為確保事情或工作順利開展,常常要根據(jù)具體情況預先制定方案,方案是綜合考量事情或問題相關(guān)的因素后所制定的書面計劃。那么我們該如何寫一篇較為完美的方案呢?下面是小編為大家收集的方案策劃范文,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
巡察組巡察工作方案篇一同志們,剛才xxx副組長代表市委第五巡察組全面反饋了對我鎮(zhèn)的巡察情況,客觀中肯地指出了我們在落實市委第四輪常規(guī)巡察中反饋問題整改情況、黨的領(lǐng)導、黨的建設(shè)、全面從嚴治黨方面、掃黑除惡專項斗爭、作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境以及惠農(nóng)惠民“扶貧領(lǐng)域”政策落實等工作中存在的問題和不足,并提出了整改意見和要求,對我鎮(zhèn)進一步落實全面從嚴治黨,扎實做好巡察整改工作具有十分重要的意義。下面我代表xxx黨委作表態(tài)發(fā)言。
市委第五巡察組對我鎮(zhèn)的“回頭看”巡察,既是對我鎮(zhèn)又一次的“全面復查”和“再次會診”,更是對我鎮(zhèn)的一次“政治提醒”與鞭策警示,充分體現(xiàn)了市委、區(qū)委領(lǐng)導對我鎮(zhèn)的嚴管厚愛。巡察組的各位領(lǐng)導工作嚴肅認真,求真務(wù)實,發(fā)現(xiàn)的問題切中要害,客觀中肯,提出的整改意見和整改要求,具有很強的針對性和指導性,為我鎮(zhèn)抓好整改落實、加強黨的建設(shè)指明了方向,我代表鎮(zhèn)黨委對巡察組這段時間以來對我鎮(zhèn)的關(guān)心與指導表示衷心的感謝,同時,對巡察組反饋的問題我們誠懇接受、照單全收、全面認領(lǐng)。全鎮(zhèn)上下一定要把抓好巡察“回頭看”反饋意見的整改作為增強“四個意識”,踐行“兩個維護”的具體行動,以高度的政治責任和使命擔當,以堅決的態(tài)度和有力的措施,全力抓好巡察反饋意見的整改和落實,真正把反饋意見和建議轉(zhuǎn)化為提升各項工作的助力和動力。
市委第五巡察組反饋的意見,一針見血地指出了當前我鎮(zhèn)存在的“短板”和不足,看得很深,點得很透,提得很準。提出的整改意見,站位高遠,措施明確,非常中肯。會后,我們將召開班子擴大會議深入分析原因、仔細查找癥結(jié),明確“時間表”“任務(wù)圖”,制定詳細的整改方案和整改清單,細化整改時間、整改責任人、整改目標,并實行“銷號制”管理,對反饋問題逐一整改。對能夠及時解決的問題,要立行立改,抓緊落實改進,短期內(nèi)要初見成效。對涉及面廣、情況復雜、需要一定時間整改的問題,要明確整改時限,分析問題存在的體制機制性原因,有計劃、有步驟地進行全面整改。同時,要充分把握好標本兼治原則,做到以點代面、舉一反三,建章立制,把當前和長遠結(jié)合起來,把解決問題和促進發(fā)展結(jié)合起來,以“釘釘子”的精神一個問題一個問題地解決、一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)地推進,把整改工作做細做實。
鎮(zhèn)黨委要充分發(fā)揮領(lǐng)導核心作用,嚴格履行落實整改工作的主體責任,堅持問題導向,強化整改措施,帶頭落實整改,我作為鎮(zhèn)黨委書記會切實擔負起“第一責任人”的責任,對巡察整改工作親自部署、親自督促、親自抓落實,以刀刃向內(nèi)的勇氣把各項整改要求落到實處。班子成員要自覺落實“一崗雙責”,全面抓好分管戰(zhàn)線及所包村黨(社區(qū))組織的巡察整改,做好整改情況的檢查與指導。紀委要落實好監(jiān)督責任,用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,強化跟蹤督辦,對在整改工作中發(fā)現(xiàn)的問題,要該通報的及時通報,該問責的嚴肅問責,以抓鐵有痕的勁頭,確保反饋意見事事有著落、件件有回音。
巡察工作是監(jiān)督與指導,更是教育與促進,我們將堅持以落實整改、促進工作為切入點和落腳點,自覺把巡察結(jié)果與平時工作進行結(jié)合,讓整改成效體現(xiàn)到各項工作中,用實際行動鞏固和擴大巡察工作成果,進一步改進作風、推動工作,努力推動xxx各項工作不斷邁上新臺階。
中共xxxxxx委員會。
巡察組巡察工作方案篇二進一步糾正“四風”、加強作風建設(shè)的重要指示精神,認真落實上級黨委紀委有關(guān)決策部署和能源集團第一次黨代會精神,緊盯形式主義、官僚主義“十種表現(xiàn)”,聚焦“五個領(lǐng)域”,整治“四種行為”,開展專項巡察,鞏固深化作風建設(shè),推動集團公司各項決策部署有效落實。
通過巡察,發(fā)現(xiàn)和糾正問題,通報案例,問責一批形式主義、官僚主義典型,建立健全防范、糾正、懲治形式主義、官僚主義的制度和規(guī)范,切實推動形式主義、官僚主義問題得到有效解決,營造風清氣正、求真務(wù)實、干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。
(一)形成聲勢。要加大巡察工作力度,主動發(fā)現(xiàn)問題,形成聲勢。既盯緊老問題,又關(guān)注新動向;緊盯重點人、重點事、重點問題和重點領(lǐng)域、重要崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
(二)常態(tài)落實。既要邊巡邊改、立行立改,又要推動系統(tǒng)內(nèi)監(jiān)督、日常監(jiān)督,把工作放在平時,持續(xù)釋放全面從嚴管黨治黨強烈信號。
(三)標本兼治。要注重巡察成果的轉(zhuǎn)化運用,加強制度建設(shè),堵塞管理漏洞,形成從“發(fā)現(xiàn)問題到推動整改再到源頭預防”工作機制,切實發(fā)揮巡察利劍作用。
總部機關(guān)部室及負責人,權(quán)屬單位領(lǐng)導班子及其成員。
(一)緊盯“十種表現(xiàn)”
1.執(zhí)行決策方面。有的權(quán)屬單位對上級的決策部署和交辦的工作任務(wù),不組織集體研究,應付湊付,搞上有政策、下有對策;有的貫徹落實集團公司統(tǒng)一領(lǐng)導和工作部署不力。有的機關(guān)部室對權(quán)屬單位實際情況缺乏了解,存在領(lǐng)導、指導不到位等問題。
2.調(diào)查研究方面。有的搞形式、走過場,沒有堅持問題導向,針對性、指導性不強;有價值、有分量的專項調(diào)研分析成果少,發(fā)揮決策參謀助手作用不夠;有的存在多頭、重復檢查調(diào)研現(xiàn)象,增加基層接待負擔;有的調(diào)查研究不深入,走馬觀花;有的機關(guān)部室常年不到基層調(diào)研,對基層工作掌握不全面,對基層先進典型總結(jié)推廣少。
3.服務(wù)群眾方面。有的權(quán)屬單位服務(wù)群眾不能從基層生產(chǎn)和管理實際出發(fā),不能有效幫助解決實際問題、化解具體矛盾。
4.項目建設(shè)方面。有的權(quán)屬單位對集團公司新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程項目研究不夠,效果不明顯。
5.召開會議方面。有的權(quán)屬單位和機關(guān)部室熱衷于以會議貫徹會議、以文件落實文件,開會等于落實、發(fā)文等于做過;有的會議內(nèi)容假大空,會長、會多、會虛,光開會不解決問題;有的機關(guān)部室組織會議效率和質(zhì)量不高;借助現(xiàn)代科技手段召開的視頻會議偏少,牽扯基層單位及人員精力較多。
6.改進文風方面。有的機關(guān)部室文件、簡報“滿天飛”,沒有實質(zhì)內(nèi)容,只注重形式和數(shù)量;有的上級文件僅作轉(zhuǎn)發(fā)傳達,穿靴戴帽多,官話套話多;有的機關(guān)部室起草文稿機械照搬照抄,結(jié)合實際制定措施任務(wù)少,可操作性不強。
7.責任擔當方面。有的權(quán)屬單位過于計較個人得失,畏縮不前、迷茫無措、等待觀望,不敢闖、不敢試、不敢創(chuàng)新;有的凡事都要上級拍板,避免自己擔責;有的對工作中出現(xiàn)的問題、措施上出現(xiàn)的偏差,不敢面對,不能及時協(xié)調(diào)解決。
8.工作實效方面。有的權(quán)屬單位和部室對工作不重實效重包裝,只講成績,不講問題,講成績夸大其詞,講問題蜻蜓點水,虛工做的多,實事干的少,急功近利,短期行為。
9.履行職責方面。有的權(quán)屬單位熱衷層層簽訂“責任狀”,沒有跟進考核措施;有的對領(lǐng)導班子副職安排的工作任務(wù)重視不夠,存在不落實、落實慢問題;有的對基層工作業(yè)務(wù)指導不足,存在“能力危機”。
10.對待問題方面。有的權(quán)屬單位對身邊不正之風和違規(guī)問題態(tài)度漠然、知情不報,以致“小毛病”演變成“大問題”;有的對待問題不講真話、不說實話,報喜不報憂。有的機關(guān)部室對需由幾個部室共同辦理的事項,主辦部門不主動牽頭協(xié)調(diào),協(xié)辦部門不積極配合,影響工作進展。
(二)聚焦“五個領(lǐng)域”
1.政治生活領(lǐng)域。主要檢查以下問題:履行全面從嚴治黨責任不夠到位,精力投入相對不足,“一崗雙責”落實不到位,管黨治黨壓力層層遞減;貫徹^v^路線方針政策、執(zhí)行黨章黨規(guī)黨紀不堅決;黨的領(lǐng)導弱化、黨建缺失、黨風廉政建設(shè)責任落實不夠到位;不按組織程序辦事,民主決策流于形式,發(fā)揚民主不夠;“帶病提拔”“帶病上崗”違規(guī)選人用人;黨內(nèi)無原則“一團和氣”;黨內(nèi)政治生活制度不落實,學習教育、民主生活會、“三會一課”等黨建材料造假,敷衍了事、應付檢查;違反組織程序發(fā)展黨員、組織選舉。
2.履職擔當領(lǐng)域。主要檢查以下問題:貫徹落實集團公司決策部署態(tài)度不堅決、工作不扎實,重點工作落實無具體措施;工作遇到問題只從客觀找理由,不從主觀找問題;安全生產(chǎn)風險分級管控、隱患排查治理和安全質(zhì)量達標流于形式;財務(wù)、審計、法律等專業(yè)風險防控不到位,管理不規(guī)范;信訪案件辦理、群體性事件處置不力。
3.改革發(fā)展領(lǐng)域。主要檢查以下問題:加快新舊動能轉(zhuǎn)換工作力度不夠;“兩金”占用清理、賬款清欠不及時;推行內(nèi)部市場貨幣化、劃小核算單位工作不規(guī)范;落實“十項協(xié)同”“無浪費企業(yè)創(chuàng)建”“用戶滿意年”活動不力;審計監(jiān)督作用發(fā)揮不夠,不能及時發(fā)現(xiàn)問題,對上未反映、對下未提醒、后續(xù)未問責。
4.惠及職工領(lǐng)域。主要檢查以下問題:涉及職工群眾切身利益的民生保障措施暗箱操作、優(yōu)親厚友;歷史遺留問題長時間得不到解決;對群眾提出的意見、建議,以及涉及群眾利益的重大問題,應當辦理而不辦理,應當告知而不告知。
5.服務(wù)基層領(lǐng)域。主要檢查以下問題:履職效能差、刁難基層;工作不主動、不盡職,不敢動真碰硬、秉公辦事,專業(yè)管控職能作用發(fā)揮不到位;管理服務(wù)不透明、不規(guī)范,拿原則送人情,業(yè)務(wù)長期被動、問題頻發(fā)復發(fā);幫助基層解決實際困難的能力、水平、質(zhì)量不高。
(三)整治“四種行為”
1.不作為。履行管黨治黨責任重視不夠、落實不力,職責范圍內(nèi)的工作該拍板不拍板;回避矛盾問題,拈輕怕重、瞻前顧后;對違規(guī)違紀違法行為不抵制、不斗爭。
2.假作為。不從實際出發(fā)、不顧民生民意、不顧企業(yè)發(fā)展長遠利益,搞“形象工程”,玩“花架子”;落實上級決策部署行動少落實差,虛張聲勢不干活。
3.亂作為。違反群眾工作紀律,對待職工群眾態(tài)度惡劣、吃拿卡要;講排場、搞特殊、鋪張浪費;以權(quán)謀私,違規(guī)為親友調(diào)動或安排工作。
4.慢作為。對上級安排部署貫徹不及時、落實打折扣、搞變通;墨守成規(guī)、安于現(xiàn)狀,精神萎靡不振;對集團公司確定的重要工作、重大項目、重點工程,推進緩慢、效率低下。
(一)自查自糾。各權(quán)屬單位、各部室要針對形式主義、官僚主義問題開展自查自糾,逐項列出清單,制定整改措施。
(二)個別座談。聽取單位和部室領(lǐng)導班子成員、部分中層管理人員和職工代表的意見建議。
(三)查驗資料。檢查單位和部室領(lǐng)導班子及成員履職盡責情況。
(四)民主測評。對考評對象進行責任擔當、管理水平、敬業(yè)實干、工作業(yè)績、作風形象等方面的測評。
(五)征求意見。通過現(xiàn)場了解和問卷調(diào)查發(fā)現(xiàn)問題。
(六)受理信訪。巡察期間,接受職工群眾信訪舉報。
(一)加強組織領(lǐng)導。集團公司黨委成立專項巡察工作領(lǐng)導小組,黨委副書記、紀委書記、工會主席蘭春忠任組長,黨委組織部(人力資源部)部長周勇,辦公室主任潘立強,紀委副書記高榮惠,行政^v^部長張輝為成員;專項巡察辦公室設(shè)在黨群工作部(紀委),高榮惠任辦公室主任,負責專項巡察的安排部署、督促檢查、綜合協(xié)調(diào)、情況匯報、信息交流等工作。
(二)分級開展巡察。集團公司黨委在年內(nèi)開展的巡察工作中將重點關(guān)注形式主義、官僚主義問題。權(quán)屬單位黨組織要結(jié)合實際,將形式主義、官僚主義問題專項巡察列為2018年內(nèi)部巡察重要內(nèi)容,集團公司有關(guān)部室要將專項巡察與專項督導統(tǒng)籌結(jié)合,進一步增強工作實效。各權(quán)屬單位、各部室每月按時向集團公司專項巡察工作領(lǐng)導小組辦公室報告一次工作開展情況。
(三)強化成果運用。巡察成員部室要嚴格履行職責,研究業(yè)務(wù)工作巡察成果的運用,分類處置,提出相關(guān)意見和建議。對巡察發(fā)現(xiàn)的形式主義、官僚主義問題,實行掛牌督辦、定期銷號,建立巡察成果運用臺賬,切實發(fā)揮巡察監(jiān)督作用。要開通移交線索“綠色通道”,集團公司紀委將定期公布各單位問責追責情況。
巡察組巡察工作方案篇三2017年2月13日至3月31日,縣委第一巡察組對縣教育(科技)局進行了巡察,并于4月25日召開了縣委第一巡察組對縣教育(科技)局巡察情況反饋會。會上,通報了巡察有關(guān)情況,并對如何結(jié)合實際做好整改工作提出了明確的工作要求。5月10日,縣教育(科技)局領(lǐng)取了《縣委第一巡察組關(guān)于對縣教育(科技)局巡察情況的反饋意見》(以下簡稱《反饋意見》)。《反饋意見》既肯定了縣教育(科技)局近年來創(chuàng)新發(fā)展取得的成績,也客觀地指出了黨的領(lǐng)導弱化等六個方面的問題和不足。
我鎮(zhèn)為切實配合縣教育(科技)局做好此次整改工作,進一步強化全鎮(zhèn)教育系統(tǒng)黨的建設(shè),更好地貫徹執(zhí)行黨的教育方針,落實縣委、縣政府重大決策部署,不斷推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作,全面提升我鎮(zhèn)辦學水平和教育質(zhì)量,規(guī)范教育管理,特制訂本整改方案。
以黨的十八大,十八屆三中、四中、五中、六中全會精神以及習近平總書記系列重要講話精神為指導,以“四個意識”為標桿,以黨章、黨規(guī)為尺子,聚焦全面從嚴治黨,緊扣“六大紀律”,緊盯黨的領(lǐng)導弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴治黨不力等問題,突出政治方向、突出問題導向、突出價值取向,按照實事求是、統(tǒng)籌兼顧、改革創(chuàng)新、立足當前與著眼長遠相結(jié)合的原則,認真抓好整改落實工作,切實解決當前教育系統(tǒng)存在的突出問題,為辦人民滿意教育提供堅強的組織和紀律保證。
經(jīng)過全面自查整改,使思想認識得到深化,反饋問題得到整改,相關(guān)制度得到完善。通過全面整改,進一步形成從嚴治黨的常態(tài),進一步強化遵規(guī)守紀的意識,進一步提升依法治教的水平,努力營造風清氣正的教育工作環(huán)境。
成立xx學校整改工作領(lǐng)導小組。由校黨支部書記、校長xxx任組長,督導員xxx和政工員xxx為副組長,中心學校辦公室、政教處、總務(wù)處負責人及各完小校長為成員。領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在中心學校辦公室,由xxx兼任辦公室主任。
