總結(jié)是一種自我反省的過程,可以幫助我們擺正心態(tài),找到改進的方向。保持積極的心態(tài)和對自己的信心,可以克服困難和挑戰(zhàn)。每篇總結(jié)范文都有其獨特之處,愿大家在借鑒的同時保持自我風格和個性。
鄉(xiāng)村旅游工作會議的主題與議程篇一9月13日至14日,全省鄉(xiāng)村旅游與旅游扶貧推進會在十堰召開。省旅游局局長錢運坤出席會議并講話,副市長張慧莉致辭,全省各市(州)、直管市、神農(nóng)架林區(qū)旅游局(委)局長(主任)及有關(guān)鄉(xiāng)村旅游業(yè)代表等參加會議。
錢運坤在會上高度評價十堰旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展成就。他說,十堰按照國家主體功能區(qū)和南水北調(diào)中線核心水源區(qū)的政治使命要求,提出“外修生態(tài)、內(nèi)修人文”重大發(fā)展方略,依托“仙山、秀水、汽車城”三張名片,深度挖掘鄉(xiāng)村旅游資源,著力打造全域景區(qū),形成“政府引導、市場主導、農(nóng)民主體”的可持續(xù)發(fā)展模式,走出了鄉(xiāng)村旅游帶動脫貧致富的新路子。
錢運坤指出,鄉(xiāng)村旅游是旅游發(fā)展的新空間,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的新動力,是扶貧攻堅的新任務,抓鄉(xiāng)村旅游及旅游扶貧需要政策引領,需要改革推動,需要久久為功。全省旅游部門要認真履行職責,加強規(guī)劃,整合資源,創(chuàng)新模式,推進落實,用旅游眼光打造新農(nóng)村,用“創(chuàng)時代”理念發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,打造“景村共建、農(nóng)旅互動、多產(chǎn)兼容、諸業(yè)同興”的鄉(xiāng)村旅游新格局,使鄉(xiāng)村旅游成為全省旅游發(fā)展的亮麗名片,在推進扶貧攻堅中再立新功。
會上,十堰市旅游局、黃岡市英山縣旅游局、恩施州來鳳縣百福司鎮(zhèn)、襄陽市谷城縣五山鎮(zhèn)堰河村、咸寧市通山縣大路鄉(xiāng)山口村鮮蝦戲水農(nóng)莊負責人作經(jīng)驗交流。
會議期間,與會代表共70余人到張灣區(qū)黃龍鎮(zhèn)斤坪現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光園、鄖陽區(qū)茶店鎮(zhèn)櫻桃溝村,實地考察十堰鄉(xiāng)村旅游發(fā)展情況。
10月19至20日,河南省鄉(xiāng)村旅游提升及旅游扶貧推進會議在欒川召開。全省18個省轄市、10個省直管縣(市)扶貧辦主任,18個旅游扶貧試點村所在的扶貧工作重點縣扶貧辦主任,18個旅游扶貧試點村負責同志和全省旅游系統(tǒng)各級領導干部共130人參加會議并現(xiàn)場觀摩考察。省扶貧辦主任張成智出席會議。
張成智表示,旅游扶貧是國務院扶貧辦20xx年啟動實施精準扶貧的十項工程之一,要切實認清鄉(xiāng)村旅游扶貧的重要地位。鄉(xiāng)村旅游扶貧是新常態(tài)下新的經(jīng)濟增長亮點,旅游和扶貧結(jié)合起來能產(chǎn)生多方面的綜合效益,創(chuàng)造新的經(jīng)濟增長點,能把特困片區(qū)變成景區(qū),把貧困人口變?yōu)楦辉H丝凇?/p>
張成智說,鄉(xiāng)村旅游扶貧是一條行之有效的脫貧致富主渠道,通過開發(fā)農(nóng)家樂、小超市、采摘園等特色旅游扶貧到村到戶項目,可以形成地方品牌,取得帶動廣大貧困群眾增收的良好效果;鄉(xiāng)村旅游扶貧能有效提升貧困群眾的綜合素質(zhì),通過村容村貌治理,制定村規(guī)民約,開展接人待物培訓,群眾的綜合素質(zhì)有了明顯提升;鄉(xiāng)村旅游扶貧工作任重道遠,貧困群眾由于缺乏參與發(fā)展的資金和技能,大多只能通過打工或土地流轉(zhuǎn)獲得收益,景區(qū)開發(fā)與貧困村發(fā)展聯(lián)系還不夠緊密,一些市縣還沒有形成扶貧辦主動、相關(guān)部門聯(lián)動的工作協(xié)調(diào)機制。
張成智要求,各地扶貧部門要把旅游扶貧試點工作列入重要議事日程,建立和完善試點工作領導機制,分解落實工作目標責任;要搶抓發(fā)展機遇,更新觀念、注重謀劃、協(xié)力推進、合作共贏;要整合相關(guān)資源,通過整合相關(guān)行業(yè)部門資源和引入社會資本參與,共同推進鄉(xiāng)村旅游扶貧試點;要靈活掌握政策,可通過搬遷扶貧、整村推進、到戶增收、小額信貸貼息等項目,扶持旅游扶貧試點項目;要主動與旅游部門協(xié)調(diào)配合,通過駐村工作隊、第一書記把旅游扶貧工作落到實處,讓廣大貧困群眾參與到旅游扶貧開發(fā)中來,早日實現(xiàn)脫貧致富。
5月19日,全市鄉(xiāng)村旅游提質(zhì)與旅游精準扶貧推進會在山亭區(qū)召開。與會人員參觀了山亭區(qū)現(xiàn)場,對全市鄉(xiāng)村旅游提質(zhì)與旅游精準扶貧進行了部署。市委副書記梁憲廷主持會議。省旅游局副局長張明池出席,副市長霍媛媛講話。
梁憲廷指出,各級要切實增強做好鄉(xiāng)村旅游和旅游精準扶貧工作的自覺性、主動性,切實打好生態(tài)牌、人文牌、扶貧牌,著力建設全域風景區(qū)、全域旅游區(qū)、全域生態(tài)區(qū),推動我市鄉(xiāng)村旅游和旅游精準扶貧工作不斷向縱深開展。
梁憲廷強調(diào),對鄉(xiāng)村旅游工作,要堅持高起點規(guī)劃,著力建設一批鄉(xiāng)村旅游重點項目,突出地域特色、文化底蘊、生態(tài)優(yōu)勢,形成資源共享、優(yōu)勢互補、區(qū)域聯(lián)動的鄉(xiāng)村旅游開發(fā)新格局。要堅持典型引路,打造一批形式多樣、特色鮮明的鄉(xiāng)村旅游典型,帶動整體提升。要堅持多渠道融資,引導各類社會資本參與鄉(xiāng)村旅游項目開發(fā)和基礎設施建設,著力抓好全域旅游廁所革命,促進旅游品質(zhì)和服務水平大提升。對旅游精準扶貧工作,要依托幫扶村優(yōu)勢資源,逐村逐戶制定旅游扶貧實施方案,分類施策、精準幫扶,防止“大水漫灌”。要創(chuàng)新幫扶途徑,引導貧困戶通過興辦家庭旅館、農(nóng)家樂、小型超市等旅游服務設施,發(fā)展地方特色種植、養(yǎng)殖項目,利用土地、房屋入股和打工就業(yè)等多種方式參與旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,趟出脫貧致富的新路子。要加強教育培訓,有針對性地對旅游扶貧從業(yè)人員和貧困農(nóng)戶進行經(jīng)營管理、食宿服務、導游解說、市場營銷等培訓,不斷提升景區(qū)競爭力,努力吸引更多消費者。要積極爭取上級政策傾斜和資金扶持,嚴格旅游扶貧資金用途,確保發(fā)展見成效、群眾得實惠。
霍媛媛在講話中要求,各級要科學規(guī)劃,著力建設一批全域鄉(xiāng)村旅游目的地。要緊盯市場,著力打造一批吸引力強的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品。要夯實基礎,著力提升鄉(xiāng)村旅游服務品質(zhì)。要樹品牌,著力加大鄉(xiāng)村旅游宣傳推介力度。要完善政策,著力健全鄉(xiāng)村旅游發(fā)展保障體系。要全力做好旅游精準扶貧工作。
