加3672.80萬平方米。設(shè)施設(shè)備配備達標(biāo)的學(xué)校比例情況分別為：體育運動場（館）面積94.46%，體育器械96.50%，音樂器材95.85%，美術(shù)器材96.05%，理科實驗儀器96.18%。各項比例比上年均有提高。

全國中等職業(yè)學(xué)校校舍建筑面積27516.09萬平方米，比上年增長7.39%。生均校舍建筑面積20.55平方米；生均儀器設(shè)備值為8504.32元。

Part.4

高等教育在學(xué)規(guī)模進一步擴大

2022年，高等教育毛入學(xué)率59.6%，比上年提高1.8個百分點。

全國共有高等學(xué)校3013所。其中，普通本科學(xué)校1239所（含獨立學(xué)院164所）；本科層次職業(yè)學(xué)校32所；高職（?？疲W(xué)校1489所；成人高等學(xué)校253所。另有培養(yǎng)研究生的科研機構(gòu)234所。各種形式的高等教育在學(xué)總規(guī)模4655萬人，比上年增加225萬人。

全國普通、職業(yè)本?？乒舱猩?014.54萬人，比上年增長6.11%。其中，普通本科招生467.94萬人，比上年增長5.25%。職業(yè)本科招生7.63萬人，比上年增長84.39%。高職（?？疲┱猩?38.98萬人，另有五年制高職轉(zhuǎn)入?？普猩?4.29萬人。

全國共招收研究生124.25萬人，比上年增長5.61%。其中，招收博士生13.90萬人，碩士生110.35萬人。在學(xué)研究生365.36萬人，比上年增長9.64%。其中，在學(xué)博士生55.61萬人，在學(xué)碩士生309.75萬人。

全國共招收成人本?？?00.02萬人；在校生933.65萬人。招收網(wǎng)絡(luò)本?？?80.89萬人；在校生844.65萬人。

全國共有高等教育專任教師197.78萬人。其中，普通本科學(xué)校131.58萬人；本科層次職業(yè)學(xué)校2.78萬人；高職（?？疲W(xué)校61.95萬人；成人高等學(xué)校1.47萬人。普通、職業(yè)高校研究生以上學(xué)位教師比例78.54%，比上年提高1.04個百分點。

普通、職業(yè)高校校舍建筑面積113080.55萬平方米，比上年增長3.97%。普通、職業(yè)高校生均占地面積51.63平方米；生均校舍建筑面積25.21平方米；生均教學(xué)科研儀器設(shè)備值為17527.82元。

Part.5

特殊教育體系進一步完善

2022年，全國共有特殊教育學(xué)校2314所，比上年增長1.14%。全國共招收各種形式的特殊教育學(xué)生14.63萬人；在校生91.85萬人。其中，在特殊教育學(xué)校就讀在校生33.57萬人，占特殊教育在校生的比例為36.54%。

全國共有特殊教育專任教師7.27萬人，比上年增長4.85%。

Part.6

民辦教育結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化

2022年，全國共有各級各類民辦學(xué)校17.83萬所，占全國學(xué)校總數(shù)的比例為34.37%；在校生5282.72萬人，占全國在校生總數(shù)的比例為18.05%。

其中，民辦幼兒園16.05萬所；在園幼兒2126.78萬人。

民辦義務(wù)教育階段學(xué)校1.05萬所；在校生1356.85萬人（含政府購買學(xué)位736.37萬人）。

民辦普通高中4300所；在校生497.79萬人。

民辦中等職業(yè)學(xué)校2073所（不含技工學(xué)校數(shù)據(jù)），在校生276.24萬人。

民辦高校764所。其中，普通本科學(xué)校390所；本科層次職業(yè)學(xué)校22所；高職（?？疲W(xué)校350所；成人高等學(xué)校2所。民辦普通、職業(yè)本?？圃谛Ｉ?24.89萬人。

總體來看，以上數(shù)據(jù)客觀反映了2022年我國各級各類教育事業(yè)發(fā)展的進展情況和取得的主要成就。2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年。我們將繼續(xù)堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹落實黨的二十大精神，深刻領(lǐng)會教育、科技、人才“三位一體”總體部署，為加快建設(shè)教育強國、扎實推進中國式現(xiàn)代化貢獻更大力量。