《反饋意見》指出,縣教育(科技)局存在“四個意識”淡薄,擔當意識不夠,領(lǐng)導核心作用發(fā)揮不充分;落實主體責任乏力,對教育業(yè)務(wù)工作領(lǐng)導不力;作風建設(shè)管理失嚴,學校行政化色彩較濃;違規(guī)創(chuàng)辦經(jīng)濟實體,變相加重學生家長負擔;自行采購項目管理混亂,圍標、串標問題嚴重;民主集中制執(zhí)行不嚴格,選人用人程序不規(guī)范;違反廉潔紀律和中央八項規(guī)定精神較為突出等六個方面的問題。對照以上六個方面的問題全鎮(zhèn)教育系統(tǒng)要認真自查,及時整改。具體整改措施如下:
(一)黨的領(lǐng)導弱化,“四個意識”淡薄,落實上級重大決策部署存在差距的問題。
1、充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導核心作用。把堅持黨的領(lǐng)導作為推動教育事業(yè)改革發(fā)展的根本,牢固樹立“四個意識”。深入學習黨的十八屆三中、四中、五中、六中全會精神和習近平總書記系列重要講話精神,把黨的領(lǐng)導堅定不移地貫穿于教育事業(yè)改革發(fā)展的各個方面和全過程。學校領(lǐng)導班子成員要發(fā)揮標桿示范作用,要堅持高標準、嚴要求,率先垂范,示范引領(lǐng),講政治、守紀律、講團結(jié)、顧大局,增強凝聚力。
2、認真貫徹落實上級重大決策部署。在傳達學習有關(guān)規(guī)定和精神的過程中,嚴禁以文傳文、以會代會、學習活動搞形式,走過場。對中央和地方出臺的文件、規(guī)定要做到有令必行、有禁必止。深入調(diào)研公建民營幼教模式,認真落實國務(wù)院關(guān)于學前教育要堅持公益性和普惠性的政策,減輕群眾負擔。進一步規(guī)范政務(wù)公開工作。
3、堅持黨的民主集中制。規(guī)范“三重一大”決策議事規(guī)則,做到重大事項運行程序規(guī)范,民主議事充分,一把手“末尾表態(tài)”執(zhí)行到位。特別是重大問題決策、重大項目安排、大額資金使用和選人用人上,嚴禁出現(xiàn)“家長制”、“一言堂”做法。主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導不能對重大事項個人表態(tài),要充分征求班子成員的意見。在重大決策部署上嚴禁以校長辦公會代替代替支部會、全教會,不允許以“行政化”脫離黨的領(lǐng)導。
(二)黨的建設(shè)缺失,基層黨建薄弱,開展黨內(nèi)政治生活存在偏差的問題。
1、改進思想政治建設(shè)。學校黨支部要推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化,統(tǒng)一部署學校黨組織的思想政治建設(shè)工作,持續(xù)開展“主題黨日”活動,采取形式多樣的學習方式,加強黨員教師思想政治教育和理論學習。加強黨章、黨紀、黨規(guī)的學習,讓廣大黨員教師真正受到教育、主動學習,增強黨員意識。要求全體黨員教師對“四個全面”戰(zhàn)略布局、“四個意識”、“三嚴三實”和“兩學一做”等黨的重大戰(zhàn)略方針和政治活動深入學習和主動掌握。
2、強化系統(tǒng)黨建意識。學校黨支部要堅持兩手抓兩促進,克服重業(yè)務(wù)輕黨建的思想,切實擔負起主體責任。黨建工作必須建立完善的工作計劃和方案。支部書記要堅持親自部署、親自過問、親自推動,其他班子成員按“一崗雙責”的要求,抓好分管領(lǐng)域的黨建工作,要形成黨建工作和業(yè)務(wù)工作齊抓共管的工作格局。
3、從嚴開展組織生活。學校黨支部要認真執(zhí)行民主生活會、組織生活會和“三會一課”制度,提升組織生活的實效性,避免庸俗化、隨意化、平淡化,開展批評和自我批評必須達到紅紅臉、出出汗的效果。
(三)全面從嚴治黨不力,主體責任缺位,違紀違規(guī)時有發(fā)生的問題。
1、層層傳導主體責任壓力。學校黨支部要全面落實從嚴治黨主體責任,提高思想認識,避免講得多、做得少,上緊下松,壓力傳導層層遞減的問題。主體責任落實要細化、量化、具體化。擬定的責任制嚴禁照搬照抄,既要體現(xiàn)有關(guān)規(guī)定精神,又要結(jié)合教育工作實際,提高針對性。要對責任制的落實情況進行監(jiān)督檢查,確保責任事項落到實處。
2、推動全面從嚴治黨向基層延伸。學校黨支部要結(jié)合教育實際制定可行的工作方案,以強有力的措施落實縣委關(guān)于從嚴治黨向基層延伸的決策部署。對學校存在的侵害群眾利益的突出問題開展專項治理,發(fā)現(xiàn)問題及時查處,運用“四種形態(tài)”到位并完善權(quán)力清單,明確腐敗風險點,建立防范機制。
3、強化黨員教師隊伍管理。學校黨支部在黨員教師隊伍管理上要痛下決心,在全鎮(zhèn)教育系統(tǒng)開展專項治理,對有教師長期在編不在崗,在外做生意,教師體罰、辱罵學生等行為要進行一次全方位的排查整治,消除失之于寬、失之于松、失之于軟的現(xiàn)象,直面問題和矛盾,動真碰硬。
4、嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定和省委六條意見。全縣教育系統(tǒng)要進一步加強中央八項規(guī)定、省委六條意見和縣委實施細則的學習和落實,切實糾正“四風”問題。對公款送禮、公款吃請、超標準接待、濫發(fā)津貼補貼、福利、獎金,帶彩娛樂、違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜等問題進行徹查整改。
(四)黨風廉政建設(shè)責任制落實不到位,主體責任意識不強,監(jiān)督檢查失嚴的問題。
1、充分發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”對“大多數(shù)”的引領(lǐng)示范作用。學校黨支部要加強對廉政形式和風險的研判,提高認識,嚴格履行主體責任。對黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作定期研究、分析、部署、檢查。分管領(lǐng)導對分管領(lǐng)域的黨風廉政建設(shè)要抓細抓緊,并建立經(jīng)常性監(jiān)督、檢查、提醒制度,對苗頭性問題要抓早抓小,降低黨員教師違紀違規(guī)問題發(fā)生的頻率。
2、充分發(fā)揮“問責利劍”對“防風險”的警示效果。學校黨支部要增強廉政風險防控意識,對廉政風險的排查要深要透,防控措施要有針對性、實效性。要找準重點領(lǐng)域、重點崗位、重點環(huán)節(jié)的風險點并加強監(jiān)督檢查,建立廉政風險防控長效機制。
3、充分發(fā)揮“制度籠子”對“濫行政”的約束作用。要加強對工程項目的監(jiān)管力度,嚴禁領(lǐng)導干部和項目管理人員的親屬插手工程或參與工程建設(shè);規(guī)范項目的過程管理;項目管理人員不能既當裁判員又當運動員;對服務(wù)機構(gòu)的選擇要建立競爭機制;對項目實施過程中存在的質(zhì)量不合格、簽證不規(guī)范、項目學校未經(jīng)審批隨意增加建設(shè)內(nèi)容等問題進一步強化管理。要進一步規(guī)范財經(jīng)管理制度,消除重報差旅費、套取會議費、違規(guī)報銷接待費等問題,嚴禁對公支出打入私人賬戶。
(五)選人用人程序不規(guī)范,考核把關(guān)不嚴,因人設(shè)崗問題客觀存在的問題。
學校黨支部要嚴格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》,嚴肅組織人事紀律,規(guī)范干部選拔任用程序,嚴格編制管理。進一步完善選人用人制度,建立中層干部競爭上崗或擇優(yōu)選聘的機制,拓寬選人用人渠道,形成干部隊伍能上能下、能進能出、獎優(yōu)罰劣的管理模式,讓優(yōu)秀人才脫穎而出。要進一步健全職稱評聘管理制度,堅持職稱評聘以績?yōu)橄取?/p>
(六)其他方面的突出問題。
1、嚴肅查處教師收受紅包的問題。在學校開展一次專項整治活動,發(fā)現(xiàn)教師有收受學生紅包、禮品的現(xiàn)象要立即退還,對個別教師堂而皇之收受紅包和禮品等影響惡劣的行為要嚴肅問責。
2、指導公建民營幼兒園合理收費。擬定公建民營幼兒園管理方案并報政府批準實施,降低或減免公建民營幼兒園的租金,參考條件相近的民建民營幼兒園收費標準提出收費指導意見,減輕群眾負擔。
3、探討非學歷教育社會培訓機構(gòu)管理模式。對全鎮(zhèn)非學歷教育培訓機構(gòu)進行清理摸底,明確監(jiān)管責任,提請政府出臺管理意見,強化部門監(jiān)管。
4、合理分配績效工資。對績效工資執(zhí)行情況進行調(diào)查摸底,進一步完善學??冃ЧべY分配方案。
本次巡察整改工作從2017年5月15日開始至2017年7月10日基本完成,總體上分三個階段進行。
第一階段:動員部署(2017年5月15至5月25日)。
成立由學校黨支部主要領(lǐng)導為組長的巡察整改工作領(lǐng)導小組,制定切實可行、真查真改的實施方案,明確整改工作的指導思想、整改措施、工作步驟和工作要求,統(tǒng)籌安排整改工作。召開各校校長會議,傳達學習《反饋意見》,安排部署巡察整改工作。完小以上學校都要召開全體職工大會,傳達精神,明確要求,統(tǒng)一思想,安排部署。
第二階段:自查整改(2017年5月25至6月20日)。
自查是整改工作的基礎(chǔ)和決定性環(huán)節(jié),校領(lǐng)導班子成員、責任處室和各學校都要按照實施方案和整改責任清單全面開展自查整改工作。自查要以問題為導向,不隱瞞事實,不回避矛盾,結(jié)合指出的問題進行深入剖析,找準權(quán)力風險點、腐敗風險點和問題產(chǎn)生的原因。通過家長和社會人士座談會、設(shè)舉報箱、公布舉報電話、問卷調(diào)查等方式廣泛征詢意見,發(fā)現(xiàn)問題。自查完成后,整改責任人要針對自查發(fā)現(xiàn)或巡察組交辦的問題逐一核實,分項整改。對情節(jié)嚴重的問題要報學校黨支部研究處理意見。
在自查整改階段,校領(lǐng)導班子、完小以上校長都要結(jié)合自查整改情況寫出個人自查整改報告,單位也要寫出綜合自查整改報告,還要針對風險排查情況寫出風險排查報告。自查整改完成后,要收集過程資料,匯總有關(guān)情況,并形成專項自查整改報告。
第三階段:建章立制(2017年6月20至7月1日)。
建章立制是建立巡察整改長效機制,從源頭上解決問題,達到標本兼治效果,建立一支為民、務(wù)實、清廉、高效的黨員教師隊伍的關(guān)鍵。各校要針對自查整改過程中的問題,結(jié)合學校工作實際對各項規(guī)章制度進行完善、修訂、補充。各處室也要針對各自實際,進一步建立健全各項規(guī)章制度,并將修訂的制度交學校辦公室匯編成冊。
第四段:評估驗收(2017年7月1日至7月5日)。
在本階段,學校黨支部將召開專題會議,聽取各學校的整改落實情況工作匯報,并形成整改自評意見。在認真自評的基礎(chǔ)上,學校黨支部形成巡察整改工作報告,于2017年7月10日上報縣教育(科技)局,接受教育(科技)局的驗收。
(一)高度重視,通力配合,明確責任。一是建立領(lǐng)導責任制。由學校黨支部書記負總責,班子成員分工負責,互相配合,發(fā)揮帶頭作用,落實整改方案。二是建立目標責任制。凡整改方案中涉及的領(lǐng)導和責任處室,都要建立整改目標責任制,要進一步細化責任內(nèi)容,明確工作任務(wù)。涉及多個處室的整改項目,牽頭責任領(lǐng)導主動協(xié)調(diào),各處室積極配合,互相支持,整體聯(lián)動。
(二)聯(lián)系實際,正確處理當前工作與整改任務(wù)的關(guān)系。把自查整改與當前工作結(jié)合起來,把整改措施與長久規(guī)范管理結(jié)合起來,一手抓當前工作,一手抓整改落實,努力將整改的過程轉(zhuǎn)化為解決教育發(fā)展中突出問題的過程,轉(zhuǎn)化為加強領(lǐng)導班子建設(shè)、干部隊伍建設(shè)、思想作風建設(shè)的過程,轉(zhuǎn)化為提高工作水平,加強風險防范的過程。
(三)加強督辦檢查。整改工作重在落實,重在真抓實干。集中整改工作啟動后,要向全體職工公布整改結(jié)果,聽取意見,接受監(jiān)督。整改過程中,領(lǐng)導小組將每半月對各個學校的整改落實情況檢查督辦,對于工作不力、搞形式主義的將嚴肅問責。
巡察組巡察工作方案篇四今年以來,xx市黨政領(lǐng)導班子深入貫徹系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,堅決落實黨的十八屆六中全會、中央紀委七次全會、省第十一次黨代會和市第十三次黨代會決策部署,切實擔負全面加強黨的建設(shè)和從嚴管黨治黨政治責任,抓班子帶隊伍、抓基層強基礎(chǔ)、嚴紀律正風氣,為建設(shè)全面體現(xiàn)新發(fā)展理念的國家中心城市提供堅強組織保證。
一、不斷強化政治擔當,黨風廉政建設(shè)主體責任全面履行。
市委市政府以高度的政治責任感和使命感,保持堅強政治定力,主動擔當、全面壓緊壓實管黨治黨政治責任,始終將黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作納入全市經(jīng)濟社會發(fā)展和黨的建設(shè)總體布局,以更堅定的態(tài)度、更有力的舉措種好“責任田”。
(一)以上率下引領(lǐng)到位。市委市政府領(lǐng)導班子牢固樹立“四個意識”,牢牢把黨風廉政建設(shè)主體責任扛在肩上、抓在手上、落實在行動上,主要領(lǐng)導堅持率先垂范,認真履行第一責任人責任,對黨風廉政建設(shè)重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦,今年以來市委市政府主要領(lǐng)導先后23次以市委常委會、市政府黨組會、專題會議等方式對黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作做出安排部署,帶頭遵規(guī)守紀、作出廉政承諾,帶頭講授黨課、作出示范引導。黨政領(lǐng)導班子其他成員認真落實“一崗雙責”,結(jié)合職能職責和任務(wù)分工,抓好分管和聯(lián)系范圍內(nèi)黨風廉政建設(shè)工作任務(wù)落實。市委市政府領(lǐng)導班子成員帶領(lǐng)督查組對各地各部門進行督導檢查,推動責任逐級落實到位。各級黨委(黨組)切實增強主體責任意識,層層簽訂黨風廉政建設(shè)責任書,層層開展集中督導檢查,層層推動責任落地落實,全市黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作呈現(xiàn)齊抓共管、系統(tǒng)推進的良好局面。
(二)責任壓力傳導到位。截至9月底,先后召開市委常委會12次、市政府黨組會7次,專題研究黨風廉政建設(shè)有關(guān)工作,制定下發(fā)《關(guān)于2017年黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的意見》《關(guān)于認真開展黨風廉政建設(shè)主體責任清單管理工作的通知》等文件,建立完善黨風廉政建設(shè)“責任鏈”。細化安排2017年黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù),分解為9大類、55個具體工作項目,逐項明確壓實主體責任的工作內(nèi)容、責任領(lǐng)導、牽頭部門、協(xié)辦單位和完成時限。深化黨風廉政建設(shè)主體責任清單管理,督促各地各部門黨政領(lǐng)導班子及領(lǐng)導干部結(jié)合職能職責和分工,明確工作項目內(nèi)容、任務(wù)要求和完成時限,促進清單管理向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))、部門內(nèi)設(shè)機構(gòu)等基層黨組織拓展,形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局,推動全面從嚴治黨不斷向基層延伸。在全市范圍自上而下多層次、全覆蓋開展述責述廉,嚴肅認真開展詢問質(zhì)詢和民主評議,進一步增強了各級領(lǐng)導干部主責意識。
(三)較真碰硬追責到位。進一步完善黨風廉政建設(shè)主體責任監(jiān)督考評機制,依托黨風廉政建設(shè)責任監(jiān)管平臺,實施在線管理、在線監(jiān)督,強化隨機抽查、日??己?,推動責任落實管理動態(tài)化、考核系統(tǒng)化。深入落實省、市兩級關(guān)于開展談話提醒工作《實施方案》和約談《實施辦法》,市委市政府領(lǐng)導班子成員把提醒約談作為日常監(jiān)督的重要抓手,對苗頭性、傾向性問題及時提示提醒,市領(lǐng)導分別約談了2016年全市黨風廉政建設(shè)主體責任檢查考核排名后3位的區(qū)(市)縣和后10位的市級部門、全省黨風廉政建設(shè)社會評價結(jié)果排名100位之后的區(qū)(市)縣黨政主要負責人,推動管黨治黨責任落實。認真落實《中國^v^問責條例》,嚴格責任追究,堅持“一案雙查”,截至9月底,全市追責問責履行“兩個責任”不力共106件117人,通報曝光典型案例70件87人。