鄉(xiāng)村旅游工作會議的主題與議程篇二“今年已有一個旅游扶貧示范區(qū)、10個旅游扶貧示范村,通過達標驗收?!?3日,四川省鄉(xiāng)村旅游與旅游扶貧工作推進會在平武召開,來自全省21個市州旅游部門的負責人和88個貧困縣的黨政主要負責人參加會議,總結(jié)交流四川省旅游扶貧取得的成功經(jīng)驗,并對下一步旅游扶貧工作進行部署。平武縣委書記李治平就該縣旅游扶貧工作進行了介紹。
“鄉(xiāng)村旅游就是把綠水青山變成金山銀山,是一個大的產(chǎn)業(yè),是綠色發(fā)展的重要抓手。”這是副省長楊洪波的書面批示。楊洪波在批示中指出:把旅游扶貧和美麗鄉(xiāng)村建設相結(jié)合,充分發(fā)揮景區(qū)帶村,發(fā)揮景區(qū)在旅游扶貧中的主體作用,引導貧困群眾積極參與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,做到能脫貧、可持續(xù)的旅游發(fā)展之路。
平武縣委書記李治平做了《堅持綠色發(fā)展推進旅游扶貧》交流發(fā)言,巴中市、宣漢縣、省測繪地理信息局、高原藏區(qū)旅游扶貧促進中心等也相繼做了交流發(fā)言。全省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展管理信息化平臺從昨(23)日起正式開通上線。大會宣讀四川省獲全國旅游扶貧示范項目表彰文件,現(xiàn)場為獲獎的巴中市、綿陽市等旅游部門頒獎;公布了《四川省定點幫扶六大公益行動倡議》;國內(nèi)旅游知名專家龍江智教授作鄉(xiāng)村旅游和旅游扶貧專題講座,省委黨校有關(guān)專家介紹四川省鄉(xiāng)村旅游合作社相關(guān)情況;省農(nóng)發(fā)行有關(guān)同志講解《關(guān)于做好旅游扶貧貸款業(yè)務的指導意見》相關(guān)政策。
24日,與會代表將前往平武白馬王朗考察“景區(qū)帶村”旅游扶貧示范項目,現(xiàn)場觀摩平武旅游扶貧“白馬模式”。以來,成都天友旅游集團在開發(fā)白馬王朗旅游度假區(qū)的同時,投資近3000萬元提升旅游風貌、完善旅游設施,在187戶藏居建成客房1301間,可接待5600余人住宿、近萬人就餐,帶動當?shù)剞r(nóng)民人均純收入較20實現(xiàn)翻番,率先完成脫貧摘帽。以大集團介入開發(fā)實行景區(qū)帶村的“白馬模式”,被定義為“四川文旅產(chǎn)業(yè)扶貧新樣本”,入選《中國扶貧開發(fā)年鑒》。
鄉(xiāng)村旅游工作會議的主題與議程篇三5月19日,全市鄉(xiāng)村旅游提質(zhì)與旅游精準扶貧推進會在山亭區(qū)召開。與會人員參觀了山亭區(qū)現(xiàn)場,對全市鄉(xiāng)村旅游提質(zhì)與旅游精準扶貧進行了部署。市委副書記梁憲廷主持會議。省旅游局副局長張明池出席,副市長霍媛媛講話。
梁憲廷指出,各級要切實增強做好鄉(xiāng)村旅游和旅游精準扶貧工作的自覺性、主動性,切實打好生態(tài)牌、人文牌、扶貧牌,著力建設全域風景區(qū)、全域旅游區(qū)、全域生態(tài)區(qū),推動我市鄉(xiāng)村旅游和旅游精準扶貧工作不斷向縱深開展。
梁憲廷強調(diào),對鄉(xiāng)村旅游工作,要堅持高起點規(guī)劃,著力建設一批鄉(xiāng)村旅游重點項目,突出地域特色、文化底蘊、生態(tài)優(yōu)勢,形成資源共享、優(yōu)勢互補、區(qū)域聯(lián)動的鄉(xiāng)村旅游開發(fā)新格局。要堅持典型引路,打造一批形式多樣、特色鮮明的鄉(xiāng)村旅游典型,帶動整體提升。要堅持多渠道融資,引導各類社會資本參與鄉(xiāng)村旅游項目開發(fā)和基礎設施建設,著力抓好全域旅游廁所革命,促進旅游品質(zhì)和服務水平大提升。對旅游精準扶貧工作,要依托幫扶村優(yōu)勢資源,逐村逐戶制定旅游扶貧實施方案,分類施策、精準幫扶,防止“大水漫灌”。要創(chuàng)新幫扶途徑,引導貧困戶通過興辦家庭旅館、農(nóng)家樂、小型超市等旅游服務設施,發(fā)展地方特色種植、養(yǎng)殖項目,利用土地、房屋入股和打工就業(yè)等多種方式參與旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,趟出脫貧致富的新路子。要加強教育培訓,有針對性地對旅游扶貧從業(yè)人員和貧困農(nóng)戶進行經(jīng)營管理、食宿服務、導游解說、市場營銷等培訓,不斷提升景區(qū)競爭力,努力吸引更多消費者。要積極爭取上級政策傾斜和資金扶持,嚴格旅游扶貧資金用途,確保發(fā)展見成效、群眾得實惠。
霍媛媛在講話中要求,各級要科學規(guī)劃,著力建設一批全域鄉(xiāng)村旅游目的地。要緊盯市場,著力打造一批吸引力強的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品。要夯實基礎,著力提升鄉(xiāng)村旅游服務品質(zhì)。要樹品牌,著力加大鄉(xiāng)村旅游宣傳推介力度。要完善政策,著力健全鄉(xiāng)村旅游發(fā)展保障體系。要全力做好旅游精準扶貧工作。
鄉(xiāng)村旅游工作會議的主題與議程篇四7月19日,泗縣召開鄉(xiāng)村旅游扶貧村重點項目工作會議。副縣長王汝娜和市、縣相關(guān)單位負責人參加會議。
會議傳達了10個鄉(xiāng)村旅游扶貧村重點項目建設情況,對項目下一步建設工作進行安排部署。
王汝娜在會上要求,要充分認識實施鄉(xiāng)村旅游扶貧重點項目的重大意義。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)和縣直各有關(guān)部門一定要提高思想認識,切實增強實施鄉(xiāng)村旅游扶貧重點項目的責任感和緊迫感,切實發(fā)揮旅游在脫貧攻堅中的應有作用。要把握工作重點,確保鄉(xiāng)村旅游扶貧項目落地見效。
王汝娜強調(diào),要通過實施鄉(xiāng)村旅游重點項目建設工程,大力建設10個鄉(xiāng)村旅游扶貧重點村,帶動貧困人口脫貧。加強協(xié)調(diào)配合,統(tǒng)籌推進鄉(xiāng)村旅游扶貧重點項目建設。各相關(guān)部門要發(fā)揮各自職能作用,認真落實扶持政策,積極為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展創(chuàng)造條件。引導社會廣泛參與,形成推動鄉(xiāng)村旅游扶貧重點項目建設的強大合力,努力提高鄉(xiāng)村旅游的經(jīng)濟社會效益。
鄉(xiāng)村旅游工作會議的主題與議程篇五11月28日,國家秦巴山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅工作推進會在十堰召開??萍疾扛辈块L張來武、國務院扶貧辦黨組成員蔣曉華、中國鐵路總公司總會計師余邦利出席會議并講話。省委副書記張昌爾到會致辭。國家鐵路局副局長朱望瑜主持會議。
張昌爾簡要介紹了我省經(jīng)濟社會發(fā)展情況。他說,把連片特困地區(qū)作為扶貧攻堅主戰(zhàn)場,是黨中央、國務院推進新一輪扶貧開發(fā)的重大戰(zhàn)略舉措和實踐創(chuàng)新,體現(xiàn)出強大生命力。