二、教育部基礎(chǔ)教育司副司長馬嘉賓：2022年基礎(chǔ)教育發(fā)展提升有關(guān)情況

2022年是黨的二十大召開之年，也是全面實施“十四五”教育規(guī)劃、推動國家基礎(chǔ)教育重大項目計劃落地見效的關(guān)鍵之年。教育部認真統(tǒng)籌謀劃，加強組織協(xié)調(diào)，確保計劃順利實施，努力辦好人民滿意的基礎(chǔ)教育。

一是全面部署、高位推進。去年2月，新春伊始，教育部即會同國家發(fā)改委、財政部等部門召開“十四五”國家基礎(chǔ)教育重大項目計劃實施部署工作會議，懷進鵬部長出席會議并講話。各地按照教育部要求認真編制學(xué)前教育、縣域高中、特殊教育“十四五”規(guī)劃實施方案，明確了配套政策措施以及計劃實施的時間表和路線圖。

二是加大投入、強化保障。2022年，中央財政安排“十四五”國家基礎(chǔ)教育重大項目計劃資金共計605億元，其中學(xué)前教育發(fā)展資金230億元、義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升項目資金300億元、普通高中學(xué)校改善辦學(xué)條件補助資金70億元和特殊教育補助資金5億元，支持引導(dǎo)各地增加普惠性學(xué)前教育資源和完善普惠保障機制，改善中小學(xué)辦學(xué)條件，加大特殊教育學(xué)校建設(shè)，并向中西部地區(qū)傾斜。

三是專項推進、示范引領(lǐng)。完成2萬余所小區(qū)配套園治理工作“回頭看”，新增普惠學(xué)位約50萬個。遴選確定了135個縣區(qū)開展義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展先行創(chuàng)建工作，探索優(yōu)質(zhì)均衡實現(xiàn)路徑與有效舉措。組織實施部屬高?？h中托管幫扶項目，依托48所部屬高校和相關(guān)專業(yè)機構(gòu)托管幫扶115所縣域高中，帶動地方高校和區(qū)域內(nèi)優(yōu)質(zhì)普通高中托管幫扶1635所縣中。

四是聚焦內(nèi)涵，提質(zhì)增效。全面加強中小學(xué)思政課建設(shè)，構(gòu)建“大思政課”體系。鞏固提高學(xué)校落實“雙減”水平，推動作業(yè)設(shè)計“調(diào)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)量”、課后服務(wù)“上水平、強保障”。深入實施國家優(yōu)秀教學(xué)成果推廣應(yīng)用計劃，遴選部級精品課，會同中科院組織院士科學(xué)教育公開課。改版升級國家中小學(xué)智慧教育平臺，不斷擴大平臺優(yōu)質(zhì)資源，資源總量達4.4萬條，其中課程教學(xué)資源覆蓋30個教材版本、446冊教材。

在各級黨委政府的關(guān)心重視下，經(jīng)過各級教育部門的共同努力，2022年基礎(chǔ)教育事業(yè)發(fā)展取得顯著成效，更好地滿足了人民群眾“有學(xué)上”的需求，在“上好學(xué)”上邁出堅實步伐，有力地促進了社會公平和國民素質(zhì)的提升。

一是基礎(chǔ)教育資源進一步擴大。2022年全國普惠性幼兒園24.57萬所，比2021年增加1033所；各地通過新建改擴建等方式新增城鎮(zhèn)義務(wù)教育學(xué)位500余萬個；普通高中學(xué)校數(shù)量1.50萬所，比2021年增加441所；特殊教育學(xué)校2314所，比2021年增加26所。

二是普及鞏固水平進一步提升。全國學(xué)前三年毛入園率達89.7%，比2021年提高1.6個百分點；九年義務(wù)教育鞏固率達95.5%，比2021年提高0.1個百分點；高中階段毛入學(xué)率達91.6%，比2021年提高0.2個百分點。

三是公益普惠屬性進一步增強。全國普惠性幼兒園在園幼兒占比達89.55%，比2021年提高了1.77個百分點；義務(wù)教育階段進城務(wù)工人員隨遷子女在公辦學(xué)校就讀和享受政府購買學(xué)位的比例達95.2%，比2021年提高了4.3個百分點。