(四)支持紀委履職到位。認真落實“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風”要求,積極支持保障紀檢監(jiān)察機關(guān)創(chuàng)新工作體制機制,明確職責定位,聚焦主責主業(yè)。制定出臺《關(guān)于加強市紀委派駐機構(gòu)建設(shè)的實施意見》,統(tǒng)一機構(gòu)名稱、規(guī)范工作職能、科學配置力量,采取綜合派駐和單獨派駐相結(jié)合方式,將派駐機構(gòu)由75個減少至35個,著力實現(xiàn)對市級部門(單位)派駐監(jiān)督全覆蓋。其中,綜合派駐23家、單獨派駐12家,撤銷39家市紀委派駐紀檢機構(gòu),撤銷51家市監(jiān)察局派駐監(jiān)察機構(gòu),不再保留15家市一級黨和國家機關(guān)等單位本級內(nèi)設(shè)紀檢監(jiān)察機構(gòu)。認真落實《成都市區(qū)(市)縣紀委書記、副書記提名考察辦法(試行)》等4個提名考察辦法,市紀委會同市委組織部提名考察區(qū)(市)縣紀委書記6名、副書記14名,市屬高校紀委書記1名,市屬國有企業(yè)紀委書記2名、副書記2名。支持紀檢監(jiān)察機關(guān)落實查辦腐敗案件以上級紀委領(lǐng)導為主的要求,完善線索集中管理、上報和處置機制,專題研究重要案件,保障辦案經(jīng)費,維護紀檢監(jiān)察機關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀問責的權(quán)威性。
二、始終堅持思想建黨,良好政治生態(tài)持續(xù)鞏固。
市委市政府充分發(fā)揮思想政治建設(shè)的基礎(chǔ)性和根本性作用,制定出臺《深化領(lǐng)導班子思想政治建設(shè)鞏固發(fā)展良好政治生態(tài)的工作方案》,持續(xù)推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,嚴肅黨內(nèi)政治生活,鮮明選人用人導向,良好政治生態(tài)持續(xù)鞏固。
(一)常態(tài)化制度化推進“兩學一做”學習教育。持續(xù)開展“兩學一做”學習教育,出臺《關(guān)于推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化的實施意見》。深入學習系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,在市第十三次黨代會上進行全面部署。堅持帶頭學習,市委常委會、市政府黨組會、市委中心組學習會先后20余次專題學習黨章、系列重要講話精神。舉辦局級主要領(lǐng)導干部讀書班,召開全市深化領(lǐng)導班子思想政治建設(shè)工作推進會,對落實全面從嚴治黨、深化領(lǐng)導班子思想政治建設(shè)、鞏固發(fā)展良好政治生態(tài)進行安排部署。召開市委中心組(擴大)警示教育專題學習會,邀請專家作輔導報告,以反面典型警醒教育全市領(lǐng)導干部,促進筑牢思想防線。充分發(fā)揮黨校教育培訓主渠道主陣地重要作用,組織開展新提拔市管干部任職培訓班、優(yōu)秀干部人才遞進培養(yǎng)班等系列培訓,有效提升黨員干部政治能力和思想境界。不斷深化“蓉城先鋒”黨組織、黨員示范行動,廣泛開展“迎接,做合格黨員、當干事先鋒”主題活動,深化拓展三項整改“回頭看”,持續(xù)開展“五個三”分類整改,整體提升黨員干部政治素養(yǎng)。
(二)嚴肅黨內(nèi)政治生活。市委市政府堅持對表看齊,認真貫徹《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》《中國^v^黨內(nèi)監(jiān)督條例》和省委《決定》、市委《實施意見》,督促推動黨員干部自覺遵規(guī)守紀,不斷增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。堅決貫徹民主集中制,修訂完善《市委工作規(guī)則》《市委常委會議事決策規(guī)則》《市委常委會關(guān)于加強自身建設(shè)的意見》《市人民政府工作規(guī)則》《^v^市人民政府黨組工作規(guī)則(試行)》等制度規(guī)定,進一步規(guī)范議事規(guī)則和決策程序。嚴明政治紀律政治規(guī)矩,嚴格對照“七個有之”“五個必須”和“十二個不準”抓落實、促整改,堅決查處違反政治紀律政治規(guī)矩的言行,切實維護^v^權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導。嚴格執(zhí)行請示報告制度,從嚴查處黨員領(lǐng)導干部個人有關(guān)事項報告不實問題。嚴格落實“三會一課”制度,嚴格組織開展民主生活會和組織生活會,各級領(lǐng)導干部帶頭講黨課、參加雙重組織生活,引導廣大黨員干部強化組織觀念和規(guī)矩意識。
(三)堅決落實中央和省委重大決策部署。堅定不移推動中央大政方針和省委治蜀興川總體部署在成都落地落實。層層開展省市黨代會精神宣講,加大對中央、省委和市委重大決策部署落實情況的專項監(jiān)督檢查力度,組建39個督導組,就省市黨代會精神、全面深化改革、群眾信訪問題解決、干部選任、重大項目落地等深入各地各部門及基層一線,緊盯工作中的形式主義、官僚主義問題,引導廣大干部敢于擔當、狠抓落實,從嚴查處不作為、慢作為干部676人。著力抓好環(huán)境保護工作,加強對中央環(huán)保督察等反饋問題整改,嚴肅查處環(huán)保問題案件,嚴厲問責處理172人。實施精準扶貧,開展扶貧領(lǐng)域“3+x”突出問題專項整治,嚴肅查處違紀違規(guī)干部26人。扎實開展對口幫扶藏區(qū)工作,啟動實施幫扶項目292個,到位對口援藏資金億元。由市領(lǐng)導帶隊開展重大課題調(diào)研,形成深度調(diào)研報告26篇,有力推動了建設(shè)全面體現(xiàn)新發(fā)展理念的國家中心城市各項工作任務(wù)全面開展。全面推行對標管理,細化量化對標指標,嚴格目標績效考評,狠抓重大項目招引、重大投資實施、重點產(chǎn)業(yè)培育、重點區(qū)域發(fā)展、重要改革推進等工作的落地落實,加快實現(xiàn)趕超跨越。
(四)鮮明干部選任導向。不斷深化干部人事制度改革,制定出臺《進一步加強領(lǐng)導班子和干部隊伍建設(shè)為建設(shè)全面體現(xiàn)新發(fā)展理念的國家中心城市提供堅強組織保證的實施意見》,鮮明市委政治強、懂城市、會經(jīng)濟、善治理的選人用人導向。加強干部隊伍專業(yè)化建設(shè),廣開用人渠道,面向全國引進“80后”處級干部102名。加強年輕后備干部戰(zhàn)略性儲備,市管領(lǐng)導班子配備“75后”干部63名,在專項督導中發(fā)現(xiàn)和推薦出915名優(yōu)秀青年干部。規(guī)范選人用人,嚴格審核把關(guān),對6家市屬國有重點企業(yè)進行選人用人專項檢查,查找問題82個,提出整改建議34條。建立“一報告兩評議”動態(tài)數(shù)據(jù)管理臺賬,指導市級各部門對本單位2016年選人用人滿意度和新提拔干部滿意度進行測評,強化結(jié)果運用。嚴格換屆紀律,深刻反思汲取湖南衡陽破壞選舉案、南充拉票賄選案、遼寧拉票賄選案教訓,多次研究部署換屆和換屆風氣監(jiān)督工作,與區(qū)(市)縣黨政主要負責同志和市級部門主要負責同志談心談話,反復強調(diào)嚴肅換屆紀律要求;成立換屆風氣監(jiān)督組,選派28名換屆風氣監(jiān)督員,對25個代表團和3個列席代表團進行全覆蓋風氣監(jiān)督。以“新班子展示新形象,新一年再創(chuàng)新業(yè)績”為主題,扎實開展干部全覆蓋談心談話,全市共開展專題談心談話萬人次,確保各級干部應談盡談,切實形成凝聚共識、鼓舞干勁的生動局面。
三、持續(xù)用力正風反腐,反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢更加彰顯。
市委市政府以咬定青山不放松的韌勁,保持堅強戰(zhàn)略定力,鍥而不舍落實中央八項規(guī)定精神和省委省政府十項規(guī)定,堅持嚴字當頭、力度不減、節(jié)奏不降,馳而不息糾正“四風”,旗幟鮮明懲治腐敗,不斷深化政治巡察,著力提升群眾滿意度和獲得感。
(一)堅定不移懲貪治腐。始終保持高壓態(tài)勢,嚴肅查處腐敗問題,堅決鏟除腐敗“污染源”。今年以來,全市紀檢監(jiān)察機關(guān)共處置問題線索5052件,立案2670件、給予黨紀政紀處分2243人,其中立案審查廳級干部2人、縣處級干部94人。進一步完善反腐敗工作協(xié)調(diào)機制,充分發(fā)揮公安、檢察、審計等的專業(yè)優(yōu)勢和紀檢部門的協(xié)調(diào)優(yōu)勢,整合辦案力量,形成反腐合力。強化追逃追贓,追回“紅通”人員1名,目前涉及成都市的2名“紅通”人員已全部追回。認真落實監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則,制定《監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則實踐指導》,充分運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,切實把紀律規(guī)矩挺在前面,全市運用“四種形態(tài)”處理5184人次,其中第一種形態(tài)2930人次,占比,抓早抓小、動輒則咎逐漸成為常態(tài)。加大基層紀律審查和“微腐敗”查處力度,今年以來,全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)立案1658件;各級派駐(出)機構(gòu)、企事業(yè)單位紀檢監(jiān)察機構(gòu)及其他機構(gòu)立案525件。
巡察組巡察工作方案篇五為扎實做好學習實踐活動整改落實階段的各項工作,根據(jù)《縣參加全省第二批學習實踐活動整改落實階段工作方案》的要求,結(jié)合我局在分析檢查階段查擺出來的問題,經(jīng)局黨總支擴大會議研究,提出以下措施,抓好整改落實。
緊密聯(lián)系本部門和個人實際,堅持以學促改,以改促學,學以致用,著力提高機關(guān)干部整體素質(zhì)。突出重點,扎扎實實解決存在問題。聯(lián)系本部門實際,建立健全并嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度,用完善的制度來規(guī)范領(lǐng)導班子和全體工作人員的行為,強化服務(wù)意識,改進工作作風,提高工作效率,努力推動人事和勞動社會保障各項工作上升到一個新的水平。
1、制定整改方案(7月上旬)。
2、認真整改(7月11日—25日)。
3、制訂健全制度(7月26日—31日)。
4、做好總結(jié)和滿意度測評工作(8月上旬)。
學習實踐活動結(jié)束后,召集全體機關(guān)工作人員、機關(guān)老同志代表、下屬單位主要負責人以及服務(wù)單位的黨員代表召開測評會議。測評會議要在縣委指導檢查組的指導下對開展學習實踐活動的效果進行滿意度測評,分“滿意、基本滿意、不滿意”三個檔次。
圍繞“明確目標、落實責任、集中整改”三個方面的主要任務(wù),認真解決征求的意見建議和查擺出來的問題,提出整改的措施和努力方向,建立健全各項規(guī)章制度,查漏補缺,并向干部群眾通報整改情況,接受群眾評議。
通過廣泛征求基層干部群眾的意見和建議,局領(lǐng)導班子和全體工作人員的對照檢查,經(jīng)歸納梳理,整改從以下幾方面著手:
1、作風建設(shè)方面。班子成員間商量、互相通氣還較少,參與集體決策不夠,班子的集體智慧和合力效能還沒有得到充分的發(fā)揮。
2、對科學發(fā)展觀的理解不深不透,不善于用科學發(fā)展觀的理念謀劃工作,在工作安排上科學性、預見性欠佳,工作思路與縣情實際結(jié)合得不夠緊密,工作措施針對性、操作性還不夠強。如養(yǎng)老保險征繳聯(lián)動機制尚未完善,難以征繳合力。
3、思想不夠解放,創(chuàng)新意識不濃厚。如在擴大就業(yè)及就業(yè)培訓工作上創(chuàng)新不夠,辦法不多,沒有什么特色;就業(yè)技能培訓的針對性實效性還有較大的差距,效果欠佳。
4、爭資金跑項目的力度還不夠大,勞動保障基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后。
5、全縣人才總量不足,結(jié)構(gòu)、分布不合理,高層次特殊專業(yè)人才缺乏,人才隊伍與經(jīng)濟社會發(fā)展還不相適應。
6、勞動保障法律法規(guī)執(zhí)行力度不夠,行政執(zhí)法相對軟弱,政策法規(guī)宣傳不夠深入,勞動者自我維權(quán)益意識不夠強。農(nóng)民工工資保障部門聯(lián)動機制落實不夠。
巡察組巡察工作方案篇六該方案從目的、要求、方法、方法、進度等方面都是一個具體、細致、可操作性強的計劃“方案”,也就是說,案例之前獲得的方法和案例之前呈現(xiàn)的方法是“方案”。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
為了全面落實黨中央關(guān)于巡視工作的重大部署要求,以高度的政治自覺,思想自覺,行動自覺,不折不扣做到兩個維護。我支部在收到市委第三巡察組反饋意見后,高度重視,立即行動,召開了黨員大會,宣讀了有關(guān)文件精神,依據(jù)反饋提出的意見,結(jié)合單位實際,逐條逐句提出整改辦法,進行整改落實?,F(xiàn)已完成所有問題的整改。具體整改情況如下:
1、針對貫徹落實中央精神不到位,學習貫徹習近平總書記講話不扎實問題。
制定嚴格的黨員學習考核制度,深入學習習近平總書記系列重要講話精神,通過專題學習、專題研討、學習強國等形式豐富學習方式,定期檢查督導學習筆記,帶著問題學,力求學深學透。為適應學習新形勢、新要求,我們成立了云支部,堅持自學與集體學習相結(jié)合,線上學習與線下學習相結(jié)合,保證了學習進度與效果。
2、針對黨內(nèi)政治生活不嚴肅問題。
(1)針對組織生活制度落實不到位,民主生活會征求意見走形式問題。
嚴格執(zhí)行民主生活會制度,將發(fā)放征求意見表、開展談心談話,自己査找、組織提出等多種方式進一步細化,建立臺賬,保證征求意見的時間,保證征求意見的質(zhì)量,深入查找班子和個人存在問題,嚴禁征求意見走形式、走過場,確保征求意見的真實性、可靠性。
(2)針對組織生活會開展不規(guī)范,問題整改不到位問題。
建立問題整改臺賬,進一步規(guī)范組織生活會程序,規(guī)范民主評議,嚴格按照個人自評、黨員互評、民主測評等步驟開展組織評定,要求每一位黨員實事求是、認真寫好自己的對照檢查材料,對同志的批評意見要嚴肅認真,不數(shù)衍了事,虛心接受同志們的批評意見,對自身存在問題以實際行動加以整改。
1、針對黨的理論學習不重視,黨員學習筆記不全問題。
黨支部強化學習的同時,進一步規(guī)范落實檔案管理工作,檔案有專人負責,對學習筆記不全的同志責令立即補抄學習筆記。為杜絕此類事件發(fā)生,支部采取定期、不定期督促檢查黨員學習筆記,建立檢查制度,確保學習效果。
2、針對對意識形態(tài)工作重視程度不夠問題。
針對黨建責任制落實不到位,黨支部未結(jié)合實際研究部署黨建工作問題。
進一步完善黨建工作責任制,牢固樹立黨支部書記是黨建第一責任人的責任,要把黨建工作放在重要議事議程的第一位,認真研究安排部署黨建工作,結(jié)合實際,實事求是制定目標措施,把黨建工作抓緊抓實,抓出成效。
工作作風不扎實,針對文件材料不實、不細、不全問題。
嚴格執(zhí)行黨員學習制度,明確職責,規(guī)范學習記錄臺賬,明確專人專記,有專人負責審核,避免張冠李戴,及時收錄,及時歸檔,按要求規(guī)范記錄學習會議內(nèi)容,確保記錄內(nèi)容、圖片準確完整。
針對主體責任履行不力,責任傳導不到位問題。
切實深化黨建工作重要性的認識,切實加強黨員廉潔自律教育,加強責任傳導力度,黨支部書記與黨員簽訂黨員目標管理考核辦法,組織黨員學習中國共產(chǎn)黨章程、中國共產(chǎn)黨紀律處分條例,組織黨員觀看警示教育片。
整改后黨建工作更加規(guī)范,黨建工作新成效必將引領(lǐng)帶動我市土肥、農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)監(jiān)事業(yè)的健康發(fā)展。在以后的黨建工作中,我支部一定將更加嚴格要求,按照支部工作條例,做好各項黨建工作。