省委、省政府高度重視扶貧開發(fā),將其作為“幸福湖北”建設十大確保內(nèi)容之首,采取省委省政府主要領導包片、省直單位牽頭、多部門協(xié)作的方式,合力推進秦巴山等四大片區(qū)扶貧攻堅。同時,積極探索創(chuàng)新,大力開展7縣市脫貧致富奔小康試點、大柴湖移民扶貧開發(fā)、對口幫扶恩施少數(shù)民族地區(qū)“616”工程等,有力推進了片區(qū)扶貧攻堅向縱深發(fā)展。在秦巴山片區(qū),緊扣“區(qū)域發(fā)展、扶貧攻堅、生態(tài)建設”三大主題,大力夯實交通等基礎設施,深入推進竹房城鎮(zhèn)帶建設,加快發(fā)展新型工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和文化旅游業(yè),片區(qū)“造血”能力明顯提升,有力促進“四化同步”發(fā)展。我省將認真落實這次會議精神,借鑒兄弟省市經(jīng)驗,為片區(qū)同步建成小康社會作出湖北貢獻。
會議對前階段秦巴山片區(qū)扶貧開發(fā)成效給予肯定,要求各地各部門動真情、謀奇策、出實招,深入推進精準扶貧、精妙扶貧,努力實現(xiàn)從要素驅(qū)動到創(chuàng)新驅(qū)動,從援助扶貧到創(chuàng)業(yè)扶貧,從一二三產(chǎn)業(yè)扶貧到全產(chǎn)業(yè)鏈扶貧。要開辟新途徑,發(fā)展新“三農(nóng)”,建設信息化、城鎮(zhèn)化新農(nóng)村。要積極推進“一縣一品”建設,發(fā)展壯大特色產(chǎn)業(yè),堅持市場導向,依靠社會力量,推動片區(qū)扶貧開發(fā)成為全國創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展典范。要做好新一輪扶貧規(guī)劃,在資金、政策和項目上給予大力支持,推動片區(qū)扶貧攻堅取得新突破。
國家發(fā)改委、工信部、環(huán)保部、交通運輸部、水利部、農(nóng)業(yè)部和鄂、豫、渝、川、陜、甘六省市作經(jīng)驗交流。省政協(xié)副主席、科技廳廳長郭躍進代表我省發(fā)言。與會代表實地參觀了十堰扶貧開發(fā)情況。
鄉(xiāng)村旅游工作會議的主題與議程篇六9月13日至14日,全省鄉(xiāng)村旅游與旅游扶貧推進會在十堰召開。省旅游局局長錢運坤出席會議并講話,副市長張慧莉致辭,全省各市(州)、直管市、神農(nóng)架林區(qū)旅游局(委)局長(主任)及有關(guān)鄉(xiāng)村旅游業(yè)代表等參加會議。
錢運坤在會上高度評價十堰旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展成就。他說,十堰按照國家主體功能區(qū)和南水北調(diào)中線核心水源區(qū)的政治使命要求,提出“外修生態(tài)、內(nèi)修人文”重大發(fā)展方略,依托“仙山、秀水、汽車城”三張名片,深度挖掘鄉(xiāng)村旅游資源,著力打造全域景區(qū),形成“政府引導、市場主導、農(nóng)民主體”的可持續(xù)發(fā)展模式,走出了鄉(xiāng)村旅游帶動脫貧致富的新路子。
錢運坤指出,鄉(xiāng)村旅游是旅游發(fā)展的新空間,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的新動力,是扶貧攻堅的新任務,抓鄉(xiāng)村旅游及旅游扶貧需要政策引領,需要改革推動,需要久久為功。全省旅游部門要認真履行職責,加強規(guī)劃,整合資源,創(chuàng)新模式,推進落實,用旅游眼光打造新農(nóng)村,用“創(chuàng)時代”理念發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,打造“景村共建、農(nóng)旅互動、多產(chǎn)兼容、諸業(yè)同興”的鄉(xiāng)村旅游新格局,使鄉(xiāng)村旅游成為全省旅游發(fā)展的亮麗名片,在推進扶貧攻堅中再立新功。
會上,十堰市旅游局、黃岡市英山縣旅游局、恩施州來鳳縣百福司鎮(zhèn)、襄陽市谷城縣五山鎮(zhèn)堰河村、咸寧市通山縣大路鄉(xiāng)山口村鮮蝦戲水農(nóng)莊負責人作經(jīng)驗交流。
會議期間,與會代表共70余人到張灣區(qū)黃龍鎮(zhèn)斤坪現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光園、鄖陽區(qū)茶店鎮(zhèn)櫻桃溝村,實地考察十堰鄉(xiāng)村旅游發(fā)展情況。
鄉(xiāng)村旅游工作會議的主題與議程篇七各位領導、同志們:
首先非常感謝省人大、省政協(xié)、省法制辦長期以來對我省旅游業(yè)發(fā)展的關(guān)心和支持!今天,省旅游局第一次召開全省旅游法制工作會議,主要有二項內(nèi)容,一是為部分人大代表和政協(xié)委員頒發(fā)“河南省旅游服務質(zhì)量監(jiān)督員”聘書和證件;二是專題研究、安排全省有關(guān)旅游法制工作。下面,我重點向大家簡要介紹一下“旅游服務質(zhì)量監(jiān)督員”相關(guān)工作情況。
一、為什么要選聘旅游服務質(zhì)量監(jiān)督員。
全球金融危機之后,我國旅游業(yè)發(fā)展進入了一個全新的歷史階段,發(fā)展戰(zhàn)略從大力發(fā)展入境旅游轉(zhuǎn)向大力發(fā)展國內(nèi)旅游,增長模式從需求拉動轉(zhuǎn)向供給與需求雙輪驅(qū)動,發(fā)展方式從數(shù)量規(guī)模型轉(zhuǎn)向質(zhì)量效益型。在新的發(fā)展形勢下,不斷改進和提高旅游服務質(zhì)量成為旅游發(fā)展的客觀需要,高度重視質(zhì)量及相關(guān)因素成為這個階段的鮮明特征。
國務院《關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》進一步提出要“把旅游業(yè)培育成國民經(jīng)濟的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務業(yè)”,如何打造“人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務業(yè)”,提升服務質(zhì)量就是關(guān)鍵。所以,與以往不同的是,國發(fā)〔〕41號文件特別強調(diào)了旅游服務質(zhì)量目標,即到,我國旅游服務質(zhì)量明顯提高,市場秩序明顯好轉(zhuǎn),可持續(xù)發(fā)展能力明顯增強,力爭到我國旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模、質(zhì)量、效益基本達到世界旅游強國水平。國家旅游局非常重視做好服務質(zhì)量工作,發(fā)布《旅游服務質(zhì)量提升綱要(-)》,并把確定為“全國旅游服務質(zhì)量提升年”,要求各地不斷創(chuàng)新工作思路和手段,全面提升旅游服務質(zhì)量。
對于河南旅游業(yè)發(fā)展來說,旅游服務質(zhì)量是影響游客口碑、品牌聲譽、市場吸引、目的地形象的重要因素,關(guān)系到我省旅游業(yè)綜合競爭力和可持續(xù)發(fā)展的全面提升,是在全國激烈的旅游業(yè)競爭中積累發(fā)展優(yōu)勢的重要途徑。我省周邊省份陜西、河北、山東旅游業(yè)快速發(fā)展,競爭勢頭強勁,我們要增加緊迫感、責任感,不向前趕就會落后。今年全省旅游工作會議提出,把旅游質(zhì)量提升作為全省旅游工作的重點,連抓三年,抓住不放,切實抓出成效。