下一步，我們將認真貫徹落實黨的二十大精神，團結(jié)奮斗，改革創(chuàng)新，加快構(gòu)建幼有優(yōu)育、學(xué)有優(yōu)教的高質(zhì)量基礎(chǔ)教育體系，更好滿足人民群眾“上好學(xué)”的美好愿望。

三、教育部職業(yè)教育與成人教育司副司長林宇：介紹推動職普協(xié)調(diào)發(fā)展有關(guān)情況

以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視職業(yè)教育工作，習(xí)近平總書記多次作出重要指示批示。2022年，習(xí)近平總書記專門向世界職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展大會致賀信，指出“職業(yè)教育與經(jīng)濟社會發(fā)展緊密相連，對促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)、助力經(jīng)濟社會發(fā)展、增進人民福祉具有重要意義”。黨的二十大一體部署、統(tǒng)籌推進教育、科技、人才三大強國建設(shè)，將教育的戰(zhàn)略地位和戰(zhàn)略任務(wù)提升到前所未有的高度，同時提出“統(tǒng)籌職業(yè)教育、高等教育、繼續(xù)教育協(xié)同創(chuàng)新，推進職普融通、產(chǎn)教融合、科教融匯，優(yōu)化職業(yè)教育類型定位”，明確了職業(yè)教育改革發(fā)展的目標(biāo)、路徑和方法。去年修訂實施的《職業(yè)教育法》明確“國家優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)，科學(xué)配置教育資源，在義務(wù)教育后的不同階段因地制宜、統(tǒng)籌推進職業(yè)教育與普通教育協(xié)調(diào)發(fā)展”。今年政府工作報告提出“大力發(fā)展職業(yè)教育”。職業(yè)教育作為國民教育體系和人力資源開發(fā)的重要組成部分，作為與普通教育具有同等重要地位的教育類型，我們堅持立足服務(wù)學(xué)生的全面發(fā)展和經(jīng)濟社會發(fā)展，按照經(jīng)濟社會發(fā)展需要，不斷推動職業(yè)教育與普通教育協(xié)調(diào)發(fā)展。

從結(jié)構(gòu)質(zhì)量看，我們不斷推進高中階段和高等教育階段的普職協(xié)調(diào)發(fā)展。高中階段，全國目前有中等職業(yè)學(xué)校9752所（含技工學(xué)校），2022年招生650.69萬人，占高中階段教育招生的40.71%；在校生1784.61萬人，占高中階段教育的39.67%；高等教育階段，高等職業(yè)院校（含職業(yè)本科）1521所，2022年招生546.61萬人（不含五年制高職轉(zhuǎn)入?？普猩?4.29萬人），連續(xù)4年超過普通本科招生規(guī)模。當(dāng)前，中等職業(yè)教育和高等職業(yè)教育發(fā)展的重點都在于加強內(nèi)涵建設(shè)、提高培養(yǎng)質(zhì)量和適應(yīng)性，進而提升吸引力和社會形象，豐富國家教育體系的多樣性，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家培養(yǎng)更多高素質(zhì)技術(shù)技能人才、能工巧匠、大國工匠。

從學(xué)生發(fā)展看，我們堅持拓寬職業(yè)學(xué)校學(xué)生發(fā)展通道。根據(jù)產(chǎn)業(yè)升級調(diào)整需要和社會新增勞動力受教育年限提升規(guī)律，逐步引導(dǎo)中等職業(yè)教育在堅持職業(yè)教育人才培養(yǎng)要求的基礎(chǔ)上，通過中高職貫通、中高本銜接、完善職教高考等，為有意愿夠條件的學(xué)生提供多種就業(yè)、升學(xué)發(fā)展路徑。去年，全國已有超過一半的中職畢業(yè)生升入高職（專科）和本科繼續(xù)學(xué)習(xí)。同樣，高職畢業(yè)生在保持高就業(yè)率的同時，現(xiàn)在每年也有接近1/5的學(xué)生實現(xiàn)升學(xué)深造。