基于市委巡察組巡察縣的情況,按照縣委的部署安排,中共縣司法局黨組和我高度重視,結(jié)合實際情況,制定了組織落實巡察反饋問題整改的工作方案。
一是及時召開局黨組會和職工會,認真學習習近平總書記來川視察重要講話精神、省委書記關(guān)于扶貧工作指示精神、市委書記講話精神和縣委常委會(擴大)會議精神,認真剖析、領(lǐng)悟市委巡察組反饋的意見,結(jié)合自身情況,對照反省,查擺問題,把全局的思想統(tǒng)一起來,進一步提高對脫貧攻堅工作的認識,強化責任意識和危機意識。
二是抽調(diào)4名同志組建縣司法局脫貧辦,成立以我為組長、副局長為副組長的脫貧攻堅領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室在局脫貧辦,專門負責整改落實的協(xié)調(diào)統(tǒng)籌工作,并負責牽頭全局的脫貧攻堅工作。同時,要繼續(xù)采取“局領(lǐng)導包村、干部包戶”這種行之有效的工作方式,做到每月至少進村入戶一次以上,及時了解貧困戶的困難與需求,及時反饋、及時處理。
一是要認真對待,務(wù)必盡到幫扶責任人的責任,要認真核對幫扶貧困戶的基本信息,從精準識別、“一超六有”、精準退出等方面認真落實,幫助貧困戶制定切實可行的獎補政策申請措施,督促村、鎮(zhèn)落實幫扶政策,不斷引導貧困戶樹立正確的脫貧觀念,持續(xù)對貧困戶進行感恩教育。
二是深入推進普法宣傳,結(jié)合村居特點,采取廣播、活動展板、標語、接待咨詢等形式對居民進行法律知識宣傳。發(fā)放法律服務(wù)聯(lián)系卡、法律援助受援證等資料;利用好普法講師團,在村居、學校、集市給村民上法治課;不定期開展法治宣傳活動,引導律師、法律服務(wù)志愿者送法進農(nóng)村,在田間地頭“見縫插針”講解《農(nóng)村土地承包法》、《婚姻法》及相關(guān)司法解釋、《反家庭暴力法》、《老年人權(quán)益保障法》等和農(nóng)村息息相關(guān)的法律法規(guī)。
三是積極認真實施司法扶貧子女贍養(yǎng)獎補政策,引導老人戶與其子女簽訂贍養(yǎng)協(xié)議、贍養(yǎng)承諾書。如貧困戶的子女有能力贍養(yǎng)卻不愿贍養(yǎng),或是由分戶造成貧困的,要對其子女進行具體的批評教育,通過簽訂贍養(yǎng)協(xié)議引導改正。批評教育引導無效的,在貧困戶愿意的情況下,通過訴訟程序追索贍養(yǎng)費。對貧困戶權(quán)益收到侵害的,以援助手段幫助貧困戶維護合法權(quán)益;引導村級人民調(diào)解員積極作為,充分化解因子女不履行贍養(yǎng)義務(wù)導致的家庭矛盾,充分發(fā)揮司法調(diào)解、司法干預在矛盾糾紛化解中的作用。同時,對子女贍養(yǎng)老人的行為實行獎補,促進傳統(tǒng)孝德的發(fā)揚和良好風氣的形成。
四是落實法律援助“應援即援”政策,組織法律援助律師和志愿者全面摸排貧困戶的情況,以“能援則援,應援盡援”的原則,簡化手續(xù),對符合法律援助條件的貧困戶提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的援助服務(wù)。
五是充分發(fā)揮村(社區(qū))法律顧問制度,選派優(yōu)秀的律師、法律服務(wù)工作者到有貧困戶的村擔任法律顧問,定期到村現(xiàn)場辦公,開展法律咨詢、法治專題講座,由公證員、律師等現(xiàn)場辦理公證、法律援助和化解矛盾。發(fā)放便民聯(lián)系卡,讓村民了解司法局工作職能、聯(lián)系方式,發(fā)生矛盾糾紛、權(quán)益受損情況時能夠與司法局及時聯(lián)系,維護合法權(quán)益、減少村居不和諧因素。
一是高度重視。各幫扶責任人務(wù)必高度重視巡察反饋意見和整改工作,要堅決貫徹習近平總書記脫貧攻堅工作重要講話精神和工作要求,積極響應縣委的安排部署,抓好工作落實,確保工作取得實效。
二是嚴格要求。各幫扶責任人要嚴格按要求落實責任,充分發(fā)揮職責職能,常態(tài)化開展扶貧工作。特別是“第一書記”、駐村干部和幫扶干部,必須堅持進村入戶,實地調(diào)查,對照“一超六有”的標準查找問題,剖析問題,利用職業(yè)專長,及時處理各類問題,全力做好脫貧攻堅工作。
各律師事務(wù)所、法律服務(wù)所每年到村通過法治宣傳、法律咨詢等方式進行司法扶貧不低于4次,法律顧問要盡職盡責,做好普法宣傳、人民調(diào)解、法律援助等工作。做到工作留痕,及時上報。
三是加強督導。圍繞人員到崗、工作開展、工作成效等情況開展專項督查,對無故缺崗、不作為、亂作為等人員及時通報,同時,對工作的先進事跡及時宣傳。
四是信息報送。要加強信息報送,及時上報工作開展情況,包括存在問題、取得成效等。
2017年2月13日至3月31日,縣委第一巡察組對縣教育(科技)局進行了巡察,并于4月25日召開了縣委第一巡察組對縣教育(科技)局巡察情況反饋會。會上,通報了巡察有關(guān)情況,并對如何結(jié)合實際做好整改工作提出了明確的工作要求。5月10日,縣教育(科技)局領(lǐng)取了《縣委第一巡察組關(guān)于對縣教育(科技)局巡察情況的反饋意見》(以下簡稱《反饋意見》)。《反饋意見》既肯定了縣教育(科技)局近年來創(chuàng)新發(fā)展取得的成績,也客觀地指出了黨的領(lǐng)導弱化等六個方面的問題和不足。
我鎮(zhèn)為切實配合縣教育(科技)局做好此次整改工作,進一步強化全鎮(zhèn)教育系統(tǒng)黨的建設(shè),更好地貫徹執(zhí)行黨的教育方針,落實縣委、縣政府重大決策部署,不斷推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作,全面提升我鎮(zhèn)辦學水平和教育質(zhì)量,規(guī)范教育管理,特制訂本整改方案。
以黨的十八大,十八屆三中、四中、五中、六中全會精神以及習近平總書記系列重要講話精神為指導,以“四個意識”為標桿,以黨章、黨規(guī)為尺子,聚焦全面從嚴治黨,緊扣“六大紀律”,緊盯黨的領(lǐng)導弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴治黨不力等問題,突出政治方向、突出問題導向、突出價值取向,按照實事求是、統(tǒng)籌兼顧、改革創(chuàng)新、立足當前與著眼長遠相結(jié)合的原則,認真抓好整改落實工作,切實解決當前教育系統(tǒng)存在的突出問題,為辦人民滿意教育提供堅強的組織和紀律保證。
經(jīng)過全面自查整改,使思想認識得到深化,反饋問題得到整改,相關(guān)制度得到完善。通過全面整改,進一步形成從嚴治黨的常態(tài),進一步強化遵規(guī)守紀的意識,進一步提升依法治教的水平,努力營造風清氣正的教育工作環(huán)境。
成立xx學校整改工作領(lǐng)導小組。由校黨支部書記、校長xxx任組長,督導員xxx和政工員xxx為副組長,中心學校辦公室、政教處、總務(wù)處負責人及各完小校長為成員。領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在中心學校辦公室,由xxx兼任辦公室主任。
《反饋意見》指出,縣教育(科技)局存在“四個意識”淡薄,擔當意識不夠,領(lǐng)導核心作用發(fā)揮不充分;落實主體責任乏力,對教育業(yè)務(wù)工作領(lǐng)導不力;作風建設(shè)管理失嚴,學校行政化色彩較濃;違規(guī)創(chuàng)辦經(jīng)濟實體,變相加重學生家長負擔;自行采購項目管理混亂,圍標、串標問題嚴重;民主集中制執(zhí)行不嚴格,選人用人程序不規(guī)范;違反廉潔紀律和中央八項規(guī)定精神較為突出等六個方面的問題。對照以上六個方面的問題全鎮(zhèn)教育系統(tǒng)要認真自查,及時整改。具體整改措施如下:
(一)黨的領(lǐng)導弱化,“四個意識”淡薄,落實上級重大決策部署存在差距的問題。
1、充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導核心作用。把堅持黨的領(lǐng)導作為推動教育事業(yè)改革發(fā)展的根本,牢固樹立“四個意識”。深入學習黨的十八屆三中、四中、五中、六中全會精神和習近平總書記系列重要講話精神,把黨的領(lǐng)導堅定不移地貫穿于教育事業(yè)改革發(fā)展的各個方面和全過程。學校領(lǐng)導班子成員要發(fā)揮標桿示范作用,要堅持高標準、嚴要求,率先垂范,示范引領(lǐng),講政治、守紀律、講團結(jié)、顧大局,增強凝聚力。
2、認真貫徹落實上級重大決策部署。在傳達學習有關(guān)規(guī)定和精神的過程中,嚴禁以文傳文、以會代會、學習活動搞形式,走過場。對中央和地方出臺的文件、規(guī)定要做到有令必行、有禁必止。深入調(diào)研公建民營幼教模式,認真落實國務(wù)院關(guān)于學前教育要堅持公益性和普惠性的政策,減輕群眾負擔。進一步規(guī)范政務(wù)公開工作。
3、堅持黨的民主集中制。規(guī)范“三重一大”決策議事規(guī)則,做到重大事項運行程序規(guī)范,民主議事充分,一把手“末尾表態(tài)”執(zhí)行到位。特別是重大問題決策、重大項目安排、大額資金使用和選人用人上,嚴禁出現(xiàn)“家長制”、“一言堂”做法。主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導不能對重大事項個人表態(tài),要充分征求班子成員的意見。在重大決策部署上嚴禁以校長辦公會代替代替支部會、全教會,不允許以“行政化”脫離黨的領(lǐng)導。
(二)黨的建設(shè)缺失,基層黨建薄弱,開展黨內(nèi)政治生活存在偏差的問題。
1、改進思想政治建設(shè)。學校黨支部要推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化,統(tǒng)一部署學校黨組織的思想政治建設(shè)工作,持續(xù)開展“主題黨日”活動,采取形式多樣的學習方式,加強黨員教師思想政治教育和理論學習。加強黨章、黨紀、黨規(guī)的學習,讓廣大黨員教師真正受到教育、主動學習,增強黨員意識。要求全體黨員教師對“四個全面”戰(zhàn)略布局、“四個意識”、“三嚴三實”和“兩學一做”等黨的重大戰(zhàn)略方針和政治活動深入學習和主動掌握。
2、強化系統(tǒng)黨建意識。學校黨支部要堅持兩手抓兩促進,克服重業(yè)務(wù)輕黨建的思想,切實擔負起主體責任。黨建工作必須建立完善的工作計劃和方案。支部書記要堅持親自部署、親自過問、親自推動,其他班子成員按“一崗雙責”的要求,抓好分管領(lǐng)域的黨建工作,要形成黨建工作和業(yè)務(wù)工作齊抓共管的工作格局。
3、從嚴開展組織生活。學校黨支部要認真執(zhí)行民主生活會、組織生活會和“三會一課”制度,提升組織生活的實效性,避免庸俗化、隨意化、平淡化,開展批評和自我批評必須達到紅紅臉、出出汗的效果。
(三)全面從嚴治黨不力,主體責任缺位,違紀違規(guī)時有發(fā)生的問題。
1、層層傳導主體責任壓力。學校黨支部要全面落實從嚴治黨主體責任,提高思想認識,避免講得多、做得少,上緊下松,壓力傳導層層遞減的問題。主體責任落實要細化、量化、具體化。擬定的責任制嚴禁照搬照抄,既要體現(xiàn)有關(guān)規(guī)定精神,又要結(jié)合教育工作實際,提高針對性。要對責任制的落實情況進行監(jiān)督檢查,確保責任事項落到實處。
2、推動全面從嚴治黨向基層延伸。學校黨支部要結(jié)合教育實際制定可行的工作方案,以強有力的措施落實縣委關(guān)于從嚴治黨向基層延伸的決策部署。對學校存在的侵害群眾利益的突出問題開展專項治理,發(fā)現(xiàn)問題及時查處,運用“四種形態(tài)”到位并完善權(quán)力清單,明確腐敗風險點,建立防范機制。
3、強化黨員教師隊伍管理。學校黨支部在黨員教師隊伍管理上要痛下決心,在全鎮(zhèn)教育系統(tǒng)開展專項治理,對有教師長期在編不在崗,在外做生意,教師體罰、辱罵學生等行為要進行一次全方位的排查整治,消除失之于寬、失之于松、失之于軟的現(xiàn)象,直面問題和矛盾,動真碰硬。
4、嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定和省委六條意見。全縣教育系統(tǒng)要進一步加強中央八項規(guī)定、省委六條意見和縣委實施細則的學習和落實,切實糾正“四風”問題。對公款送禮、公款吃請、超標準接待、濫發(fā)津貼補貼、福利、獎金,帶彩娛樂、違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜等問題進行徹查整改。
(四)黨風廉政建設(shè)責任制落實不到位,主體責任意識不強,監(jiān)督檢查失嚴的問題。
1、充分發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”對“大多數(shù)”的引領(lǐng)示范作用。學校黨支部要加強對廉政形式和風險的研判,提高認識,嚴格履行主體責任。對黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作定期研究、分析、部署、檢查。分管領(lǐng)導對分管領(lǐng)域的黨風廉政建設(shè)要抓細抓緊,并建立經(jīng)常性監(jiān)督、檢查、提醒制度,對苗頭性問題要抓早抓小,降低黨員教師違紀違規(guī)問題發(fā)生的頻率。
2、充分發(fā)揮“問責利劍”對“防風險”的警示效果。學校黨支部要增強廉政風險防控意識,對廉政風險的排查要深要透,防控措施要有針對性、實效性。要找準重點領(lǐng)域、重點崗位、重點環(huán)節(jié)的風險點并加強監(jiān)督檢查,建立廉政風險防控長效機制。
3、充分發(fā)揮“制度籠子”對“濫行政”的約束作用。要加強對工程項目的監(jiān)管力度,嚴禁領(lǐng)導干部和項目管理人員的親屬插手工程或參與工程建設(shè);規(guī)范項目的過程管理;項目管理人員不能既當裁判員又當運動員;對服務(wù)機構(gòu)的選擇要建立競爭機制;對項目實施過程中存在的質(zhì)量不合格、簽證不規(guī)范、項目學校未經(jīng)審批隨意增加建設(shè)內(nèi)容等問題進一步強化管理。要進一步規(guī)范財經(jīng)管理制度,消除重報差旅費、套取會議費、違規(guī)報銷接待費等問題,嚴禁對公支出打入私人賬戶。
(五)選人用人程序不規(guī)范,考核把關(guān)不嚴,因人設(shè)崗問題客觀存在的問題。
學校黨支部要嚴格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》,嚴肅組織人事紀律,規(guī)范干部選拔任用程序,嚴格編制管理。進一步完善選人用人制度,建立中層干部競爭上崗或擇優(yōu)選聘的機制,拓寬選人用人渠道,形成干部隊伍能上能下、能進能出、獎優(yōu)罰劣的管理模式,讓優(yōu)秀人才脫穎而出。要進一步健全職稱評聘管理制度,堅持職稱評聘以績?yōu)橄取?/p>
(六)其他方面的突出問題。
1、嚴肅查處教師收受紅包的問題。在學校開展一次專項整治活動,發(fā)現(xiàn)教師有收受學生紅包、禮品的現(xiàn)象要立即退還,對個別教師堂而皇之收受紅包和禮品等影響惡劣的行為要嚴肅問責。
2、指導公建民營幼兒園合理收費。擬定公建民營幼兒園管理方案并報政府批準實施,降低或減免公建民營幼兒園的租金,參考條件相近的民建民營幼兒園收費標準提出收費指導意見,減輕群眾負擔。
3、探討非學歷教育社會培訓機構(gòu)管理模式。對全鎮(zhèn)非學歷教育培訓機構(gòu)進行清理摸底,明確監(jiān)管責任,提請政府出臺管理意見,強化部門監(jiān)管。
4、合理分配績效工資。對績效工資執(zhí)行情況進行調(diào)查摸底,進一步完善學校績效工資分配方案。
本次巡察整改工作從2017年5月15日開始至2017年7月10日基本完成,總體上分三個階段進行。
第一階段:動員部署(2017年5月15至5月25日)。
成立由學校黨支部主要領(lǐng)導為組長的巡察整改工作領(lǐng)導小組,制定切實可行、真查真改的實施方案,明確整改工作的指導思想、整改措施、工作步驟和工作要求,統(tǒng)籌安排整改工作。召開各校校長會議,傳達學習《反饋意見》,安排部署巡察整改工作。完小以上學校都要召開全體職工大會,傳達精神,明確要求,統(tǒng)一思想,安排部署。
第二階段:自查整改(2017年5月25至6月20日)。