加強監(jiān)督是提升旅游服務質(zhì)量的中心環(huán)節(jié),通過監(jiān)督才能及時發(fā)現(xiàn)問題,及時進行處理和改進,如果失去監(jiān)督,就不能有效促使全行業(yè)自覺遵守服務規(guī)范、提高服務質(zhì)量。在各類監(jiān)督手段中,社會監(jiān)督是最重要的方法之一。行政監(jiān)督具有常態(tài)化、制度化特點,并以一定的管理規(guī)范和處罰手段作支撐。社會監(jiān)督卻不同,具有隱蔽、動態(tài)、隨機的特點,處理問題更柔性、個性,并且具備行政監(jiān)督所沒有的`人數(shù)眾多、分布廣泛的優(yōu)勢。社會監(jiān)督是行政監(jiān)督的必要補充,兩者相互配合才能更好地促進旅游服務質(zhì)量全面提升。
省人大、省政協(xié)對全省旅游工作負有監(jiān)督、指導職能;駐豫全國人大代表、政協(xié)委員,省人大代表、政協(xié)委員,具有廣泛的社會影響和較強的參政議政能力。邀請人大代表和政協(xié)委員對全省旅游服務質(zhì)量進行社會監(jiān)督,一定能充分發(fā)揮他們的政治優(yōu)勢,改善我省旅游服務質(zhì)量工作;同時,由他們?yōu)槲沂÷糜螛I(yè)發(fā)展獻計獻策,一定能夠促進我省旅游業(yè)更好更快發(fā)展。正是出于這種考慮,決定從省級以上人大代表和政協(xié)委員中選聘一批“旅游服務質(zhì)量監(jiān)督員”,幫助我們提升河南旅游的整體服務水平。
二、旅游服務質(zhì)量監(jiān)督員的選聘范圍和數(shù)量如何確定。
旅游服務質(zhì)量監(jiān)督員選聘工作起始于去年,去年我們邀請了100名駐豫全國人大代表和全國政協(xié)委員作為監(jiān)督員,對全省旅游服務質(zhì)量進行監(jiān)督檢查。經(jīng)過一年實踐,多數(shù)代表和委員都提出了改進旅游服務質(zhì)量、促進我省旅游業(yè)發(fā)展的意見和建議,證明這種做法有利于促進我省旅游服務質(zhì)量,具有良好社會效果。因此,今年我們決定進一步擴大選聘范圍,除駐豫全國人大代表和政協(xié)委員外,還邀請了省人大、政協(xié)的常委,以及有一定影響、并熱心旅游的省人大代表和政協(xié)委員作為旅游服務質(zhì)量監(jiān)督員。經(jīng)省人大民僑外工委和省政協(xié)港澳臺僑外事委推薦,局有關(guān)處室初審并經(jīng)局黨組會議審定,確定在保持去年100名全國人大代表和政協(xié)委員作為監(jiān)督員的基礎上,今年又選聘100名人大代表、政協(xié)委員作為旅游服務質(zhì)量監(jiān)督員。這樣,我們共有200名,其中人大代表100名、政協(xié)委員100名成為我局旅游服務質(zhì)量監(jiān)督員。
此外,為充分發(fā)揮游客的監(jiān)督作用,并在社會上營造關(guān)注旅游、參與旅游、支持旅游的良好氛圍,我局今年計劃面向社會,招聘100名年齡在20-65歲、熱愛旅游事業(yè)、有較強社會責任和維權(quán)意識、能夠客觀真實反映問題的本省游客,作為“旅游服務質(zhì)量社會監(jiān)督員”。讓他們通過全程跟團方式,對旅游過程中出現(xiàn)的服務質(zhì)量問題進行取證、記錄。我局一經(jīng)核實,將依法予以處理,并對發(fā)現(xiàn)問題的社會監(jiān)督員給予一定獎勵。
三、旅游服務質(zhì)量監(jiān)督員如何發(fā)揮監(jiān)督作用。
(一)旅游服務質(zhì)量監(jiān)督員的職責。一是。
鄉(xiāng)村旅游工作會議的主題與議程篇八(一)旅游發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化。一年來,各級各部門始終把突破性發(fā)展旅游業(yè)作為全年工作的重中之重,發(fā)展旅游的意識明顯增強,發(fā)展旅游的措施更加實在,發(fā)展旅游的環(huán)境明顯優(yōu)化。中共中央政治局、中央紀委書記賀國強同志親臨赤壁視察旅游。羅清泉書記、李鴻忠也多次檢查我市在建旅游項目。國家旅游局、省旅游局也對咸寧旅游的發(fā)展給予高度的重視和大力的支持,國家局副局長王志發(fā)、張達華局長先后幾次來我市檢查指導工作,并解決具體問題。對全市旅游業(yè)的發(fā)展起到極其重要的推動作用。
(二)旅游綜合效益顯著提高。全市已經(jīng)基本形成了以食、住、行、游、購、娛等旅游六大要素于一體,并具有一定規(guī)模和水平的旅游產(chǎn)業(yè)。旅游區(qū)、旅行社、星級飯店等規(guī)模不斷擴大,質(zhì)量明顯提升。全市擁有國家a級景區(qū)12個。擁有國家級農(nóng)業(yè)旅游示范點2個,省級工農(nóng)業(yè)旅游示范點4個。省級旅游名鎮(zhèn)1個,鄉(xiāng)村旅游農(nóng)莊200余家,其中三星級鄉(xiāng)村旅游農(nóng)莊14個。擁有星級旅游飯店38家,其中有四星級1家,三星級9家。擁有旅行社39家,其中國際社2家。持證導游員近200人。旅游業(yè)直接從業(yè)人數(shù)3.3萬人,間接從業(yè)人數(shù)13.5萬人。
(三)旅游項目建設快速推進。隨著項目建設的推進,2015年,我市4a級景區(qū)實現(xiàn)新突破,全省共獲國家旅游局批準4a級景區(qū)9家,咸寧占3家(九宮山、赤壁古戰(zhàn)場、龍佑溫泉),達到全省的1/3;近幾年,旅游招商引資方面取得了很大的成績,實現(xiàn)了新突破。目前,全市在建旅游項目34個,其中上億元的旅游項目達14個,承接外來投資達122.5億元。這些項目的建成,必將進一步擴大咸寧旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模,提升旅游產(chǎn)業(yè)素質(zhì),增加旅游業(yè)競爭力。
(四)旅游客源市場大幅拓寬。一是借助國內(nèi)外主流媒體,加大了宣傳營銷力度。二是市場營銷目標化。實施了與武漢城市圈旅游合作協(xié)議,重點鞏固武漢及周邊地區(qū)近距離市場。三是開展了其它宣傳促銷活動。2015年成功舉辦了通山縣的九宮山避暑節(jié)和赤壁市的三國赤壁文化旅游節(jié);安排組織在九宮山召開了“咸寧市旅游產(chǎn)品推介會”。
(五)旅游-行業(yè)管理成效明顯。圍繞提升旅游-行業(yè)整體素質(zhì),全面開展了城市創(chuàng)優(yōu)、縣區(qū)創(chuàng)強、景區(qū)創(chuàng)a、飯店創(chuàng)星、廁所創(chuàng)星、旅行社創(chuàng)強、導游創(chuàng)佳等“七創(chuàng)”活動,并取得很好的成績。
二、突出工作重點,努力實現(xiàn)旅游業(yè)發(fā)展新突破
2015年,受世界金融危機的影響,全國經(jīng)濟將面臨更加嚴峻的考驗。
1、積極開展中國優(yōu)秀旅游城市或者說優(yōu)秀旅游目的地創(chuàng)建活動,確保創(chuàng)優(yōu)工作任務如期完成。
2、加大溫泉旅游新城度假區(qū)規(guī)劃建設力度。
3、加快陸水河流域生態(tài)保護與旅游開發(fā)建設步伐。
4、繼續(xù)跟蹤全市在建旅游項目,建好項目庫,抓好新的招商引資,爭取政府和企業(yè)更多的投資。
5、打造城市圈旅游品牌,依托武漢城市圈,大力開展“湖北人游咸寧”活動。
6、精心策劃,積極舉辦“中國咸寧首屆國際溫泉文化旅游節(jié)”活動。
7、全面啟動和推進咸寧市旅游名鎮(zhèn)、村創(chuàng)建工作。
8、加強行業(yè)培訓,提高服務品質(zhì),辦好第八屆全市旅游服務技能大賽。
9、大力開展“樹形象從我做起活動”,加強旅游-行業(yè)作風建設,打造一支特別能想事、特別能干事、特別愿干事的旅游干部職工隊伍。
圍繞以上目標,重點工作措施是“五大”:
(一)大干旅游交通。一是要抓好溫泉旅游生態(tài)新城外環(huán)交通道路建設。二是要抓好所有通往2a級以上景區(qū)的道路建設,力爭早日全部達到2級路標準。三是要抓好景區(qū)內(nèi)道路建設。
(二)大抓項目建設。一要加快在建項目進度。二要抓項目招商。三要抓項目策劃。四要抓招商環(huán)境。
(三)大抓溫泉旅游新城度假區(qū)建設。一是要抓好溫泉旅游新城度假區(qū)規(guī)劃。二是要穩(wěn)步推進項目建設。三是要加快基礎設施建設。四是要進一步引進新項目。
(四)大搞城市整體形象宣傳。一要辦節(jié)造勢,要通過專業(yè)團隊精心策劃,籌辦好“中國·咸寧首屆國際溫泉文化旅游節(jié)”。二要研究咸寧城市整體形象宣傳促銷方案,包括城市主題口號,形象標識,紀念郵票等多個方面。三要依托會展平臺宣傳咸寧。四要依托“1+8”城市圈宣傳咸寧。
(五)大抓旅游城市或優(yōu)秀旅游目的地建設。我們要一鼓作氣,加大創(chuàng)建力度,大抓城市功能建設,按照創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市的標準完成我們的工作。今年年底,市政府將根據(jù)年初與各單位簽訂的目標責任書兌現(xiàn)獎懲,希望各責任單位的負責同志進一步認清形勢,提高認識,切實增強緊迫感和責任感,以扎實的作風、過硬的措施,不折不扣地完成各自責任目標。
三、加強主導,促進旅游業(yè)又好又快發(fā)展
(一)各級黨委、政府要進一步加強對旅游業(yè)發(fā)展的領導。把旅游工作擺上重要的工作
議事日程,形成定期研究旅游發(fā)展的工作制度。
(二)各有關(guān)部門要進一步支持、配合旅游業(yè)的發(fā)展。要樹立大旅游的觀念和意識,下大決心研究解決跨地區(qū)旅游資源整合和協(xié)調(diào)發(fā)展的.問題。要樹立大局意識和整體意識,支持旅游發(fā)展工作。
(三)旅游部門要努力爭創(chuàng)一流的工作業(yè)績。全市各級旅游-行政管理部門作為具體組織者,要切實負起責任,做好主力軍,當好參謀。一要克難奮進,迎難而上,奮發(fā)有為,努力工作。二要加強學習,把握旅游業(yè)發(fā)展的規(guī)律和特點,在部署旅游工作、策劃旅游項目、建設旅游景區(qū)、配套旅游要素、開展旅游宣傳促銷等各個方面都要有一流的眼光。三要不斷創(chuàng)新,要創(chuàng)新工作機制,用改革創(chuàng)新的方法來推進全市旅游業(yè)的大發(fā)展。四要抓好旅游人力資源開發(fā)和旅游市場管理工作。
我市的旅游業(yè)正處于加快發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期,也是旅游產(chǎn)品轉(zhuǎn)型、結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級、體制創(chuàng)新的關(guān)鍵時期,希望全市上下能以這次發(fā)展大會為契機,統(tǒng)一思想、提高認識、加強協(xié)作、奮力推進我市旅游業(yè)的發(fā)展,為把旅游業(yè)建設成為全市重要支柱產(chǎn)業(yè)而共同努力,為把咸寧建設成為武漢后花園、華中旅游名城、中國溫泉之都做出新的更大的貢獻。
鄉(xiāng)村旅游工作會議的主題與議程篇九
隨著世界經(jīng)濟一體化步伐加快,不同區(qū)域的經(jīng)濟合作已經(jīng)成為世界經(jīng)濟的熱點。以往狹隘、封閉式的旅游區(qū)正逐漸被全方位、新領域、多層次的大旅游圈所取代,旅游業(yè)的橫向聯(lián)合、圈式發(fā)展已成為旅游經(jīng)濟增長的重要戰(zhàn)略。下面就是本站小編給大家整理的旅游工作會議講話,僅供參考。
一、牢固確立旅游產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略地位繼續(xù)堅持發(fā)揮政府的主導作用。
旅游業(yè)是關(guān)聯(lián)帶動作用較大的綜合性產(chǎn)業(yè)。旅游業(yè)的發(fā)展不僅可以直接促進交通、餐飲和商業(yè)興旺而且還能間接拉動工業(yè)、農(nóng)業(yè)、建筑業(yè)和郵電通訊、文化娛樂等行業(yè)的發(fā)展形成較長的產(chǎn)業(yè)鏈條推動產(chǎn)業(yè)布局的調(diào)整加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。據(jù)測算旅游業(yè)每直接投入元可帶來元的效益每就業(yè)人可帶動間接就業(yè)至人。目前全世界旅游產(chǎn)值已相當于全球的旅游就業(yè)人數(shù)占總勞動總?cè)藬?shù)的居民的旅游消費占消費總支出的。世界旅游組織研究表明旅游業(yè)在年就已經(jīng)超過了汽車、鋼鐵、石油等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)成為世界第一大產(chǎn)業(yè)。近幾年我國旅游業(yè)發(fā)展迅猛旅游業(yè)作為國民經(jīng)濟新的增長點的戰(zhàn)略地位繼續(xù)得到了鞏固和發(fā)展。旅游業(yè)的發(fā)展具有獨特的資源優(yōu)勢尤其是長白山的森林生態(tài)旅游資源得天獨厚市的霧凇冰雪享譽全國白城的向海自然保護區(qū)等也受到國內(nèi)外旅游人士的青睞開發(fā)潛力巨大?!痢聊耆÷糜慰偸杖胍严喈斢谌〉谋壬夏暝鲩L了一個百分點旅游支柱產(chǎn)業(yè)地位初步顯現(xiàn)。根據(jù)不久前召開的全國、全省經(jīng)濟工作會議精神旅游業(yè)已被確定為擴大內(nèi)需、增加就業(yè)的一個重要領域而加以發(fā)展我們一定要抓住機遇乘勢加快我省旅游業(yè)發(fā)展步伐。
現(xiàn)階段旅游業(yè)的發(fā)展要繼續(xù)堅持發(fā)揮政府在組織、規(guī)劃、管理等方面的主導作用。近年來省政府對發(fā)展我省旅游業(yè)給予了高度重視政策和資金支持力度越來越大。各級政府要以貫徹落實去年月省政府出臺的《決定》為契機履行職責切實加強對旅游工作的領導。首先各級政府主要領導和分管領導要了解旅游業(yè)熟悉旅游業(yè)掌握旅游業(yè)發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律特別是要了解國際上和國內(nèi)發(fā)達地區(qū)旅游業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗和最新發(fā)展趨勢。其次要充分發(fā)揮政府在發(fā)展旅游業(yè)中的組織協(xié)調(diào)作用把發(fā)展旅游業(yè)納入各級政府工作的重要議事日程作為調(diào)整地方經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的重要內(nèi)容要有清晰的發(fā)展思路和總體規(guī)劃主要領導要親自過問明確責任。再次要經(jīng)常研究旅游工作及時解決本地旅游業(yè)發(fā)展中的重點、難點問題特別是對重點開發(fā)和建設的一些大項目要親自組織實施強力推進加大扶持力度。要加大政府對旅游業(yè)的導向性資金投入堅持多元投入、聯(lián)合開發(fā)、開放開發(fā)帶動各有關(guān)部門和全社會關(guān)心、支持、參與旅游業(yè)發(fā)展不斷開創(chuàng)旅游工作新局面。
二、加大旅游資源整合力度壯大旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模。