從職普融通看，我們推進職業(yè)教育與各學(xué)段普通教育滲透融合，推動兩類教育在各成體系的基礎(chǔ)上實現(xiàn)溝通銜接、融通發(fā)展。這一點上，各地成功的做法很多。例如:有的地方充分發(fā)揮職業(yè)學(xué)校專業(yè)優(yōu)勢，面向中小學(xué)開展職業(yè)啟蒙教育、勞動實踐教育，引導(dǎo)青少年樹立技能報國、技能成才的理念；有的地方在高中階段教育職普融通方面，推動職業(yè)學(xué)校和普通高中課程互選、學(xué)分互認、資源互通、學(xué)籍互轉(zhuǎn)，鼓勵學(xué)生在規(guī)則的基礎(chǔ)上自主選擇職業(yè)教育和普通教育；有的地方在高等教育階段職普融通方面，支持高職?？坪推胀ū究坡?lián)合辦學(xué)、貫通培養(yǎng)，努力為每一個人創(chuàng)造人生出彩的機會。

職普協(xié)調(diào)發(fā)展是構(gòu)建高質(zhì)量教育體系的基本要求，也是提供公平而有質(zhì)量的教育、拓寬學(xué)生成才路徑的迫切需要。下一步，我們將深入貫徹黨的二十大精神，不斷完善職業(yè)教育自身縱向貫通、職業(yè)教育與普通教育橫向融通的教育體系和機制建設(shè)，不斷推進職普協(xié)調(diào)發(fā)展，打破職業(yè)教育的內(nèi)循環(huán)和職教學(xué)生的固化身份，推動形成職普深度融通、制度供給充分、條件保障有力的良好生態(tài)，讓不同稟賦和需要的學(xué)生能夠多次選擇、多樣成才，助力學(xué)生實現(xiàn)對幸福生活和人生價值的追求，也為經(jīng)濟社會發(fā)展源源不斷輸送高素質(zhì)技術(shù)技能人才。

四、教育部高等教育司副司長武世興：介紹2022年推進構(gòu)建高質(zhì)量高等教育體系有關(guān)情況

2022年，教育部認真學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述，認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，緊扣高質(zhì)量發(fā)展主題，全面提升高等教育人才培養(yǎng)的根本質(zhì)量、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的整體質(zhì)量、支撐引領(lǐng)高水平自立自強的服務(wù)質(zhì)量，加快完善高等教育發(fā)展中國范式，高質(zhì)量高等教育體系建設(shè)取得新進展。

一是推進建設(shè)全球規(guī)模最大的高等教育體系。高等教育在學(xué)總規(guī)模達到4655萬，毛入學(xué)率達到59.6%，普及化水平進一步鞏固和提升，多樣化、個性化、學(xué)習(xí)化、現(xiàn)代化等普及化階段的發(fā)展特征更加顯著。高等教育布局結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化，批準(zhǔn)甘肅設(shè)立新時代振興中西部高等教育改革先行區(qū)，新增15所部屬和東部高水平大學(xué)對口支援13所西部高校，分中央和地方賽道建設(shè)11761個國家級一流本科專業(yè)點，高等教育發(fā)展更加協(xié)調(diào)。

二是強化基礎(chǔ)學(xué)科人才培養(yǎng)全鏈條全方位制度設(shè)計和政策創(chuàng)新。中央深改委審議通過《關(guān)于加強基礎(chǔ)學(xué)科人才培養(yǎng)的意見》，首次以中央文件形式對基礎(chǔ)學(xué)科人才培養(yǎng)進行謀劃和設(shè)計。深入推進基礎(chǔ)學(xué)科拔尖學(xué)生培養(yǎng)計劃，依托77所高水平大學(xué)累計建設(shè)288個基礎(chǔ)學(xué)科拔尖學(xué)生培養(yǎng)基地，共吸引3萬余名優(yōu)秀學(xué)生投身基礎(chǔ)學(xué)科。推進實施計算機、數(shù)學(xué)、物理學(xué)、化學(xué)、生物科學(xué)、基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)、中藥學(xué)、經(jīng)濟學(xué)、哲學(xué)領(lǐng)域教育教學(xué)改革“101計劃”，加強核心課程、核心教材、核心實踐項目和核心師資隊伍建設(shè)。

三是深化卓越人才、緊缺人才培養(yǎng)機制融合創(chuàng)新。大力推進新工科新醫(yī)科新農(nóng)科新文科建設(shè)，12個未來技術(shù)學(xué)院與50余家科研院所、100余家龍頭企業(yè)、高新企業(yè)深入合作，加快凝練前瞻性未來技術(shù)方向。50個現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院激發(fā)“政、產(chǎn)、學(xué)、用”等多方活力，為產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展注入新動力。33個示范性軟件學(xué)院、28個示范性微電子學(xué)院、18個高水平公共衛(wèi)生學(xué)院建設(shè)取得扎實成果，建設(shè)了一批國家產(chǎn)教融合創(chuàng)新平臺。支持高校增設(shè)碳儲科學(xué)與工程、生物育種科學(xué)、可持續(xù)能源等31種國家戰(zhàn)略和民生急需的“四新”專業(yè)。