自查是整改工作的基礎(chǔ)和決定性環(huán)節(jié),校領(lǐng)導班子成員、責任處室和各學校都要按照實施方案和整改責任清單全面開展自查整改工作。自查要以問題為導向,不隱瞞事實,不回避矛盾,結(jié)合指出的問題進行深入剖析,找準權(quán)力風險點、腐敗風險點和問題產(chǎn)生的原因。通過家長和社會人士座談會、設(shè)舉報箱、公布舉報電話、問卷調(diào)查等方式廣泛征詢意見,發(fā)現(xiàn)問題。自查完成后,整改責任人要針對自查發(fā)現(xiàn)或巡察組交辦的問題逐一核實,分項整改。對情節(jié)嚴重的問題要報學校黨支部研究處理意見。
在自查整改階段,校領(lǐng)導班子、完小以上校長都要結(jié)合自查整改情況寫出個人自查整改報告,單位也要寫出綜合自查整改報告,還要針對風險排查情況寫出風險排查報告。自查整改完成后,要收集過程資料,匯總有關(guān)情況,并形成專項自查整改報告。
第三階段:建章立制(2017年6月20至7月1日)。
建章立制是建立巡察整改長效機制,從源頭上解決問題,達到標本兼治效果,建立一支為民、務(wù)實、清廉、高效的黨員教師隊伍的關(guān)鍵。各校要針對自查整改過程中的問題,結(jié)合學校工作實際對各項規(guī)章制度進行完善、修訂、補充。各處室也要針對各自實際,進一步建立健全各項規(guī)章制度,并將修訂的制度交學校辦公室匯編成冊。
第四段:評估驗收(2017年7月1日至7月5日)。
在本階段,學校黨支部將召開專題會議,聽取各學校的整改落實情況工作匯報,并形成整改自評意見。在認真自評的基礎(chǔ)上,學校黨支部形成巡察整改工作報告,于2017年7月10日上報縣教育(科技)局,接受教育(科技)局的驗收。
(一)高度重視,通力配合,明確責任。一是建立領(lǐng)導責任制。由學校黨支部書記負總責,班子成員分工負責,互相配合,發(fā)揮帶頭作用,落實整改方案。二是建立目標責任制。凡整改方案中涉及的領(lǐng)導和責任處室,都要建立整改目標責任制,要進一步細化責任內(nèi)容,明確工作任務(wù)。涉及多個處室的整改項目,牽頭責任領(lǐng)導主動協(xié)調(diào),各處室積極配合,互相支持,整體聯(lián)動。
(二)聯(lián)系實際,正確處理當前工作與整改任務(wù)的關(guān)系。把自查整改與當前工作結(jié)合起來,把整改措施與長久規(guī)范管理結(jié)合起來,一手抓當前工作,一手抓整改落實,努力將整改的過程轉(zhuǎn)化為解決教育發(fā)展中突出問題的過程,轉(zhuǎn)化為加強領(lǐng)導班子建設(shè)、干部隊伍建設(shè)、思想作風建設(shè)的過程,轉(zhuǎn)化為提高工作水平,加強風險防范的過程。
(三)加強督辦檢查。整改工作重在落實,重在真抓實干。集中整改工作啟動后,要向全體職工公布整改結(jié)果,聽取意見,接受監(jiān)督。整改過程中,領(lǐng)導小組將每半月對各個學校的整改落實情況檢查督辦,對于工作不力、搞形式主義的將嚴肅問責。
區(qū)委巡察組此次巡察,充分體現(xiàn)了區(qū)委對基層黨組織工作的重視支持,也是對基層黨組織各項工作的一次全面檢閱和有力促進。巡察組進駐以來,社區(qū)黨委對抓好巡視意見整改落實高度重視,成立了區(qū)委巡察一組反饋意見整改工作領(lǐng)導小組,制定了《整改工作責任分解表》《巡查整改工作方案》《問題整改臺賬》,對區(qū)委巡查組提出的問題逐條細化分解,列出清單,把任務(wù)分解到人、把壓力傳導到位,迅速行動,狠抓落實。社區(qū)黨委從全面從嚴治黨、依規(guī)治黨的高度來認識和對待巡察工作,先后組織社區(qū)兩委成員召開巡察問題整改專題會議4次,會議上進行強調(diào)部署,要求班子成員要本著對組織負責、對同志負責、對歷史負責的態(tài)度,全力做好配合工作,共同完成好各項巡察任務(wù)。
社區(qū)黨委高度重視市委巡察組指出的問題,把整改落實作為當前首要任務(wù)來抓。充分認識巡察工作的重大意義,切實把思想統(tǒng)一到中央關(guān)于從嚴治黨的要求上來,做到旗幟鮮明講政治、與中央和省市區(qū)委保持高度一致,以高度的思想自覺和行動自覺抓好整改落實。堅持問題導向,抓好整改落實;堅持舉一反三,切實補齊短板;堅持長效管理,防止問題反彈。并以巡察問題整改為契機,集中開展正風肅紀專項行動,直面問題與不足,認真剖析原因,深入查找癥結(jié),切實把全面從嚴治黨要求貫徹落實到社區(qū)工作的各個方面,把巡察成果轉(zhuǎn)化為改進工作的強大動力,為社區(qū)黨委持續(xù)健康發(fā)展提供堅強保障。
成立由社區(qū)黨委書記為組長、社區(qū)黨委副書記為副組長,其他班子人員為成員的巡查整改工作領(lǐng)導小組,研究制定整改措施,按照任務(wù)分工,把工作擺進去,把職責擺進去,把自己擺進去,分兵把口做好分管領(lǐng)域整改工作,形成抓整改工作的堅強領(lǐng)導和強大合力,對巡察問題整改情況做到每周一計劃、每周一調(diào)度,按整改時限要求,倒排時間節(jié)點,及時發(fā)現(xiàn)問題,切實采取措施,有序推進巡視整改。
對巡視反饋分類建立整改臺帳,逐項認真研究解決對策,細化整改時間和整改目標,對能夠及時解決的問題,即知即改、立巡立改,確保短期內(nèi)見初效;對需要長期堅持的問題,在舉一反三上著力,在建章立制上下功夫,確保常態(tài)長效。
關(guān)于“三會一課”制度落實不到位問題的整改。
加強理論學習,提高思想認識。組織轄區(qū)黨員認真學習《“三會一課”制度》,將黨的紀律和規(guī)矩教育納入黨員干部教育培訓內(nèi)容,通過在線學習、領(lǐng)導干部講黨課等多種形式,嚴格落實“三會一課”制度,記錄好參與人數(shù)、請假人數(shù)及缺席原因,對未能參加支部生活日的黨員及時進行補課,合理利用集體學習、個人自學和線上學習等多種學習途徑,確保黨員學習全覆蓋。制定黨建檔案規(guī)范管理制度,加強對黨建資料的規(guī)范化管理,每次會議、活動信息及時記錄,及時歸檔。
關(guān)于“組織會落實不嚴格”問題的整改。
組織黨員重新學習《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》,重點學習組織生活會制度要求。在召開支部黨員會議時,落實開展好今后的組織生活會,對前期進行批評和自我批評出現(xiàn)問題不具體、辣味不足的黨員提出批評,會前強調(diào)組織生活會紀律,從社區(qū)黨委書記帶頭做起做批評與自我批評,互評要實實在在地點具體問題、擺具體事例,不說空話套話,不搞一團和氣。直面問題,說準講透,點到痛處,真正達到紅臉出汗、如坐針氈的效果。
關(guān)于“黨員民主評議制度落實不到位”問題的整改。
結(jié)合支部生活日組織黨員學習《民主評議黨員制度》,確保今后根據(jù)民主測評情況,綜合黨員日常表現(xiàn),實事求是地對每名黨員提出評定意見,對評定為“優(yōu)秀”的黨員要予以表揚褒獎,上級黨組織開展黨內(nèi)表彰一般應從中參考。對評定為“基本合格”的黨員,要進行教育幫扶。對評定為“不合格”的黨員,要按規(guī)定程序作出相應組織處置。
關(guān)于工作作風不嚴不實”問題的整改。
堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝,充分發(fā)揮社區(qū)負責人要帶頭作用,加強社區(qū)干部的思想政治教育。不斷提高社區(qū)干部在工作中的積極性和服務(wù)群眾的思想意識;堅決遏制作風飄浮、辦事拖拉、紀律松弛等現(xiàn)象,及時整頓思想、整頓作風、整頓紀律,進步強化工作意識、牢固樹立求真務(wù)實、穩(wěn)健扎實的工作作風,對于上級通報批評的問題及時做出情況說明并立即整改。落實一崗雙責制度,制定完善考評方案,加強對社區(qū)工作人員日常工作的考評。
關(guān)于“對黨的基礎(chǔ)知識掌握不深不透”問題的整改。
每周利用例會進行一次集中學習,把黨章和黨的基本知識作為必學內(nèi)容。深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想,學習貫徹黨的十九大、十九屆四中全會和省市區(qū)委全會等重要精神,學習中央和省、市、黨工委有關(guān)文件精神和重大決策部署,切實提升社區(qū)干部政治素養(yǎng)和理論水平。
關(guān)于“會議記錄不規(guī)范”問題的整改。
認真執(zhí)行會議記錄管理制度,安排專人于會議當場記錄,會后按照正規(guī)格式及時整理、規(guī)范會議記錄。保證所記錄內(nèi)容的真實性,杜絕模式化行為的發(fā)生。
關(guān)于“大黨委會議落實不嚴格”問題的整改。
根據(jù)區(qū)委關(guān)于大黨委工作的最新要求修改《福壽街社區(qū)大黨委工作制度》并嚴格落實,每季度按時召開會議并形成會議記錄,定期歸檔整理簽到表、會議照片等相關(guān)資料。加強區(qū)域內(nèi)各黨組織之間的工作聯(lián)系,建立溝通交流工作機制,每年底前召開聯(lián)席會議成員單位年度述職會議,交流好的經(jīng)驗和做法,協(xié)調(diào)解決黨組織工作存在的困難和問題。既發(fā)揮好各自職能特色,又強化優(yōu)勢互補、協(xié)同配合、成果共享,不斷推進城市基層黨建各項任務(wù)落地生根。
關(guān)于“黨風廉政建設(shè)工作不夠重視”問題的整改。
關(guān)于“黨員先鋒創(chuàng)績積分管理執(zhí)行不嚴格”問題的整改。
組織各黨支部黨員認真學習《關(guān)于推行社區(qū)和“兩新”組織黨員“先鋒創(chuàng)績”積分制管理的指導意見》,細化積分構(gòu)成,嚴格基礎(chǔ)積分、貢獻積分和民主評議積分的認定。創(chuàng)新積分制管理,調(diào)動黨員參與積分制管理的積極性,充分發(fā)揮黨員的示范引領(lǐng)作用。對黨員積分情況每月一匯總,每季一公示,由黨務(wù)干部專人負責,實現(xiàn)動態(tài)管理,徹底消除黨員積分制形同虛設(shè)現(xiàn)象,確保黨員積分制管理取得實效。
關(guān)于“公款存入個人賬戶”問題的整改。
今后報賬時嚴格按照財務(wù)管理辦法,報銷時采用現(xiàn)金或網(wǎng)銀結(jié)算,費用報銷時打到對方對公賬戶,以減少工作人員個人經(jīng)手。
關(guān)于“發(fā)放物品附件不規(guī)范”問題的整改。
今后發(fā)放物品使用正規(guī)的發(fā)放表,包含姓名、住址、電話、發(fā)放物品種類、發(fā)放數(shù)量及領(lǐng)取人簽字,后附會議紀要。
關(guān)于“大額支出無合同”問題的整改。
補齊相關(guān)合同,今后杜絕此類問題發(fā)生。
關(guān)于“超標準大額支出無招投標”問題的整改。
今后嚴格按照財務(wù)管理辦法,早計劃早實施,超過1萬元大額支出按要求進行招投標手續(xù)。
下一步,社區(qū)黨委將繼續(xù)嚴格對照巡視意見,緊緊盯住整改重點,繼續(xù)抓好整改工作,著力在推動建章立制、構(gòu)建長效機制上下功夫,切實把整改成果轉(zhuǎn)化和體現(xiàn)到各項實際工作中。
(一)堅持理論學習,增強規(guī)矩意識。嚴格執(zhí)行每周例會學習制度,自覺加強黨性修養(yǎng),嚴明政治紀律和政治規(guī)矩。堅持依法行政、按章辦事,嚴格遵守工作紀律和各項法律規(guī)章制度,特別是針對大額財政資金使用等相關(guān)事項,做到堅持原則、恪守底線。嚴格遵守中央八項規(guī)定精神和廉潔自律準則,厲行勤儉節(jié)約,保持艱苦奮斗,增強自我約束力和控制力。
(二)堅持抓好黨建,落實“兩個責任”。進一步強化黨建引領(lǐng)作用,主動擔責、認真履責、扎實盡責。社區(qū)黨委主要負責人親自抓、負總責,班子其他成員嚴格履行“一崗雙責”,把黨建工作與分管業(yè)務(wù)工作擺到同等重要位置,切實落實黨建工作部署。進一步強化黨風廉政建設(shè),促進營造風清氣正的干事環(huán)境。
(三)堅持持續(xù)整改,完善長效機制。要在整改問題的同時,認真查找深層次原因,從完善體制機制、健全制度體系、創(chuàng)新管理方式、夯實基礎(chǔ)工作等方面,逐步建立起堵塞漏洞、解決問題的長效機制。要堅持目標不變、力度不減,對巡察整改工作緊抓不放。對已基本完成的整改任務(wù),適時組織“回頭看”,鞏固整改成果。對需要較長時間整改的問題,緊盯不放,做到邊整邊改、立行立改。繼續(xù)抓好專項整治,以專項整治為載體促進巡察反饋意見的進一步整改落實。
為認真貫徹落實主題教育專項整治工作深入開展,根據(jù)縣委主題教育領(lǐng)導小組《在“不忘初心、牢記使命”主題教育中開展專項整治的實施方案》精神和鎮(zhèn)黨委主題教育《實施方案》要求,制定如下專項整治工作方案。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實習近平總書記在中央主題教育工作會議上的重要講話精神,牢牢把握“守初心、擔使命,找差距、抓落實”總要求,針對在中央脫貧攻堅專項巡視、中央脫貧攻堅工作成效考核、國家脫貧攻堅巡查、九三學社中央民主監(jiān)督、省委第八巡視組巡視、市縣巡察反饋問題整改中存在的“對巡視巡察整改工作重視程度不高,壓力傳導層層遞減,整改成效不明顯,長效機制不健全”等問題,精準施策、靶向治療,拿出實招、硬招破解問題。
(一)著力解決政治站位不夠高,對整改工作重視不夠的問題。
整改措施:(1)結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育,認真貫徹“會前半小時”學習制度,學習習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平總書記關(guān)于扶貧工作重要論述、中省市縣巡視巡察反饋意見、有關(guān)領(lǐng)導講話及《習近平關(guān)于“不忘初心、牢記使命”重要論述摘編》、《習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要》,培養(yǎng)擔當意識,強化思想認識,提高政治站位。(2)正確認識整改工作的長期性、艱巨性、重要性,形成隨時迎檢、立即整改的行動自覺,積極履行黨委主體責任、巡視巡察整改第一責任人責任,帶頭召開會議、深入研究,安排部署、認領(lǐng)問題,規(guī)范程序、落實整改任務(wù)。
(二)著力解決反饋問題認領(lǐng)不全、整改措施針對性不強的問題。
整改措施:(1)及時召開黨委會議,對于各級反饋問題照單全收,結(jié)合實際查找具體問題,制定工作方案、整改清單、銷號臺賬,細化整改措施,明確責任人及完成時限,嚴格按照程序開展整改。(2)根據(jù)年度崗位目標任務(wù)設(shè)置及工作分工,按照“誰的工作誰負責”原則,由分管科級領(lǐng)導干部對反饋問題進行自覺認領(lǐng)、查找具體問題、細化整改措施,安排專門業(yè)務(wù)干部開展整改及佐證資料留存、整理。(3)針對我鎮(zhèn)存在具體問題,逐項細化整改措施,每項責任落實到人,根據(jù)完成情況進行黨委評議、銷號。
(三)著力解決整改合力不夠、整改與當前工作兩張皮的問題。
整改措施:(1)堅決貫徹黨委主體責任、落實班子成員“一崗雙責”,成立整改工作指揮部,統(tǒng)籌安排全鎮(zhèn)整改工作,打破部門單打獨斗、個人大包大攬、整改混亂無序的局面,相互配合形成工作合力,共同解決整改疑難雜癥,堅決杜絕遇到問題相互推諉扯皮現(xiàn)象。(2)將主題教育、整改工作與當前脫貧退出研判、舊宅基地騰退、環(huán)境衛(wèi)生整治、平安創(chuàng)建等各項重點工作相結(jié)合,將存在問題納入整改清單、列上整改日程,通過整改推動各項工作落實,通過實績檢驗整改工作成效。
(四)著力解決壓力傳導不夠、上熱中溫下涼的問題。
整改措施:(1)由包片科級領(lǐng)導及包村干部負責,對照竹林關(guān)鎮(zhèn)工作方案,結(jié)合本村實際,查找具體問題,制定村級整改清單;參照竹林關(guān)鎮(zhèn)整改程序,進行會議研究、問題認領(lǐng)、安排部署、推進銷號、佐證資料收集等一系列操作,規(guī)范村級整改。(2)按照整改任務(wù)分工及整改時限,倒排工期、夯實責任,嚴格按照上級要求及時間節(jié)點上報資料,鎮(zhèn)級整改上報所有資料必須由業(yè)務(wù)干部、主管領(lǐng)導簽字背書,村級整改上報所有資料必須由包村干部、包片領(lǐng)導簽字背書。
(五)著力解決整改舉措落實不夠有力、標準不夠高的問題。
整改措施:(1)結(jié)合上級巡視巡察、反饋問題整改,綜合采取專項檢查、跟蹤督查、突擊檢查、明查暗訪等形式,開展整改工作“回頭望”,把常態(tài)化監(jiān)督檢查貫穿工作始終,通過政務(wù)通報、約談提醒等形式,激勵干部提高工作標準,保質(zhì)保量完成整改任務(wù)。(2)通過電子屏、微信公眾平臺對存在問題、整改進度、落實銷號進行曝光、排名,加快整治進度,提高工作效率,推進整改及各項工作落實。