壯大旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)鍵是要抓好旅游資源的整合。
一是要科學地編制規(guī)劃。規(guī)劃具有戰(zhàn)略性、前瞻性和政策性指導作用是進行旅游資源整合的前提和依據(jù)各級政府及旅游行政管理部門都要重視規(guī)劃的組織制定和實施工作。規(guī)劃的制定必須堅持高起點、高立意、高水平要認真學習國內(nèi)外先進經(jīng)驗爭取一開始就與國家、國際規(guī)范和標準接軌。為編制我省旅游發(fā)展總體規(guī)劃省旅游局專門請大學規(guī)劃專家參與編制規(guī)劃通過審定后今年將在全省組織實施。各市州和條件較好的縣市、區(qū)旅游發(fā)展規(guī)劃以及重點景區(qū)的規(guī)劃要請國內(nèi)一流的規(guī)劃專家編制在這方面要舍得投入。各地區(qū)編制的規(guī)劃要與全省旅游發(fā)展總體規(guī)劃搞好銜接協(xié)調(diào)統(tǒng)一。編制旅游規(guī)劃既要體現(xiàn)本地資源的優(yōu)勢又要突出特點保持旅游產(chǎn)品的差異性和特色使規(guī)劃科學合理、切實可行。還要切實做好規(guī)劃的實施工作嚴格按照規(guī)劃搞好開發(fā)建設并注意在實踐中加以完善。各級政府要組織計劃、旅游等行政管理部門加大對旅游規(guī)劃執(zhí)行的監(jiān)督力度確保規(guī)劃組織實施落實到位。
二是要合理地開發(fā)建設。開發(fā)建設是進行旅游資源整合的重要手段。目前我省旅游產(chǎn)品中初級產(chǎn)品和大眾產(chǎn)品較多缺少具有鮮明特色、豐富科技含量、有一定規(guī)模的產(chǎn)品和精品。為此必須樹立“大旅游”觀念集中力量開發(fā)建設和完善一批有特色、前景好的旅游產(chǎn)品提升我省旅游產(chǎn)品的品位。要運用產(chǎn)品深度開發(fā)進行資源整合繼續(xù)抓好冰雪、森林、濕地、農(nóng)業(yè)、邊境、民俗、史跡等特色旅游產(chǎn)品的開發(fā)建設。要結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和生態(tài)環(huán)境建設大力發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游、工業(yè)旅游和生態(tài)旅游等特色專項產(chǎn)品培育旅游業(yè)新興的增長點進一步拓展旅游業(yè)發(fā)展的領域。對我省個經(jīng)國家計委、國家旅游局推薦確定的中國旅游業(yè)優(yōu)先發(fā)展項目長白山、莫莫格、松花湖、向海和凈月潭各級政府和相關(guān)部門要高度重視精心組織全力支持加快建設步伐。要搞好省內(nèi)旅游經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的建設加大投入確?;A設施建設高水平、高品位。要下大力抓好長影世紀城、延邊仙峰國家級森林公園、北大湖滑雪場擴建改造工程項目的建設努力擴大我省旅游經(jīng)濟總量。搞好交通等基礎設施建設實施旅游暢通工程營造良好的旅游大環(huán)境。今年要重點建設幾條連接重點景區(qū)的高等級公路以解決“旅大于游”的狀況。同時還要開發(fā)一批具有地方特色、民俗特色和文化內(nèi)涵的旅游商品、紀念品對旅游商品研制、開發(fā)、生產(chǎn)企業(yè)要給予重點扶持結(jié)合深化企業(yè)改革和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整建設一批旅游商品生產(chǎn)基地。
三、加大旅游宣傳促銷力度提高市場的覆蓋面和占有率。
要把開拓旅游市場工作提高到一個新水平促進我省旅游資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為市場優(yōu)勢進而轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢。
一是要明確分工協(xié)調(diào)行動。搞好旅游市場宣傳促銷要按照國際慣例和世貿(mào)組織的規(guī)則由政府部門進行宏觀旅游形象宣傳企業(yè)進行產(chǎn)品促銷和微觀形象宣傳。在宣傳內(nèi)容和層面上各有側(cè)重和分工對社會宣傳主要由旅游部門協(xié)同新聞宣傳部門進行充分利用主題促銷活動宣傳造勢擴大影響對客源市場的專業(yè)促銷運用旅游交易會、旅游展覽會、說明會、公眾演示會、線路推介等載體主要由企業(yè)負責。要加強省內(nèi)區(qū)域間合作和與周邊省、市的協(xié)作充分體現(xiàn)個體效果和全省整體形象的統(tǒng)一。要創(chuàng)建旅游、外事、文化、新聞等部門緊密結(jié)合的旅游宣傳促銷機制形成整體合力。
二是要增強針對性和實效性有重點地加大海內(nèi)外旅游宣傳促銷力度。針對不同國別、地區(qū)和客源層推出不同特色產(chǎn)品。抓住入世機遇千方百計拓展國際旅游市場大力發(fā)展入境旅游鞏固韓國、日本、俄羅斯、東南亞等傳統(tǒng)的客源市場大力開拓歐美等新興旅游市場。積極發(fā)展國內(nèi)旅游重點開拓東部沿海經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)和等旅游市場重視挖掘省內(nèi)客源市場的潛力。要進一步創(chuàng)新旅游宣傳促銷手段采用電子信息網(wǎng)絡等現(xiàn)代手段加大宣傳促銷的力度。
三是要辦好旅游節(jié)慶活動提高活動檔次和水平。今年要配合國家旅游局民間藝術(shù)游主題精心辦好中國·霧凇冰雪旅游節(jié)、第二屆長白山花卉旅游節(jié)和延邊中國朝鮮族民俗文化旅游節(jié)個有影響、有特色、有創(chuàng)意的大型節(jié)慶活動。各地組織的系列節(jié)慶活動要適應市場發(fā)展需要采取“政府組織、企業(yè)參與、市場化運作、企業(yè)化管理”的方式運作。各級政府、部門、企業(yè)要精心策劃舍得投入辦出水平辦出影響辦出效益提高知名度。
四、優(yōu)化旅游業(yè)發(fā)展環(huán)境提高旅游產(chǎn)業(yè)素質(zhì)。
一是要繼續(xù)整頓和規(guī)范旅游市場秩序創(chuàng)造良好的經(jīng)濟環(huán)境。我省整治旅游市場工作取得了階段性成果但是個別地方和重點景區(qū)旅游市場秩序仍然較差服務質(zhì)量低既損害了旅游者的合法權(quán)益又影響了旅游業(yè)的健康發(fā)展必須引起各級政府的高度重視嚴肅對待認真加以整治。要切實規(guī)范旅行社、導游人員等經(jīng)營主體的經(jīng)營與服務行為進一步完善旅游價格管理加強價格監(jiān)督檢查嚴厲打擊欺詐等違法行為。建立旅游企業(yè)和從業(yè)人員的信用制度制定嚴格管理措施規(guī)范其經(jīng)營行為從嚴懲處嚴重違規(guī)造成惡劣影響的企業(yè)或人員。
二是要擴大旅游業(yè)的對外開放。各級政府和旅游行政部門要適應入世要求轉(zhuǎn)變職能和管理方式推進旅游業(yè)的對外開放。要積極引進國際上知名的大旅游公司學習和借鑒其先進管理模式和經(jīng)驗切實改變我省旅行社存在的“小、散、弱、差”、管理水平落后等狀況。要鼓勵有條件、有實力的旅游企業(yè)走出、跨出國門開辦旅行社和其他旅游項目參與國際國內(nèi)旅游市場競爭拓展國際市場壯大產(chǎn)業(yè)實力。旅游景區(qū)、景點開發(fā)要按照“三個有利于”的原則在加強資源有效保護的前提下可以在所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)適當分離、引入市場化開發(fā)方面進行探索。各地要適應我國對外開放的新形勢有計劃、有步驟地吸引外資和港澳臺資以及民營資金參與開發(fā)旅游資源興辦旅行社和為旅游服務的道路、運輸業(yè)。通過合作、拍賣、租賃等多種方式吸引更多的海內(nèi)外客商到我省投資開發(fā)旅游業(yè)。