四是以數(shù)字化構(gòu)建高等教育高質(zhì)量發(fā)展新形態(tài)。建成國家高等教育智慧教育平臺。高校上線慕課數(shù)量超過6.45萬門，注冊用戶4.24億，學(xué)習(xí)人數(shù)達10.88億人次，在校生獲得慕課學(xué)分認定3.66億人次。探索虛擬教研新形態(tài)，開展兩批657個虛擬教研室試點，近百位院士、國家級教學(xué)名師等帶動7萬多名一線教師，開展教研活動13500余場，催生教師教研智能形態(tài)。召開“2022世界慕課與在線教育大會”，發(fā)布世界首個《高等教育數(shù)字化發(fā)展報告》，創(chuàng)新性構(gòu)建“世界高等教育數(shù)字化發(fā)展指數(shù)”。

五是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育推動形成新的人才培養(yǎng)觀和新的質(zhì)量觀。建設(shè)100個國家級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)院和100個國家級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實踐基地，一體化推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程、師資、教改、實踐等教育教學(xué)關(guān)鍵要素建設(shè)。舉辦第八屆中國國際“互聯(lián)網(wǎng)+”大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，突出職普融通、產(chǎn)教融合、科教融匯，340萬個項目、1450萬名學(xué)生報名參賽。召開習(xí)近平總書記回信五周年座談會，推進大賽“青年紅色筑夢之旅活動”再深化、再出發(fā)，激勵廣大青年學(xué)生把“青春夢”“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)夢”融入偉大的“中國夢”。

下一步，我們將認真貫徹落實黨的二十大對高等教育的新定位新部署新要求，聚焦課程質(zhì)量要素重構(gòu)、拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)等，系統(tǒng)性、整體性、協(xié)調(diào)性地推進高等教育改革創(chuàng)新，全面提升有組織的人才自主培養(yǎng)能力。

五、教育部教師工作司副司長翁波：介紹了2022年教師隊伍建設(shè)進展情況

黨的二十大報告對教育、科技、人才作出三位一體部署，對教師隊伍建設(shè)明確提出“加強師德師風(fēng)建設(shè)，培養(yǎng)高素質(zhì)教師隊伍，弘揚尊師重教社會風(fēng)尚”要求，在中央和地方各級黨委、政府的高度重視和全社會關(guān)心支持下，一系列加強教師隊伍建設(shè)的舉措取得新成效，教師隊伍整體面貌發(fā)生新變化。

一是教師隊伍規(guī)模素質(zhì)進一步提高。2022年，全國各級各類專任教師比上年增加35.98萬人，增長1.95%。全國義務(wù)教育階段本科以上學(xué)歷專任教師比例為81.02%，比上年增長3.3個百分點，其中，農(nóng)村義務(wù)教育階段本科以上學(xué)歷專任教師比例為76.01%，比上年增長3.78個百分點。義務(wù)教育階段具有中高級職稱專任教師比例為54.39%，高中階段比例為60.78%，高等教育中具有高級職稱專任教師比例為41.93%。

二是教師培養(yǎng)補充機制創(chuàng)新力度不斷加大。2021年起，實施“優(yōu)師計劃”，“定向培養(yǎng)、定向就業(yè)”，每年為832個脫貧縣和中西部陸地邊境縣中小學(xué)校培養(yǎng)本科師范生，著力緩解音體美等教師資源缺口，促進學(xué)科結(jié)構(gòu)均衡，2022年招收11418人，同比增長19.8%。積極指導(dǎo)各地招聘中小學(xué)幼兒園教師58.5萬人，其中高校畢業(yè)生25.4萬人。深入實施“特崗計劃”，全年招聘特崗教師近6.6萬人。全國718個原連片特困地區(qū)縣實施鄉(xiāng)村教師生活補助政策，覆蓋約7.3萬所鄉(xiāng)村學(xué)校，受益教師132.5萬人，帶動1086個非連片特困地區(qū)縣實施鄉(xiāng)村教師生活補助政策。國家首次出臺職業(yè)教育“雙師型”教師基本標(biāo)準(zhǔn)，職業(yè)教育教師標(biāo)準(zhǔn)體系進一步健全完善。