巡視巡察整改中存在問題專項整治工作在鎮(zhèn)黨委整改工作指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導下開展,各責任領(lǐng)導牽頭指導,具體辦公人員抓好工作開展,村支部、鎮(zhèn)屬各單位對照整改落實。
一要提高政治站位。各責任領(lǐng)導、具體辦公人員、村支部、鎮(zhèn)屬各單位要持續(xù)提高政治站位,堅決落實習近平總書記關(guān)于巡視巡察工作的重要論述精神,自覺把巡視巡察整改作為踐行“兩個維護”的具體行動、全面從嚴治黨的重要抓手、推動工作落實的現(xiàn)實需要,以高度的政治責任感做好本次專項整治工作。
二要推動落細落實。各村支部要擔負起專項整治主體責任,支部書記要承擔第一責任,明確專項整治目標任務(wù),抓好工作落實。要結(jié)合各自承擔巡視巡察整改工作任務(wù)落實情況,對照《關(guān)于專項整治巡視巡察整改存在問題工作方案》制定本村專項整治巡視巡察整改存在問題清單,明確任務(wù)、細化措施、壓實責任、確定時限,建立銷號臺賬。
三要強化督促檢查。各村10月底制定本村專項整治巡視巡察整改存在問題清單、銷號臺賬并進行上報,11月底上報專項整治情況報告。各責任領(lǐng)導要強化對本次專項整治落實工作的督促檢查和跟蹤問效,推動建立完善長效機制,提升整改工作成效,鞏固整改工作成果,要力戒形式主義、官僚主義,對本次專項整治責任落實不到位、推動落實不力的,要嚴肅問責,形成震懾。
四要堅持統(tǒng)籌兼顧。各村支部、鎮(zhèn)屬各單位要以開展巡視巡察整改專項整治工作為契機,認真貫徹落實中省市縣委巡視巡察工作精神,全面落實整改主體責任,把抓好巡視巡察整改工作和貫徹黨的十九大精神、落實脫貧摘帽任務(wù)、推動各項重點工作相結(jié)合,與全面從嚴治黨相融通,一體安排、統(tǒng)籌調(diào)度、協(xié)調(diào)推進、扎實整改,確保巡視巡察整改專項整治工作取得實效。
按照區(qū)委統(tǒng)一部署,區(qū)委社區(qū)巡察第x組于20xx年x月中旬至x月下旬對我鎮(zhèn)xx社區(qū)黨支部,并于20xx年9月9日反饋了巡察意見。在聚焦基層貫徹落實黨的路線方針政策和黨中央決策部署情況、聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風、聚焦基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺問題等方面開展了巡察工作。期間,巡察組通過聽取工作匯報、召開座談會、個別談話、走訪調(diào)研、受理群眾來信來電來訪、查閱資料和實地檢查等方式,開展了集中巡察工作。為了全面落實巡察反饋意見,扎實做好整改工作,推動全面從嚴治黨不斷深入,特制定如下方案:
一、指導思想。
全面深入貫徹落實黨的十九大會議和習近平新時代中國特色社會主義思想精神和中央、省、市紀委全會精神,遵循“突出重點、分類整改、落實責任、務(wù)求實效”的原則,明確整改責任,狠抓跟蹤問效,突出建章立制,確保解決實際問題。始終堅持黨委書記負主體責任、班子成員負分管責任,黨政班子齊抓共管、各級各部門各單位共同參與,同心協(xié)力抓好巡察反饋意見整改落實工作。努力推動巡察成果轉(zhuǎn)化為我鎮(zhèn)創(chuàng)新發(fā)展的不竭動力,從而推動全鎮(zhèn)各項工作再上新臺階。
二、整改內(nèi)容及具體措施。
(一)聚焦基層貫徹落實黨的路線方針政策和黨中央決策部署情況方面。
1.宣傳掃黑除惡專項斗爭,無會議記錄部署、臺賬的問題。
整改措施:召開社區(qū)黨支部會議,針對此事社區(qū)黨支部開展自我檢討。一是細化分工形成合力。制定工作方案,積極部署,進一步明確任務(wù)、細化分工、落實責任。社區(qū)各網(wǎng)格通力協(xié)作,形成強大合力,確保掃黑除惡工作扎實推進;二是多種渠道廣泛宣傳。建立以轄區(qū)電子顯示屏為主要的宣傳陣地,印發(fā)宣傳資料,懸掛宣傳橫幅,發(fā)放到轄區(qū)居民手中。積極營造人人皆知、群眾廣泛參與的良好氛圍;三是全面部署深入摸排。社區(qū)各網(wǎng)格要摸排,責任到人,在轄區(qū)學校、重點單位等場所進行全面摸排,并積極鼓勵轄區(qū)居民參與到掃黑除惡工作中,提供相關(guān)線索。完善宣傳掃黑除惡專項斗爭會議記錄。
整改時限:立行立改并長期堅持。
責任單位:鎮(zhèn)社會治理辦公室、xx社區(qū)居委會。
責任領(lǐng)導:xx。
責任人:xx。
(二)聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風方面。
1.財務(wù)管理不規(guī)范的問題。
整改措施:一是加強社區(qū)財務(wù)人員業(yè)務(wù)知識的培訓和學習,提升社區(qū)財務(wù)管理的規(guī)范化水平;二是嚴格執(zhí)行財務(wù)的各項要求,規(guī)范社區(qū)財務(wù)實施報批程序,落實責任,執(zhí)行到位,及時更換了報送材料和財務(wù)發(fā)票手續(xù)。
整改時限:立行立改并長期堅持。
責任單位:xx鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展辦公室、xx社區(qū)居委會。
責任領(lǐng)導:xx。
責任人:xx。
(三)聚焦基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺方面。
整改措施:一是選優(yōu)配強兩委班子,注重發(fā)掘、培養(yǎng)年輕有文化的后備干部,充實干部隊伍;二是加強社區(qū)干部治理能力的培訓和學習,提升社區(qū)治理水平,倡導民主集中制;三是規(guī)范社區(qū)日常工作、會議召開等程序,做好會議記錄。
整改時限:立行立改并長期堅持。
責任單位:xx鎮(zhèn)黨建辦公室、xx社區(qū)居委會。
責任領(lǐng)導:xx。
責任人:xx。
2.“三會一課”黨員活動執(zhí)行不力,黨組織學習開展不力的問題。
整改措施:堅持黨的組織生活各項制度,創(chuàng)新方式方法,增強黨的組織生活活力。要堅持“三會一課”制度,堅持民主生活會和組織生活會制度,堅持談心談話制度,堅持對黨員進行民主評議。領(lǐng)導干部必須強化組織觀念,時刻牢記自己第一身份是黨員,積極參加支部活動。要加強學習,加強基層“三化”建設(shè)培訓,增強基層黨的建設(shè)工作。
整改時限:立行立改并長期堅持。
責任單位:xx鎮(zhèn)黨建辦公室、xx社區(qū)居委會。
責任領(lǐng)導:xx。
責任人:xx。
3.三名流動黨員長期聯(lián)系不上,未參加黨組織活動,未繳納黨費的問題。
整改措施:摸清各支部黨員底數(shù),做好黨員管理工作。與三名流動黨員取得聯(lián)系,進行思想教育,積極引導其參加黨組織生活,并做好聯(lián)系記錄。規(guī)范各支部黨費收繳工作,嚴格按照中共中央組織部印發(fā)《關(guān)于中國共產(chǎn)黨黨費收繳、使用和管理的規(guī)定》執(zhí)行。
整改時限:立即整改并長期堅持。
責任單位:鎮(zhèn)紀委、鎮(zhèn)黨建辦、xx社區(qū)居委會。
責任領(lǐng)導:xx。
責任人:xx。
三、整改工作的保障措施。
(一)加強組織領(lǐng)導。
成立xx鎮(zhèn)xx社區(qū)居委會巡察整改工作領(lǐng)導小組,由鎮(zhèn)黨委書記xx同志任組長,鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長xx任常務(wù)副組長,鎮(zhèn)黨政班子副職任副組長,鎮(zhèn)黨政辦公室、鎮(zhèn)紀委、鎮(zhèn)黨建辦公室、鎮(zhèn)社會治理辦公室、鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展辦公室、xx社區(qū)居委會,鎮(zhèn)屬相關(guān)單位等部門為領(lǐng)導小組成員,領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,由xx同志兼任辦公室主任,負責整改工作的協(xié)調(diào)推進,跟蹤問責,抓好整改臺賬,實行“銷號整改”制度,確保各項整改工作部署到位、責任到位、落實到位。
(二)強化責任落實。
對區(qū)委第七巡察組巡察反饋的問題和提出的整改意見建議,按照明確責任領(lǐng)導、明確責任部門、明確整改時限的思路,建立清單,集中攻堅,整體聯(lián)動。鎮(zhèn)黨委要切實擔負起整改主體責任,抓好整改落實工作。要嚴格對照整改任務(wù)和要求,建立對賬銷號制度,解決一個、銷號一個、鞏固一個。
(三)嚴格督查問責。
把整改落實情況作為xx社區(qū)居委會黨支部班子履行黨建責任的重要檢驗,加強督查,實行工作例會匯報制,對進展緩慢的,及時督促糾正,確保在規(guī)定時限內(nèi)整改到位,對整改工作措施不力,貽誤落實,甚至推諉扯皮的,嚴肅追究相關(guān)責任人的責任。
為認真貫徹落實主題教育專項整治工作深入開展,根據(jù)縣委主題教育領(lǐng)導小組《在“不忘初心、牢記使命”主題教育中開展專項整治的實施方案》精神和鎮(zhèn)黨委主題教育《實施方案》要求,制定如下專項整治工作方案。
堅持以xxx新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實xxx在中央主題教育工作會議上的重要講話精神,牢牢把握“守初心、擔使命,找差距、抓落實”總要求,針對在中央脫貧攻堅專項巡視、中央脫貧攻堅工作成效考核、國家脫貧攻堅巡查、九三學社中央民主監(jiān)督、省委第x巡視組巡視、市縣巡察反饋問題整改中存在的“對巡視巡察整改工作重視程度不高,壓力傳導層層遞減,整改成效不明顯,長效機制不健全”等問題,精準施策、靶向治療,拿出實招、硬招破解問題。
(一)著力解決政治站位不夠高,對整改工作重視不夠的問題。
整改措施:(1)結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育,認真貫徹“會前半小時”學習制度,學習領(lǐng)會xxx新時代中國特色社會主義思想、xxx關(guān)于扶貧工作重要論述、中省市縣巡視巡察反饋意見、有關(guān)領(lǐng)導講話及《xxx關(guān)于“不忘初心、牢記使命”重要論述摘編》、《xxx新時代中國特色社會主義思想學習綱要》,培養(yǎng)擔當意識,強化思想認識,提高政治站位。(2)正確認識整改工作的長期性、艱巨性、重要性,形成隨時迎檢、立即整改的行動自覺,積極履行黨委主體責任、巡視巡察整改第一責任人責任,帶頭召開會議、深入研究,安排部署、認領(lǐng)問題,規(guī)范程序、落實整改任務(wù)。
(二)著力解決反饋問題認領(lǐng)不全、整改措施針對性不強的問題。
整改措施:(1)及時召開黨委會議,對于各級反饋問題照單全收,結(jié)合實際查找具體問題,制定工作方案、整改清單、銷號臺賬,細化整改措施,明確責任人及完成時限,嚴格按照程序開展整改。(2)根據(jù)年度崗位目標任務(wù)設(shè)置及工作分工,按照“誰的工作誰負責”原則,由分管科級領(lǐng)導干部對反饋問題進行自覺認領(lǐng)、查找具體問題、細化整改措施,安排專門業(yè)務(wù)干部開展整改及佐證資料留存、整理。(3)針對我鎮(zhèn)存在具體問題,逐項細化整改措施,每項責任落實到人,根據(jù)完成情況進行黨委評議、銷號。
(三)著力解決整改合力不夠、整改與當前工作兩張皮的問題。
整改措施:(1)堅決貫徹黨委主體責任、落實班子成員“一崗雙責”,成立整改工作指揮部,統(tǒng)籌安排全鎮(zhèn)整改工作,打破部門單打獨斗、個人大包大攬、整改混亂無序的局面,相互配合形成工作合力,共同解決整改疑難雜癥,堅決杜絕遇到問題相互推諉扯皮現(xiàn)象。(2)將主題教育、整改工作與當前脫貧退出研判、舊宅基地騰退、環(huán)境衛(wèi)生整治、平安創(chuàng)建等各項重點工作相結(jié)合,將存在問題納入整改清單、列上整改日程,通過整改推動各項工作落實,通過實績檢驗整改工作成效。
(四)著力解決壓力傳導不夠、上熱中溫下涼的問題。
整改措施:(1)由包片科級領(lǐng)導及包村干部負責,對照竹林關(guān)鎮(zhèn)工作方案,結(jié)合本村實際,查找具體問題,制定村級整改清單;參照竹林關(guān)鎮(zhèn)整改程序,進行會議研究、問題認領(lǐng)、安排部署、推進銷號、佐證資料收集等一系列操作,規(guī)范村級整改。(2)按照整改任務(wù)分工及整改時限,倒排工期、夯實責任,嚴格按照上級要求及時間節(jié)點上報資料,鎮(zhèn)級整改上報所有資料必須由業(yè)務(wù)干部、主管領(lǐng)導簽字背書,村級整改上報所有資料必須由包村干部、包片領(lǐng)導簽字背書。
(五)著力解決整改舉措落實不夠有力、標準不夠高的問題。
整改措施:(1)結(jié)合上級巡視巡察、反饋問題整改,綜合采取專項檢查、跟蹤督查、突擊檢查、明查暗訪等形式,開展整改工作“回頭望”,把常態(tài)化監(jiān)督檢查貫穿工作始終,通過政務(wù)通報、約談提醒等形式,激勵干部提高工作標準,保質(zhì)保量完成整改任務(wù)。(2)通過電子屏、微信公眾平臺對存在問題、整改進度、落實銷號進行曝光、排名,加快整治進度,提高工作效率,推進整改及各項工作落實。
巡視巡察整改中存在問題專項整治工作在鎮(zhèn)黨委整改工作指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導下開展,各責任領(lǐng)導牽頭指導,具體辦公人員抓好工作開展,村支部、鎮(zhèn)屬各單位對照整改落實。
一要提高政治站位。各責任領(lǐng)導、具體辦公人員、村支部、鎮(zhèn)屬各單位要持續(xù)提高政治站位,堅決落實xxx關(guān)于巡視巡察工作的重要論述精神,自覺把巡視巡察整改作為踐行“兩個維護”的具體行動、全面從嚴治黨的重要抓手、推動工作落實的現(xiàn)實需要,以高度的政治責任感做好本次專項整治工作。
二要推動落細落實。各村支部要擔負起專項整治主體責任,支部書記要承擔第一責任,明確專項整治目標任務(wù),抓好工作落實。要結(jié)合各自承擔巡視巡察整改工作任務(wù)落實情況,對照《關(guān)于專項整治巡視巡察整改存在問題工作方案》制定本村專項整治巡視巡察整改存在問題清單,明確任務(wù)、細化措施、壓實責任、確定時限,建立銷號臺賬。
三要強化督促檢查。各村x月底制定本村專項整治巡視巡察整改存在問題清單、銷號臺賬并進行上報,x月底上報專項整治情況報告。各責任領(lǐng)導要強化對本次專項整治落實工作的督促檢查和跟蹤問效,推動建立完善長效機制,提升整改工作成效,鞏固整改工作成果,要力戒形式主義、官僚主義,對本次專項整治責任落實不到位、推動落實不力的,要嚴肅問責,形成震懾。四要堅持統(tǒng)籌兼顧。各村支部、鎮(zhèn)屬各單位要以開展巡視巡察整改專項整治工作為契機,認真貫徹落實中省市縣委巡視巡察工作精神,全面落實整改主體責任,把抓好巡視巡察整改工作和貫徹黨的十九大精神、落實脫貧摘帽任務(wù)、推動各項重點工作相結(jié)合,與全面從嚴治黨相融通,一體安排、統(tǒng)籌調(diào)度、協(xié)調(diào)推進、扎實整改,確保巡視巡察整改專項整治工作取得實效。
根據(jù)縣委組織部《關(guān)于印發(fā)全市基層黨建工作巡察反饋問題整改方案的通知》(x組字〔2020〕x號)要求,為認真落實全面從嚴治黨,進一步加強理論武裝,規(guī)范基層黨組織建設(shè),努力踐行“擔當實干、馬上就辦”工作作風,全面加強黨的思想、組織、作風、制度建設(shè),結(jié)合市委組織部基層黨建巡察組對我鎮(zhèn)黨建工作巡察中提出的問題,列出了5個方面21項整改措施,具體方案如下。
(一)黨委落實黨建工作主體責任。鎮(zhèn)黨委自覺履行全面從嚴治黨責任,切實把黨建工作擺上重要議程,充分發(fā)揮領(lǐng)導核心作用,深入推進黨建工作。堅持黨的建設(shè)與中心工作同謀劃、同部署、同檢查、同考核,推動黨建工作再上臺階。
(二)黨委落實推動黨建工作責任。進一步完善黨委職能,著力推進基層黨組織建設(shè),不斷強化鎮(zhèn)村兩級黨務(wù)干部的責任意識、擔當意識、奉獻意識,切實承擔起黨建工作責任。鎮(zhèn)黨委抓好領(lǐng)導班子思想政治建設(shè)、機關(guān)文化建設(shè)和精神文明建設(shè)創(chuàng)建工作,推動全鎮(zhèn)干部作風建設(shè),加強對各黨支部黨建工作的指導、督促和檢查。