三是要加快旅游法制建設步伐為全省旅游業(yè)發(fā)展提供一個健康有序的法制環(huán)境。要適應入世要求結(jié)合我省實際抓緊清理、制定和完善地方性旅游法規(guī)和政府規(guī)章。減少行政審批事項簡化行政審批程序規(guī)范行政審批行為。按照加入世貿(mào)組織規(guī)則和承諾條件加快旅游立法工作抓緊制定《旅游管理條例》。
四是各相關(guān)部門都要支持和配合旅游業(yè)的發(fā)展。今年省政府將繼續(xù)加大旅游投入各級財政部門每年都要安排一定數(shù)額的旅游發(fā)展基金支持旅游業(yè)的開發(fā)建設。各級計劃部門要把旅游業(yè)作為全省國民經(jīng)濟優(yōu)先發(fā)展的產(chǎn)業(yè)重點支持和扶持鐵路、交通、民航等部門都要積極支持旅游業(yè)的發(fā)展各執(zhí)法監(jiān)督部門要為旅游企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造一個公開競爭的環(huán)境新聞單位要大力宣傳旅游推介引導旅游消費。全省各有關(guān)部門要抓緊修改制定扶持旅游業(yè)發(fā)展的具體措施真正形成部門聯(lián)動的格局為加快我省旅游業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
我省旅游業(yè)的發(fā)展迫切要求加速培養(yǎng)和造就一支高素質(zhì)的旅游隊伍。入世后旅游業(yè)最大的競爭是人才的競爭這種競爭不僅來自國內(nèi)還將來自國外。因此人才資源開發(fā)和人才培養(yǎng)已成為加快旅游業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略性問題。要建立優(yōu)秀的旅游專業(yè)人才庫全面培養(yǎng)和儲備旅游專業(yè)人才和復合型人才。要建立吸引人才、留住人才、充分發(fā)揮人才作用的機制。改革用人制度放開選人提高企業(yè)素質(zhì)和管理人員的市場選擇率。建立培訓體系搞好旅游教育結(jié)構(gòu)調(diào)整加強旅游隊伍培訓加強對知識的普及和學習逐步建立一支業(yè)務能力強、綜合素質(zhì)高、思想作風硬的旅游隊伍。
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鄉(xiāng)村旅游工作會議的主題與議程篇十同志們:
市委市政府高度重視旅游工作。去年以來,在市委、市政府的領導下,在各級各有關(guān)部門的大力支持下,在全市旅游系統(tǒng)全體干部職工的共同努力下,我市旅游工作取得明顯成效,呈現(xiàn)出許多亮點:一是旅游業(yè)戰(zhàn)略地位得到顯著提升。市委十一屆四次全會研究旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,討論并審議通過了《關(guān)于加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施意見》,并首次以市委市政府名義正式發(fā)文,對今后我市旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展必將起到非常重要的指導和促進作用。二是旅游經(jīng)濟持續(xù)快速增長。全市累計接待游客、旅游總收入分別比增17.07%和19.06%,比全國平均水平高出7.6和5.06個百分點;旅游業(yè)創(chuàng)造的增加值占全市g(shù)dp達9%,成為拉動我市經(jīng)濟增長重要的支柱產(chǎn)業(yè)。同時,旅游業(yè)對第三產(chǎn)業(yè)尤其是現(xiàn)代服務業(yè)的綜合帶動作用不斷增強,對城市品牌形象的貢獻不斷提高。三是高端旅游項目建設取得新成效。重點項目進展順利,同安華強文化科技產(chǎn)業(yè)基地建設進行收尾階段,凱賓斯基、威斯汀等高端酒店建成并投入運營,集美國際馬戲城等大型高端旅游文化項目動工建設。這些項目的建設和運營將較好地豐富我市的旅游產(chǎn)品,有力地拓展我市旅游的影響力和吸引力。四是旅游的影響力和吸引力不斷提高。全年游客滿意度位列全國60個重點旅游城市第6名,連續(xù)3年排在全國前10名,與三亞、麗江等10個城市一起被評為20xx年度國內(nèi)最佳旅游目的地。
這些成績,是在去年國內(nèi)外比較嚴峻的經(jīng)濟形勢下取得的,很不容易,凝聚了各區(qū)各有關(guān)部門的大力支持和旅游系統(tǒng)全體干部職工的辛勤努力。在此,我謹代表市政府向一直以來關(guān)心支持旅游工作的各級各部門,向全市旅游系統(tǒng)的廣大干部職工,表示親切問候和衷心感謝!
20xx年是推動全市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵一年。剛才,國彬局長對去年的工作作了總結(jié),對今年全市旅游工作作了具體部署,我都贊成,希望各區(qū)、各部門抓好落實。這里,我再強調(diào)幾點意見。
一、全面推進《實施意見》的貫徹落實。
市委市政府出臺的《關(guān)于加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施意見》是指導我市今后一個時期旅游工作的綱領性文件,各區(qū)各有關(guān)部門要把全面貫徹落實《實施意見》作為當前和今后一段時期支持和做好旅游的首要任務。近期,市兩辦將下發(fā)貫徹落實《實施意見》的責任分工,各區(qū)各有關(guān)部門要結(jié)合各自的實際和工作特點,創(chuàng)造性地開展工作,共同促進我市旅游產(chǎn)業(yè)的快速健康發(fā)展。
二、高標準推進旅游規(guī)劃工作。
要高度重視規(guī)劃對旅游發(fā)展的指導和引領作用。切實把“高起點、高標準、高層次、高水平”的四高標準和“全域5a”的理念,融入到**城市總體規(guī)劃和城市的分區(qū)規(guī)劃及控制性規(guī)劃中,要牢牢把握區(qū)位優(yōu)勢與對臺優(yōu)勢,尤其是自然稟賦優(yōu)勢和歷史人文優(yōu)勢,高標準地編制全市旅游產(chǎn)業(yè)空間布局規(guī)劃和各分區(qū)規(guī)劃。市旅游部門、規(guī)劃部門要把島內(nèi)外一體化、廈漳泉旅游同城化和區(qū)域旅游合作落實在區(qū)域規(guī)劃上;要積極會同各相關(guān)部門聯(lián)合編制旅游各旅游要素的分項規(guī)劃。在制訂規(guī)劃。
時,要分清輕重緩急,有計劃分步驟加以推進,今年要重點抓好旅游景區(qū)專項規(guī)劃、旅游交通專項規(guī)劃、旅游文化產(chǎn)業(yè)專項規(guī)劃等專項規(guī)劃的編制工作。
三、著力抓好鼓浪嶼申遺相關(guān)工作。