三是教師專業(yè)發(fā)展形成新局面。改革實施“國培計劃”，聚焦精準(zhǔn)培訓(xùn)、自主選學(xué)、培訓(xùn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，重點部署61項子項目，培訓(xùn)人數(shù)超過8000人次；中西部項目財政投入超過22億元，21個省份已實施，惠及教師校長約101萬人。依托國家智慧教育平臺，1372.6萬教師參加2023年“寒假教師研修”，約占各級各類教師的74.4%。實施新時代中小學(xué)名師名校長培養(yǎng)計劃。啟動中小學(xué)教師科學(xué)素養(yǎng)提升行動計劃，組織開展“全國科學(xué)教育”暑期學(xué)校，國家智慧教育平臺直播點擊量6400余萬次。實施師范教育協(xié)同提質(zhì)計劃，協(xié)調(diào)10所高水平師范大學(xué)、30所地方高水平師范院校，重點支持32所中西部欠發(fā)達地區(qū)地方薄弱師范院校的發(fā)展建設(shè)。啟動實施“職教國培”示范項目，認定新一批100個國家級教師企業(yè)實踐基地和170個“雙師型”教師培訓(xùn)基地。

四是教育人才支教幫扶活動蓬勃開展。2022年，中央組織部、教育部等八部門聯(lián)合啟動國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣教育人才“組團式”幫扶工作，從東部8省份選派高中校長、管理人員和教師共計2392人，幫扶西部10個省區(qū)市160個國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣建好1所普通高中和1所職業(yè)高中?！敖M團式”援疆教育人才項目、“三區(qū)”人才支持計劃教師專項計劃、中小學(xué)銀齡講學(xué)計劃、高校銀齡教師支援西部計劃共選派2.5萬余名優(yōu)秀校長、教師開展支教、支研。

下一步，教育部將深入貫徹落實黨的二十大精神，實施高質(zhì)量教師隊伍建設(shè)戰(zhàn)略工程，強化精神引領(lǐng)，加強師德師風(fēng)建設(shè)，培養(yǎng)高素質(zhì)教師隊伍，深化教師管理改革，弘揚尊師重教社會風(fēng)尚，為高質(zhì)量教育提供堅強的師資保障。

— 答記者問 —

人民日報記者：剛才介紹到，在規(guī)模方面，我國目前已經(jīng)建成了世界上最大規(guī)模的高等教育體系，那么除了規(guī)模以外，在黨中央、國務(wù)院關(guān)于高等教育的重大決策部署中，經(jīng)常會提出對高等教育人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)的要求。請問，教育部在這方面采取了哪些舉措，取得了什么樣的成效？謝謝。

劉昌亞：謝謝這位記者，這件事情我們理解，剛才武司長已經(jīng)介紹了，我們現(xiàn)在已經(jīng)建成了世界規(guī)模最大的高等教育，同時也就說明，我們還要進一步提高高等教育的質(zhì)量，服務(wù)于教育強國建設(shè)，服務(wù)于中國式現(xiàn)代化，服務(wù)于中華民族的偉大復(fù)興，所以這是一個更為艱巨也更為持久的任務(wù)。

對于高等教育的結(jié)構(gòu)，我們大致是這樣理解的，在高等教育里如何能夠進一步適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展特別是強國建設(shè)對于高等教育的要求，在這方面，我們按照二十大的要求，目前大致是這樣推進的。

第一方面，對于人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)當(dāng)中，為了適應(yīng)經(jīng)濟社會的發(fā)展，按照國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃當(dāng)中提出的要求，加大理工農(nóng)醫(yī)類專業(yè)緊缺人才培養(yǎng)力度。在這方面，我們在2022年本科招生當(dāng)中，已經(jīng)把理工農(nóng)醫(yī)的招生比例提升到過半的水平，就是本科招生規(guī)模有一半及以上放在理工農(nóng)醫(yī)類的專業(yè)和學(xué)科上面；在碩士生教育階段，理工農(nóng)醫(yī)類的招生規(guī)模接近60%；在博士生教育階段，理工農(nóng)醫(yī)類的招生規(guī)模超過80%。