(三)各黨支部落實具體黨建工作責任。黨支部負責落實黨建工作各項具體任務(wù),黨支部書記履行好主體責任,規(guī)范落實“三會一課”制度,組織好黨員思想教育、政治理論學習和各類活動,探索創(chuàng)新學習形式和載體,推進學習型黨組織建設(shè)。
整改措施:1.建立健全黨建工作責任制,強化黨委核心作用,明確黨委、黨支部等各層級的責任和具體要求,層層落實,步步推進。2.落實黨委黨建工作主體責任,每個月專門研究部署一次黨建工作,年底聽取各黨支部黨建工作情況匯報。各黨支部書記積極研究謀劃本支部年度黨建工作,做到年初有計劃,年底有總結(jié)。3.建立黨政班子黨員領(lǐng)導干部基層黨建聯(lián)系點,每人每月到聯(lián)系點了解情況、指導工作不少于2次,每季給基層黨員上黨課不少于1次。年底組織開展黨支部書記向黨委述職活動,把履行黨建工作責任情況納入年度考核,完善考核內(nèi)容中黨建工作的內(nèi)容。
(二)基層黨組織書記履職意識不強、業(yè)務(wù)能力不高。
具體表現(xiàn):一是黨建工作思想認識不到位。一些黨支部書記對基層黨建工作的重要性和緊迫性認識不到位,存在對黨建工作思想上不重視、業(yè)務(wù)上不熟悉、推進落實黨建工作不及時,完成部署黨建工作拖沓、打折扣的問題。二是部分黨組織基礎(chǔ)建設(shè)滯后。黨員干部隊伍管理較松散,創(chuàng)新開展支部工作和加強黨員管理的舉措不多。三是領(lǐng)導班子成員“一崗雙責”落實不到位。
整改措施:1.加強黨組織領(lǐng)導班子建設(shè)。以“村(社區(qū))兩委換屆”為契機,把黨性原則強、政治素質(zhì)高、勇于擔當、敢于負責的黨員干部充實到黨務(wù)干部隊伍中,提升黨建工作整體水平。2.加大村(社區(qū))干部培訓力度。開辦黨支部書記培訓班,提升黨務(wù)工作水平及綜合能力。3.嚴格履行“一崗雙責”。領(lǐng)導班子成員認真履行好“一崗雙責”,堅持中心工作與黨建工作“兩手抓”,做到有機融合,相互促進。4.加快x村黨支部、x社區(qū)黨支部、x黨支部、個協(xié)黨支部基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。研究探索黨組織建設(shè)和黨員干部教育管理工作新路徑,結(jié)合黨員年齡較大,外出務(wù)工較多的現(xiàn)實,創(chuàng)新黨支部和黨員管理方式。
(三)部分黨組織生活制度執(zhí)行不嚴格,黨內(nèi)政治生活不規(guī)范。
具體表現(xiàn):一是“三會一課”制度執(zhí)行不到位。一些黨支部“三會一課”開展不正常,黨支部活動會議記錄資料缺失,組織生活不嚴謹不規(guī)范。一些黨務(wù)干部對“三會一課”內(nèi)容不熟悉,組織生活流于形式。二是組織生活會質(zhì)量不高。有的黨員剖析黨性問題少,查擺問題不夠深刻,開展批評與自我批評不夠深入,整改問題不到位。三是談心談話制度開展不扎實。有的黨支部思想政治工作不深入,對黨員思想動態(tài)了解少。談工作交流多、談心談話少,對黨員重在日常管理、重在抓早抓小的提醒工作缺失。
整改措施:1.以“黨員活動日”為主要載體,嚴格落實“三會一課”等基本制度。每月第一周的星期五為“黨員活動日”,統(tǒng)一主題,突出政治學習與教育,突出黨性鍛煉,繼續(xù)抓好不忘初心、牢記使命,按照常態(tài)化制度化要求,加強對支部開展組織生活的監(jiān)管。組織黨員集中開展理論學習、走訪調(diào)研、主題實踐、議事決策、志愿服務(wù)、“三會一課”、民主評議等活動。農(nóng)村黨支部的黨員活動日要突出“五學四議三幫”活動,既組織廣大黨員學理論、學黨章、學政策、學法律、學技術(shù);議黨建、議村務(wù)、議發(fā)展、議致富;幫支部建設(shè)、幫黨員成長、幫精準脫貧。做到形式多樣、氛圍莊重,堅決防止表面化、形式化、娛樂化、庸俗化。充分利用我鎮(zhèn)紅色教育基地開展開放式組織生活。運用黨建網(wǎng)站、微信學習群等,積極探索利用“互聯(lián)網(wǎng)+”開展學習教育。2.嚴格落實黨員領(lǐng)導干部雙重組織生活制度。領(lǐng)導班子成員和駐村第一書記以普通黨員身份參加所在黨支部組織生活、參與支部活動和支部建設(shè)。3.認真執(zhí)行談心談話制度。鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導班子成員帶頭開展談心談話,深入了解黨員干部訴求。各黨支部書記要開展經(jīng)常性談心談話,細致入微做好黨員干部的思想政治工作。
(四)基層黨組織對黨員教育管理不嚴格,先鋒模范作用發(fā)揮不夠。
具體表現(xiàn):一是思想教育抓得不緊。學習制度落實不到位,開展經(jīng)常性教育不夠,有的黨員領(lǐng)導干部的黨員意識、黨章意識淡化。二是黨員日常管理不規(guī)范。對黨員干部日常教育管理寬松軟。不按時交納黨費問題依然存在。三是紀律作風建設(shè)不嚴不實。還沒有完全形成守黨紀、講規(guī)矩的氛圍,有的干部缺乏創(chuàng)新意識和擔當精神,工作紀律松弛,作風懶散。
整改措施:1.推進不忘初心、牢記使命常態(tài)化制度化。以推進學習型黨組織建設(shè)為主線,把“兩學一做”作為學習的重要內(nèi)容,充分發(fā)揮黨支部學習教育主體作用,把“兩學一做”融入日常,抓在經(jīng)常,突出重點“學”、關(guān)鍵“做”,努力把學習教育引向深入。2.抓好黨員教育培訓,進一步完善學習機制,創(chuàng)新學習方法,豐富學習內(nèi)容,拓寬學習教育培訓渠道,黨員每年集中教育不少于12個學時,黨支部書記不少于24個學時。3.加強黨費的收繳、使用與管理。以“互聯(lián)網(wǎng)+”思路創(chuàng)新黨建工作,推廣使用銀行黨費收繳系統(tǒng),方便黨員每月按時足額交納黨費,提高黨費收繳便捷化、管理規(guī)范化、使用高效化。4.抓好黨員發(fā)展工作。規(guī)范發(fā)展程序,落實發(fā)展黨員計劃申報審批、“三投票三公示”、資格審核、全程記實、質(zhì)量評估、責任追究等六項制度;注重在致富帶頭人、優(yōu)秀年輕干部中發(fā)展黨員,在培養(yǎng)入黨積極分子、確定發(fā)展對象、預備黨員轉(zhuǎn)正等環(huán)節(jié),照章操作,嚴格把關(guān),確保黨員發(fā)展工作質(zhì)量。5.加強黨組織和黨員管理規(guī)范化建設(shè)。結(jié)合黨員年報統(tǒng)計工作認真排查黨員組織關(guān)系,黨費交納及平時參加黨組織生活等情況。各黨支部要加強黨員日常管理,對遷移組織關(guān)系不及時、黨費繳納不按時、參加組織生活不正常的黨員,分級進行誡勉談話,將相關(guān)情況納入黨員積分管理內(nèi)容,并視情節(jié)輕重作出相應處理。6.加強和改進新形勢下黨員干部思想政治工作。在各黨支部黨員干部中開展思想動態(tài)專題調(diào)研活動,全面了解和梳理分析黨員干部真實思想動態(tài)情況,匯總形成調(diào)研成果,并提出改進建議。7.推進黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶工作。開展各類慰問幫扶活動。開展黨員進農(nóng)村、進社區(qū)活動,組織黨員為基層群眾、老黨員上門做實事、解煩憂,讓困難黨員和群眾感受組織的溫暖。
(五)基層黨組織結(jié)合實際開展“一樹兩強”主題活動的氛圍不濃。
巡察組巡察工作方案篇七1.強化思想引領(lǐng)。深入學習貫徹黨的十九大和***二中、三中、四中***精神、******記關(guān)于巡視工作重要論述,持續(xù)深化政治巡察,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。積極汲取中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化和社會主義先進文化,堅定對馬克思主義的信仰、對社會主義和共產(chǎn)主義的信念,不忘初心、牢記使命,始終在思想上政治上行動上同以******記為核心的黨***保持高度一致,做到大是大非面前旗幟鮮明,重大問題上頭腦清醒,關(guān)鍵時刻經(jīng)得起考驗。
2.提高政治站位。主動與***和省委巡視工作要求對標對表,進一步提高政治站位,切實把巡察工作擺上重要位置,與全面貫徹黨的十九大和***二中、三中、四中***精神緊密聯(lián)系起來,與推進經(jīng)濟社會發(fā)展緊密聯(lián)系起來,與建立“不忘初心、牢記使命”制度緊密結(jié)合起來,與推進全面從嚴治黨各項任務(wù)落地見效緊密聯(lián)系起來,確保巡察工作方向不偏、標準不降、力度不減。
3.壓實工作責任。壓緊壓實各級黨委(黨組)主體責任,緊盯領(lǐng)導班子和“關(guān)鍵少數(shù)”,注重以下看上,從下級單位存在的問題倒查上級黨組織和領(lǐng)導干部責任;準確把握政治和業(yè)務(wù)的關(guān)系,深入查找業(yè)務(wù)問題背后的政治責任,充分發(fā)揮巡察政治監(jiān)督、政治導向作用。
制定巡察計劃。堅持板塊輪動、突出重點、統(tǒng)籌兼顧的原則,綜合運用常規(guī)巡察、專項巡察、機動巡察等方式,20xx年計劃開展x輪巡察,對xx家左右縣直單位、x家縣屬企業(yè)和xx個左右村(社區(qū))進行巡察監(jiān)督,實現(xiàn)縣委巡察全覆蓋。
5.突出巡察重點。聚焦“六圍繞一加強”和“五個持續(xù)”開展政治巡察,緊盯重點人、重點事、重點問題,精準發(fā)現(xiàn)問題,客觀分析問題,如實報告問題,推動解決問題。重點圍繞貫徹落實******新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、***二中、三中、四中***精神,落實***打好三大攻堅戰(zhàn)、掃黑除惡、基層減負、鄉(xiāng)村振興等重大決策部署開展監(jiān)督檢查。
6.提高巡察質(zhì)量。堅持有形覆蓋和有效覆蓋相統(tǒng)一,在持續(xù)開展常規(guī)巡察的同時,組織實施好專項巡察工作,把全面體檢和重點聚焦結(jié)合起來,創(chuàng)新監(jiān)督檢查方式,從深度和廣度上推進巡察工作,提升巡察精準化水平。
7.加強跟蹤督辦。健全巡察整改情況審核把關(guān)機制,通過聽取匯報、函詢、約談、開展整改情況專項檢查等方式加強督查督辦。縣委巡察辦定期分析匯總巡察整改情況和移交事項辦理情況,向縣委巡察工作領(lǐng)導小組報告。被巡察黨組織整改公開結(jié)束后,對一些長期整改任務(wù),縣紀委監(jiān)當前隱藏內(nèi)容免費查看委進行跟蹤了解、督促落實。
8.強化日常監(jiān)督。緊扣形成“四個全覆蓋”權(quán)力監(jiān)督格局,加強巡察與紀檢監(jiān)察的深度融合,形成監(jiān)督合力??h紀檢監(jiān)察機關(guān)把督促整改與日常監(jiān)督有機結(jié)合起來,優(yōu)先辦理巡察移交的問題線索,定期梳理整改進展情況,定期向縣委巡察工作領(lǐng)導小組報告整改監(jiān)督情況。組織部門把督促整改與選人用人日常工作有機結(jié)合起來,把巡察結(jié)果作為干部考核評價、選拔任用的重要依據(jù),動態(tài)解決班子建設(shè)、隊伍建設(shè)存在的問題。
9.推動標本兼治。對巡察反饋問題,堅持重原因剖析、重舉一反三、重建章立制。針對發(fā)現(xiàn)的問題及時分類移交紀檢監(jiān)察機關(guān)、組織部門等,及時處置、嚴肅查處。對巡察成果實行臺賬管理,做到掛圖作戰(zhàn)、掛號銷號,推動問題整改見底見效、落實落地。及時將巡察發(fā)現(xiàn)的普遍性、傾向性問題進行通報,適時開展專項整治行動,做到解決一個問題、堵塞一批漏洞、完善一套制度。
10.加強成果運用。加強對巡察情況的綜合分析研判,將巡察工作成果與領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部考核評價、黨風廉政建設(shè)考核、干部選拔任用等有機結(jié)合,為縣委決策提供參考依據(jù)。
11.加強隊伍建設(shè)。嚴格巡察機構(gòu)干部標準條件,切實把忠誠干凈擔當?shù)膬?yōu)秀干部選配到巡察隊伍中,防止照顧性安排。加強巡察隊伍日常教育、監(jiān)督和管理,探索建立巡察后評估制度。堅持巡察期間成立臨時黨支部(黨小組)制度,強化黨性鍛煉,嚴格紀律要求,做到信念過硬、政治過硬、責任過硬、能力過硬、作風過硬,打造忠誠干凈擔當?shù)难膊旄刹筷犖椤?/p>
12.加強業(yè)務(wù)培訓。加強巡察干部隊伍教育培訓,深入學習貫徹******新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,創(chuàng)新培訓方式,拓展培訓內(nèi)容,不斷提升工作能力和執(zhí)紀水平,打造忠誠干凈擔當?shù)难膊臁拌F軍”。
13.強化干部管理。建立健全并認真執(zhí)行重大事項報告、談心談話、平時考核、外出請示報備等制度,堅持刀刃向內(nèi),聚焦形式主義、官僚主義“十種表現(xiàn)”,深入整治紀檢監(jiān)察干部隊伍中存在的“四官”問題。建立健全退出機制,對不適應、不勝任工作的干部及時調(diào)整,對以案謀私、執(zhí)紀違紀、執(zhí)法違法等問題“零容忍”,嚴防“燈下黑”。
巡察組巡察工作方案篇八根據(jù)市紀委、市委組織部《關(guān)于認真做好2020年度縣級以上黨和國家機關(guān)黨員領(lǐng)導干部民主生活會的通知》(xx組字〔2020〕x號)文件精神和市委巡察反饋問題整改工作要求,結(jié)合我局實際,就開好局領(lǐng)導班子民主生活會制定如下方案:
一、會議主題。
深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的--精神,圍繞貫徹落實黨的路線方針和黨中央決策部署、踐行“以人民為中心”的工作理念,強化黨風廉政建設(shè),貫徹落實新時代黨的組織路線,從嚴從實管黨治黨等方面要求,聚焦市委第一巡察組巡察反饋問題和巡察整改工作要求,認真對照檢查,深入剖析問題根源,談?wù)J識、談問題、講原因、列措施,進一步使增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”成為每個班子成員的思想自覺和行動自覺,推動巡察整改任務(wù)落地見效。
二、民主生活會召開時間。
三、方法和步驟。
本次民主生活會,重點做好6個步驟工作。
1.認真組織學習研討。
深入學習領(lǐng)會習近平新時代中國特色社會主義思想,學習黨的--精神,研讀《習近平談治國理政》第三卷,學習習近平總書記在黨的--、全國抗擊新冠肺炎疫情表彰大會、紀念中國人民志愿軍抗美援朝出國作戰(zhàn)70周年大會上的重要講話,學習貫徹習近平總書記視察江西重要講話精神,深刻領(lǐng)會以習近平同志為核心的黨中央統(tǒng)攬中華民族偉大復興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局,科學把握我黨所處的歷史新方位和面臨的新形勢新任務(wù),堅持以人民為中心的發(fā)展思想,統(tǒng)籌推進“四個偉大”的系列重大戰(zhàn)略決策、部署和意圖,強化憂患意識,發(fā)揚斗爭精神,更加自覺地用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,做好思想準備和工作準備。認真學習黨章和《中共中央關(guān)于加強黨的政治建設(shè)的意見》《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定》《關(guān)于鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果的意見》,持續(xù)推動全黨不忘初心、牢記使命,更加自覺地把思想和行動統(tǒng)一到黨中央決策部署上來,團結(jié)帶領(lǐng)人民群眾為完成新時代黨的歷史使命而不懈奮斗。認真學習中央、省委、市委關(guān)于巡察工作的指示精神,省委十四屆十一次、十二次全會精神和市委四屆十次會議精神。局領(lǐng)導班子成員采取個人自學、集體研討等方式,讀原著、學原文、悟原理,在學懂弄通做實上下功夫,推動學習習近平新時代中國特色社會主義思想往深里走、往實里走、往心里走。學習時間3天,其中集中學習時間不少于半天。
完成時間:x月x日前。
2.廣泛征求意見。