第二方面，高層次人才培養(yǎng)規(guī)模快速擴大。剛才我跟大家報告了，我們研究生整個在校生規(guī)模已經(jīng)達到了365.4萬人，這兩年增加比例比較快的是博士生，博士生的在校生規(guī)模已經(jīng)達到55.6萬人，是2012年的2倍。整體提升了高等教育的層次和質(zhì)量。

第三方面，在提升層次的同時，為了適應(yīng)經(jīng)濟和社會的發(fā)展，貫徹國家關(guān)于人才發(fā)展的重大戰(zhàn)略，培養(yǎng)緊缺型、實用型、高技能人才。我們在研究生階段主要增加的規(guī)模放在了專業(yè)學(xué)位的方向上。2022年，專業(yè)學(xué)位博士招生已經(jīng)達到了2.5萬人，專業(yè)學(xué)位碩士招生將近70萬人，占比達到60%以上。今后發(fā)展過程當(dāng)中逐步擴大專業(yè)學(xué)位研究生的占比，為國家培養(yǎng)實踐型、應(yīng)用型高端人才，培養(yǎng)能夠解決實際重大技術(shù)問題和技術(shù)攻關(guān)的高級工程師、高級技能人才等。

目前，我們想從這么幾個方面不斷調(diào)整學(xué)科和專業(yè)結(jié)構(gòu)人才的培養(yǎng)，使得我們高等教育的發(fā)展能夠更進一步契合經(jīng)濟社會發(fā)展的需求，能夠提升國家的綜合實力，為科技自立自強、人才自主培養(yǎng)貢獻更大的力量。謝謝！

澎湃新聞記者：去年12月，中辦、國辦印發(fā)了《關(guān)于深化現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)改革的意見》，核心要義就是要加快建設(shè)現(xiàn)代職業(yè)教育體系，請問教育部對此有什么考慮？謝謝。

林宇：感謝你的問題。職業(yè)教育這兩年廣受關(guān)注，黨中央也高度重視，接連兩年中辦、國辦印發(fā)文件推動現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展。2021年，中辦、國辦下發(fā)了《關(guān)于推動現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的意見》，去年中辦、國辦又印發(fā)了《關(guān)于深化現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)改革的意見》，這兩個《意見》其實有一個遞進的關(guān)系。如果說2021年的《意見》勾畫了現(xiàn)代職業(yè)教育體系的前景，去年的《意見》實際上明確了現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)的路徑和方法，是一種升級設(shè)計。

去年12月，中辦、國辦印發(fā)的《關(guān)于深化現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)改革的意見》明確了現(xiàn)代職業(yè)教育體系改革的方向和重點任務(wù)。懷進鵬部長在今年的全國教育工作會議上進一步強調(diào)，要以深化產(chǎn)教融合為重點，以推動職普融通為關(guān)鍵，以科教融匯為新的方向，加快構(gòu)建融通融合融匯的現(xiàn)代職業(yè)教育體系，把現(xiàn)代職業(yè)教育體系的內(nèi)涵進一步深化、進一步做了闡釋。

為了貫徹這些要求，今年我們設(shè)計啟動實施了“現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)改革推進工程”，并列為我部今年的工作要點，作為九項重點行動之一。具體來說，就是要圍繞職業(yè)教育服務(wù)學(xué)生的全面發(fā)展和服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的功能定位，充分發(fā)揮我國的制度優(yōu)勢和組織優(yōu)勢，以職普融通、產(chǎn)教融合為抓手，依托“一體兩翼”改革載體，全面推進五大任務(wù)，這就是我們落實《意見》的一個具體安排。

所謂“一體”，就是指選擇有迫切需要、條件基礎(chǔ)好、改革意愿強的?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市），探索省域現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)新模式，形成一批可復(fù)制、可推廣的新經(jīng)驗、新范式，省部共同推進這個新模式的探索。

所謂“兩翼”，就是以產(chǎn)教園區(qū)為基礎(chǔ)，打造兼具人才培養(yǎng)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、促進產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展功能的市域產(chǎn)教聯(lián)合體，推動形成同市場需求相適應(yīng)、同產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相匹配的現(xiàn)代職業(yè)教育結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局；支持重點行業(yè)領(lǐng)域龍頭企業(yè)與高水平高校、職業(yè)學(xué)校共同牽頭，打造全國性行業(yè)產(chǎn)教融合共同體，促進教育與產(chǎn)業(yè)互融共長。

實際上“一體兩翼”布局或者說改革，關(guān)鍵在于大力發(fā)揮當(dāng)?shù)卣慕M織協(xié)調(diào)作用。其實，職業(yè)教育要發(fā)展，離不開工學(xué)結(jié)合、校企合作、產(chǎn)教融合，這既是戰(zhàn)線的共識，也是社會的共識。但是長期以來，這項工作的推進更多的是依賴學(xué)校和企業(yè)的互動，下一步希望在這項工作推進中，更多發(fā)揮當(dāng)?shù)卣淖饔茫M一步促進資源匹配、供需匹配。

所謂“五重點”，一是圍繞打造核心課程、優(yōu)質(zhì)教材、教師團隊、實踐項目，提升職業(yè)學(xué)校關(guān)鍵辦學(xué)能力，“打鐵還需自身硬”。二是建設(shè)“雙師型”教師隊伍。三是建設(shè)集實踐教學(xué)、社會培訓(xùn)、真實生產(chǎn)和技術(shù)服務(wù)功能為一體的開放型區(qū)域產(chǎn)教融合實踐中心。四是完善職教高考和接續(xù)培養(yǎng)相關(guān)制度，進一步拓展學(xué)生成長成才通道。五是建設(shè)國際化標(biāo)桿學(xué)校，推出一批具有國際影響力的專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、課程標(biāo)準(zhǔn)和優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源，推動職業(yè)院校“隨企出?！?，打造更多職業(yè)教育“走出去”品牌，創(chuàng)新職業(yè)教育國際交流與合作機制。

這是我們根據(jù)《意見》對下一步工作的想法和安排。我就介紹這些，謝謝！

中國教育報記者：我有一個問題請問武司長。剛才您介紹了我國基礎(chǔ)學(xué)科拔尖人才培養(yǎng)的制度設(shè)計，請問對于落實好拔尖學(xué)生培養(yǎng)相關(guān)政策，教育部將有什么具體的舉措？

武世興：謝謝你的提問。加強基礎(chǔ)學(xué)科拔尖人才培養(yǎng)，是我們當(dāng)前高等教育面臨的一個很重要的問題，教育部近期也正在圍繞拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)、如何深化高等教育綜合改革，密集地開展調(diào)研。從2009年開始實施基礎(chǔ)學(xué)科拔尖學(xué)生培養(yǎng)計劃，先推出1.0，后來又推出2.0計劃，接續(xù)實施，可以說現(xiàn)在格局進一步完善。

從下一步深化基礎(chǔ)學(xué)科拔尖人才培養(yǎng)的模式改革來說，將重點打造體系化、高水平的基礎(chǔ)學(xué)科人才培養(yǎng)平臺。主要分三個方面：一是在選育機制上，做好向下銜接和向上貫通。向下銜接，就是開辟從基礎(chǔ)教育到高等教育一體化的識別、選拔、培養(yǎng)、升學(xué)的通道，讓有天分、有潛力、有志趣的學(xué)生能夠脫穎而出；向上貫通，主要是做好本碩博貫通培養(yǎng)，通過一生一策制定個性化培養(yǎng)計劃，培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)術(shù)素養(yǎng)和潛力。

二是在育人要素上，重點是把核心課程建設(shè)作為深化基礎(chǔ)學(xué)科人才培養(yǎng)改革的重中之重，正如我剛才介紹的，實施基礎(chǔ)學(xué)科系列“101計劃”，通過建設(shè)一流核心課程、核心教材、核心師資和核心實踐項目等基礎(chǔ)要素，用課程改革的小切口來帶動解決我們?nèi)瞬排囵B(yǎng)模式的大問題。

三是建立協(xié)同機制，構(gòu)建“一部六院”科教融匯的協(xié)同育人機制，實施 “百所千室萬人”行動，構(gòu)建基礎(chǔ)學(xué)科培養(yǎng)的生態(tài)環(huán)境和有效的支撐機制，通過有組織的人才培養(yǎng)和有組織的科研創(chuàng)新，實現(xiàn)人才和成果雙豐收。謝謝！