在召開民主生活會前,要采取適當方式主動征求市委各部門、市直各單位對局領(lǐng)導班子及其成員的意見和建議,要征求黨員、干部群眾以及下級黨組織的意見建議。黨組主要負責人和領(lǐng)導干部要結(jié)合所負責(分管)的工作,深入基層和廣大xx聽取意見和建議,查找工作中的問題和不足。要認真學習研究市委第一巡察組巡察反饋的問題,對存在的問題和征求到的意見和建議,要認真梳理,原汁原味反饋給局領(lǐng)導班子及領(lǐng)導干部本人。
黨組主要負責同志要帶頭開展談心談話,班子成員相互之間、與分管單位負責同志、與本人組織關(guān)系所在黨支部成員或黨員代表必談,溝通思想、聽取意見,指出不足、提出建議,并接受黨員、干部約談。談心談話應堅持一對一、面對面,既談工作問題也談思想問題,既談自身差距也提醒對方不足。每位領(lǐng)導干部至少要向其他領(lǐng)導干部提出1條有內(nèi)容、有質(zhì)量的批評意見。
完成時間:1月20日前。
3.深入查擺問題。
領(lǐng)導班子和黨員領(lǐng)導干部要緊扣主題,對照習近平總書記關(guān)于嚴肅黨內(nèi)政治生活的重要指示精神,對照黨章黨規(guī)黨紀,對照初心使命,對照市委第一巡察組巡察反饋的問題,把自己擺進去,把職責擺進去,把工作擺進去,重點從以下五個方面進行對照檢查。
一是學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想,把握正確政治方向,提高政治能力,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。
二是堅持和加強黨的全面領(lǐng)導,充分發(fā)揮各級黨組織的政治功能,團結(jié)帶領(lǐng)人民群眾不折不扣貫徹落實黨中央決策部署。
三是履職盡責,擔當作為,著力破解突出矛盾和問題,防范化解風險挑戰(zhàn),統(tǒng)籌做好新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作,扎實做好“六穩(wěn)”工作、全面落實“六保”任務(wù),全力抓好脫貧攻堅等工作。
四是學習貫徹黨的--和省委十四屆十二次全會精神,對照“十四五”經(jīng)濟發(fā)展主要目標和2035年遠景目標,加強科學謀劃,查找短板弱項。
五是落實全面從嚴治黨責任,貫徹執(zhí)行《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定》,帶頭嚴守政治紀律和政治規(guī)矩,旗幟鮮明地批評和糾正違規(guī)違紀言行,鍥而不舍落實中央八項規(guī)定精神,堅決反對形式主義和官僚主義。
根據(jù)《中共xx市委關(guān)于圍繞“好人主義之害”開展解放思想大討論活動的實施意見》(xx字〔2020〕x號)黨組領(lǐng)導班子成員應對照“好人主義”的主要表現(xiàn)及危害進行對照檢查。結(jié)合市委巡察組反饋意見,黨組領(lǐng)導班子成員要結(jié)合個人突出問題進行對照檢查。黨組領(lǐng)導班子成員還應當把意識形態(tài)工作作為民主生活會的重要內(nèi)容,對落實意識形態(tài)工作責任制情況進行對照檢查。
完成時間:x月x日前。
4.深刻進行黨性分析。
黨員領(lǐng)導干部要緊密結(jié)合個人思想、學習和工作實際,逐個對照、逐條查找、逐項梳理,找準查實存在的突出問題,深入進行黨性分析,深刻挖掘問題根源,有針對性地制定整改措施。在此基礎(chǔ)上,認真撰寫領(lǐng)導班子對照檢查材料和個人發(fā)言提綱,班子主要負責同志主持起草班子對照檢查材料,并對班子成員個人發(fā)言提綱審閱把關(guān)。個人發(fā)言提綱要自己動手撰寫,本著對黨忠誠、對事業(yè)負責的態(tài)度認真修改,直奔主題、直面問題,從具體人具體事入手,切實查擺個人責任,深刻剖析思想、政治、組織、作風、紀律上存在的問題。堅決杜絕他人代筆、照抄照搬,甚至從網(wǎng)上下載、購買相關(guān)材料等行為,一經(jīng)查實,嚴肅處理。
完成時間:x月x日前。
5.嚴肅開展批評和自我批評。
要遵循“團結(jié)-批評-團結(jié)”方針,以刀刃向內(nèi)的自我革命精神,充分運用批評和自我批評武器,開展積極健康的思想斗爭,增強領(lǐng)導班子和黨員領(lǐng)導干部發(fā)現(xiàn)和解決自身問題的能力。自我批評要開門見山,不遮遮掩掩、不避重就輕防,防止以講道理代替擺問題,以班子問題、下級問題代替?zhèn)€人問題。相互批評要真點問題、點真問題,既指出差距不足,又提出改進意見,防止以工作希望代替批評意見。主要負責同志要明確提出要求,帶頭開展批評和自我批評,班子成員對批評意見要正確對待、虛心接受,有則改之、無則加勉。
會上,領(lǐng)導班子成員要對本年度個人有關(guān)重大事項如實報告,對群眾反映、巡察反饋、組織約談函詢的問題要逐項說明清楚、談透徹,受到問責的要作出深刻檢查。
完成時間:x月x日前。
6.持續(xù)用力抓好問題整改。
民主生活會上,黨組要通報2019年“不忘初心、牢記使命”專題民主生活會整改措施落實情況。會后,領(lǐng)導班子和黨員領(lǐng)導干部要針對會上開展批評和自我批評情況,進一步明確整改方向,完善整改措施,防止說歸說、做歸做。要統(tǒng)籌推進整改工作,堅持把本次生活會的問題整改與“不忘初心,牢記使命”專題民主生活會尚未完成的問題整改貫通起來,與市委第一巡察組反饋問題整改貫通起來,一體提出整改方案,持續(xù)用力推動新老問題一起改、改到位。要堅持“當下改”與“長久立”相結(jié)合,既“治已病”又“防未病”,健全制度機制,補齊短板弱項。要堅持開門整改,整改情況要通過適當方式在一定范圍內(nèi)向黨員、群眾公開。
完成時間:3月初。
四、有關(guān)要求。
(一)強化擔當,切實提高政治站位。站在講政治、講規(guī)矩、守紀律的高度,深刻認識此次民主生活會的重大意義,把思想和行動統(tǒng)一到巡察反饋組問題整改工作的安排部署上來,對市委第一巡察組反饋問題及意見建議照單全收,強化領(lǐng)導、全員參與,不折不扣地落實好各項整改任務(wù)。
(二)細化措施,狠抓問題整改落實。堅持解決老問題和整改新問題相結(jié)合的方式,制定整改方案,特別針對局黨組領(lǐng)導班子和班子成員主動認領(lǐng)問題要建立整改臺賬,細化整改措施、目標和完成時限,做到即知即改、立行立改、全面整改,實現(xiàn)一體整改、深度整改、徹底整改,推動巡察整改和xx工作兩促進、兩不誤。屆時,整改情況將在一定范圍內(nèi)予以公開。
(三)注重結(jié)合,全面轉(zhuǎn)化整改成果。以此次巡察整改為契機,把巡察整改成果與加強黨的建設(shè)、黨風廉政建設(shè)、xx工作有機結(jié)合,切實增強巡察整改成果運用和轉(zhuǎn)化。
根據(jù)要求,本次民主生活會活動方案于會前10天報市紀委、組織部,會后,按規(guī)定在適當范圍內(nèi)通報并報告有關(guān)情況。黨組領(lǐng)導班子和黨員領(lǐng)導干部個人整改清單,要在會后15日內(nèi)報上級黨組織。
附件1:談心談話登記表。
附件2:市xx事務(wù)局黨組2020年度黨員領(lǐng)導干部民主生活會征求意見表。
附件1。
談心談話登記表。
談話人:填報時間:
談話時間。
談話對象。
談話方式。
個人談話。
集體談話。
。
談話主要內(nèi)容摘要。
。
談話發(fā)現(xiàn)的問題。
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附件2。
市xx事務(wù)局黨組2020年度黨員。
領(lǐng)導干部民主生活會征求意見表。
對市xx事務(wù)局領(lǐng)導班子的意見建議。
。
對市xx事務(wù)局領(lǐng)導班子成員的意見建議。
。
巡察組巡察工作方案篇九尊敬的區(qū)委巡察組各位領(lǐng)導、同志們:
根據(jù)xx區(qū)委2021年巡察工作安排部署,現(xiàn)召開十三屆區(qū)委第一輪巡察第四巡察組xx黨組開展巡察的反饋會議。
按照區(qū)委統(tǒng)一部署,xx屆區(qū)委第x巡察組對我局進行了為期x個多月的集中巡察。今天,巡察組的各位領(lǐng)導再次來到我局,專題反饋巡察情況,這是集中體現(xiàn)巡察成果的重要環(huán)節(jié),也是我們認真總結(jié)、反思問題、改進工作的重要契機。在此,我代表局機關(guān)全體干部職工,對各位領(lǐng)導的到來表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!
今天參加會議的同志有巡察辦xx同志、第x巡察組組長xxx同志及專項第x巡察組巡察員xx同志、xx同志和xx同志。
今天的會議有三項議程:一是區(qū)委第x巡察組組長xx同志反饋巡察意見;二是區(qū)委巡察辦xx同志做重要講話;三是由我代表xx黨組作表態(tài)發(fā)言。下面依次進行:
首先,請區(qū)委專項第x巡察組組長xx同志反饋巡察意見。。。。。。。。。。。。。。。。。。。
下面進行第二項議程,請區(qū)委巡察辦xxx同志作重要講話。。。。。。。。。。。。。。。
同志們,剛才,xx組長向xx局黨組反饋了巡察中發(fā)現(xiàn)的具體問題,提出了整改建議,xxx就如何認真整改巡察發(fā)現(xiàn)的問題提出了明確要求。巡察組對我局的反饋情況,提出的意見建議實事求是、全面客觀,對我們堅定政治立場,嚴明政治紀律,理清工作思路具有十分重要的指導意義,對于巡察組的反饋意見建議,我們虛心接受、照單全收。今天的會議精神,局黨組將高度重視,深刻領(lǐng)會,并將召開專題會議進行研究部署,認真制訂整改方案,細化分解任務(wù),逐一落實整改。同時,把落實整改的過程與具體實踐工作相結(jié)合,著力推動我局工作再上新臺階?,F(xiàn)在,我代表xx黨組鄭重表態(tài):
巡察組巡察工作方案篇十按照自治區(qū)黨委第二巡視組對我區(qū)巡視的反饋意見,根據(jù)區(qū)委統(tǒng)一部署,為把自治區(qū)黨委巡視組反饋意見要求落到實處,結(jié)合我辦實際,制定以下整改方案:
深入貫徹落實黨的十八大、十八屆三種全會、四中、五中全會精神,堅持從嚴治黨,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,結(jié)合“三嚴三實”專題教育活動,著力解決人民群眾反應強烈的突出問題,不斷改進干部選撥任用機制,進一步加強領(lǐng)導班子和干部作風建設(shè),全面推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作。
為切實加強整改落實工作的組織領(lǐng)導,加快整改進度,經(jīng)黨工委研究,決定成立整改落實工作領(lǐng)導小組。
黨工委落實黨風廉政建設(shè)主體責任、紀工委落實黨風廉政建設(shè)監(jiān)督責任更加明確。嚴守黨的紀律更加自覺,堅定中國特色社會主義道路自信,始終以習近平總書記同志為核心的黨中央保持高度一致。嚴格貫徹落實中央八項規(guī)定、自治區(qū)黨委28條配套規(guī)定和市委30條具體規(guī)定,持續(xù)深化干部作風建設(shè)和各項專項整治,強化建章立制,推動街道黨員干部作風明顯轉(zhuǎn)變。
(一)嚴格履行“一崗雙責”
1、針對黨工委主體責任作用發(fā)揮不夠明顯的問題,黨工委將進一步明確黨委主體責任及要求,切實把黨委主體責任落實到狠抓作風、嚴明紀律上,貫穿于街道各項工作中,切實推動主體責任具體化、任務(wù)化。強化“一崗雙責”意識,堅持勇于擔當、敢抓敢管。黨工委將充分利用中心組學習、支部書記例會、政治學習等形式進行黨風廉政教育與宣傳,強化干部反腐意識。
2、針對紀工委履行監(jiān)督職責、落實監(jiān)督責任不到位,對干部管理力度不夠等問題,街道紀工委將繼續(xù)嚴格落實黨風廉政建設(shè)的監(jiān)督責任,從嚴管理干部,切實增強責任制的約束路和威懾力。黨工委在下一步工作中將全面加強紀工委監(jiān)督職責。如低保審核、網(wǎng)格員的招聘與管理、財務(wù)的管理與資金的使用等工作,紀工委書記必須全程參與監(jiān)督,確保不出現(xiàn)任何問題。同時,紀委工書記定期對干部的作風建設(shè)及工作情況進行監(jiān)督考察,切實將紀工委監(jiān)督責任落到實處。
(二)切實遵守廉潔自律。
針對廉潔意識不夠強的問題,黨工委將繼續(xù)加強對領(lǐng)導班子和干部的日常監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題及時對有關(guān)當事人進行誡勉約談,將問題解決在萌芽狀態(tài),形成了黨風廉政建設(shè)良好運行機制。對發(fā)生在領(lǐng)導干部中的違紀違法行為,堅決處罰,絕不手軟。加大整治發(fā)生在群眾身邊的不正之風,做到有案必查、有腐必懲、取信于民。同時,不斷強化社區(qū)黨風廉政建設(shè)氛圍。利用社區(qū)廉政影院、廉政文化筆會等活動,多途徑的宣傳廉政文化。
(三)著力增強組織建設(shè)與管理。
1、針對干部監(jiān)管不到位,干部工作散漫的問題,在辦事處機關(guān)和各社區(qū)設(shè)立去向跟蹤牌和干部工作作風監(jiān)督牌把每位干部在崗、開會、公出、請假公示上墻,從而方便群眾辦事。并向群眾公布監(jiān)督投訴電話,歡迎群眾監(jiān)督反映問題。及時發(fā)現(xiàn)和糾正干部管理中“軟”、“松”、“寬”現(xiàn)象。把“八項規(guī)定”貫徹落實情況納入生活會、黨風廉政建設(shè)責任制和工作績效考核的內(nèi)容,通過考核全面深入評價干部,有針對性地管理好干部。同時,不斷暢通干部的思想渠道,黨工委在建立干部約談制度的基礎(chǔ)上,每月至少約談2名基層黨組織書記或環(huán)節(jié)干部,及時了解干部所思所想,從而增強干部紀律及工作合力。
2、針對部分黨組織建設(shè)工作存在薄弱環(huán)節(jié)的問題,黨工委將不斷加強黨員管理,豐富組織生活,進一步強化基層黨組織建設(shè)。一是黨工委將通過各級黨組織對轄區(qū)直管黨員進行調(diào)查走訪,對多年不參加組織生活、不交納黨費的黨員,通過進行談話誡勉等措施,使基層黨組織真正成為一線戰(zhàn)斗堡壘。二是加強對流動黨員的教育、管理和服務(wù),通過多種形式與他們保持聯(lián)系,確保做到“流動不流失”增強黨員的歸屬感和黨工委的凝聚力。三是重視開展組織生活。社區(qū)、溫州商會各基層黨組織要將過好組織生活納入其日常工作。定期召集轄區(qū)居民黨員過好組織生活。組織生活至少一月兩次。并根據(jù)社區(qū)特點開展形式多樣的活動,豐富居民黨員的業(yè)余生活的同時,調(diào)動轄區(qū)居民和黨員的積極性,共同建設(shè)轄區(qū)。
(四)切實加強作風建設(shè)。
1、針對考勤制度不嚴格,部分干部違反工作紀律的問題,黨工委將認真細化請銷假制度,實行每日簽到制,將出勤檢查、抽查工作制度化,常態(tài)化,并將持之以恒的落實八項規(guī)定定精神、自治區(qū)黨委28條和呼市30條配套規(guī)定,嚴肅工作紀律,轉(zhuǎn)變工作作風。并并根據(jù)《干部績效考核辦法》,對出勤較差或工作敷衍的干部扣發(fā)績效工資,并給予一定的批評教育,情節(jié)嚴重的給予一定的紀律處分。
2、針對部分干部缺乏責任擔當意識等問題,黨工委將持續(xù)開展“勇于擔當、攻堅克難”主題活動,建立攻堅克難任務(wù)清單,確保圓滿完成各項任務(wù)。同時,鼓勵黨員干部攻堅克難。在工作中充分發(fā)揮主觀能動性,克服困難。在年終考核時,對勇于克服困難,出色完成工作的黨員干部予以獎勵。建立具體工作規(guī)范化和制度化機制。細化、量化工作職責。分管領(lǐng)導對工作全過程實行監(jiān)督,遇到困難及時與干部進行溝通,幫助及時解決工作困難。從思想上化解黨員干部的畏難情緒。
(一)加強領(lǐng)導、明確責任。街道黨工委對辦事處的整改工作負總責,要將整改工作擺上重要議事日程,精心謀劃,縝密組織。黨工委領(lǐng)導班子高度重視此項整改工作,切實增強責任意識,帶頭抓好整改工作。各部門、各社區(qū)要嚴格按照整改方案,落實各項整改措施。
(二)結(jié)合實際,抓出成效。各社區(qū)、各部門要結(jié)合自身實際,根據(jù)任務(wù)目標清單,認真想點子、出實招,切實把各項整改措施落實到具體的工作實踐中,對現(xiàn)在就能解決的問題,馬上完成整改;對需要一定時間解決的問題,明確整改目標,限期整改,確保整改工作高效、有序開展。
(三)建章立制,鞏固成果。根據(jù)工作實際,建立健全各類規(guī)章制度,不斷鞏固和擴大整改成果,形成相互銜接、相互配套的長效工作機制,真正將整改工作落到實處,并不斷促進干部工作作風的轉(zhuǎn)變,推動街道各項工作有序發(fā)展。
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