鼓浪嶼是燙金的名片,也是旅游的象征。鼓浪嶼申遺對保護傳承歷史文化風貌,提升旅游品牌和城市形象具有十分重要和深遠的意義。去年,我市被國家文物局列入申遺預備名錄,根據(jù)初步的計劃安排,鼓浪嶼很有可能被我國列入20xx年申請世界文化遺產(chǎn)的正式推薦名單。按照這樣的安排,20xx年初就必須提交申遺文本,20xx年中就將迎來申遺專家的考察評估。因此,時間非常緊迫,任務非常繁重艱巨,各項申遺工作的完成情況和質(zhì)量在很大程度上具有決定性意義。鼓浪嶼管委會要全力以赴做好申遺的各項組織協(xié)調(diào)工作,各相關(guān)部門也要密切配合,齊心協(xié)力,以高度的責任感和命令感,共同配合做好申遺各項準備工作,特別是歷史風貌建筑的保護、環(huán)境的綜合整治、文化品位的提升、基礎設施的完善等工作。
四、加快推進旅游目的地建設。
要圍繞現(xiàn)代化國際性港口風景旅游城市的目標定位,突出對臺優(yōu)勢與區(qū)位優(yōu)勢,著力打造國際知名、國內(nèi)一流的旅游目的地城市。要積極拓寬旅游的國際化視野,打響海峽旅游品牌,積極發(fā)展具有國際化、現(xiàn)代化水平的濱海旅游、休閑度假、商務會展、文體康樂等旅游項目和產(chǎn)品。要高度重視旅游宣傳營銷工作,有力提升旅游品牌與品味。要找準營銷切入點,盡快策劃生成在國內(nèi)外叫得響的主題。
口號。
和圖像標識。要善于運用現(xiàn)代營銷手段,拓展網(wǎng)絡營銷和在線旅游等,全面提升旅游推廣的針對性、專業(yè)性和有效性。要加強協(xié)調(diào),積極整合各方面宣傳營銷渠道與資源,形成對外宣傳營銷的合力。
五、積極推進重點旅游項目建設。
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以高起點、高標準和形成具有競爭優(yōu)勢為導向,大力推進重大旅游項目的策劃招商和規(guī)劃建設,以項目為抓手,帶動我市旅游業(yè)的發(fā)展。近期,國務院剛剛出臺了《國民旅游休閑綱要》,氣候環(huán)境和文化品位非常適合發(fā)展休閑旅游,應該充分把握這一契機,深度挖掘和策劃一批有特色、有品位的中高端休閑旅游項目與產(chǎn)品。另外,要突出我市濱海旅游和海峽旅游特色,如省里新近出臺的《福建省海島保護規(guī)劃》提出的無居民海島開發(fā)政策,策劃生成一批重大旅游招商項目,積極引進和開發(fā)新興旅游業(yè)態(tài);同時,積極做好“三維”招商,繼續(xù)跟進西班牙水上樂園、環(huán)東海域酒店群等高端旅游項目,加快推進國際郵輪母港等重點旅游項目建設。要積極幫助和推動華強文化科技產(chǎn)業(yè)園、正陽直升機旅游服務中心等重點旅游項目做好營銷宣傳。
六、不斷提升旅游的公共服務水平。
要根據(jù)《國民旅游休閑綱要》的要求,加快旅游公共服務能力建設。一是著力提升旅游產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化水平,加快推進智慧旅游城市建設,建立以手機位置服務為核心,以旅游電子信息屏和數(shù)字電視為補充,以旅游網(wǎng)站、旅游熱線、旅游咨詢服務中心為配套的全市旅游公共服務綜合平臺。加強旅游休閑服務信息披露和旅游休閑目的地安全風險信息提示,加快形成方便實用的旅游信息服務體系。二是加快推進游客集散中心等城市旅游配套設施建設,完善道路標識系統(tǒng),健全鐵路、公路、水路、民航等的旅游交通服務功能,提升旅游交通服務保障水平。三是加強旅游休閑的安全、衛(wèi)生等保障工作,加強突發(fā)事件應急處置能力建設,健全旅游安全救援體系。四是加強培訓,創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式,提高旅游休閑高等教育、職業(yè)教育質(zhì)量,加快旅游休閑各類緊缺人才培養(yǎng)。五是大力推行旅游服務標準化建設,制定我市旅游公共服務設施規(guī)范,同時,抓緊制定出臺扶持和管理旅行社、星級酒店、景區(qū)升級的政策措施,不斷提升我市旅游服務的質(zhì)量和水平。六是完善相關(guān)制度,加強旅游行業(yè)管理和執(zhí)法隊伍建設,規(guī)范旅游市場秩序,優(yōu)化旅游業(yè)法制環(huán)境,提升依法治旅水平。
七、密切協(xié)作形成合力。
根據(jù)市委市政府實施意見精神,今年我市將加快推進旅游發(fā)展委員會的籌建工作。同時,我們還要加強旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展委員會的制度建設和協(xié)調(diào)職能。各區(qū)各相關(guān)部門要根據(jù)市里的統(tǒng)一部署,加強溝通協(xié)調(diào),形成合力。要加快推進旅游業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的融合,積極推進旅游與海洋、文化、體育、農(nóng)業(yè)、工業(yè)、商貿(mào)產(chǎn)業(yè)的深度融合,重點打造濱海旅游、商務會展、休閑度假、文體康樂等四大系列旅游產(chǎn)品。要積極引進和拓展更多的旅游新業(yè)態(tài),加快旅游產(chǎn)業(yè)從單一的觀光型旅游向多元化、復合型旅游轉(zhuǎn)變。要積極探索旅游資源一體化管理體制的改革,建立健全旅游資源開發(fā)和旅游項目建設的多部門聯(lián)合預審制度,積極發(fā)揮旅游行業(yè)協(xié)會的作用。要不斷加大財政投入,突出重點,強化導向,提升資金使用效益,促進旅游產(chǎn)業(yè)更好更快發(fā)展。
同志們,今年旅游業(yè)發(fā)展面臨新的歷史機遇,各項任務十分繁重。讓我們緊密團結(jié)在以同志為的黨中央周圍,實干興旅,依法促旅,為實現(xiàn)全市旅游產(chǎn)業(yè)科學發(fā)展跨越發(fā)展做出新的更大貢獻!
謝謝大家!
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鄉(xiāng)村旅游工作會議的主題與議程篇十一地點:
主持人:
參加人員:
記錄人:
議程內(nèi)容:
一、學習××材料
二、傳達××文件精神
三、與會者圍繞議題進行討論
四、得出結(jié)論或采取什么措施
五、會議小結(jié)或領導發(fā)言
同志們:
今天,我們在這里召開公司2017年工作會議,會議的主要任務是:回顧總結(jié)2017年度公司的各項工作,研究和部署2017年各項工作任務,號召公司上下進一步提高認識,認真貫徹落實科學發(fā)展觀,鞏固發(fā)揚以往的工作經(jīng)驗和經(jīng)營成果,促進我們公司全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。 出席今天會議的有:公司有關(guān)領導;中層干部、工段長、班組長;還有在2017年度工作中表現(xiàn)突出,成績顯著的各項先進單位,先進班組和先進個人.
今天會議主要有四項議程,一是公司總經(jīng)理王世虎作工作報告;二是對獲得2017年度的各項先進單位,先進班組,先進個人進行表彰。還要對2017年度在安全管理工作中作出突出貢獻的'單位進行表彰;三是簽訂安全生產(chǎn)目標責任書;四是董事長作重要講話。
下面,進行會議的第一項議程,請公司總經(jīng)理王總作工作報告,大家歡迎;(待畢)
位的負責人上臺領獎。請獲得2017年度的先進班組 上臺領獎;請獲得中層干部先進工作者魏天旺、張紅慶、張建偉、何海偉上臺領獎;請獲得崗位技術(shù)先進工作者 上臺領獎,讓我們再次以熱烈的掌聲對他們表示視賀。
下面,進行會議的第三項議程,簽定生產(chǎn)目標責任書和安全生產(chǎn)目標責任書。按照這樣的順序,一礦區(qū)、760礦區(qū)、一選廠、二選廠、地測科、安環(huán)科、經(jīng)??啤⒂嫏z科、總辦。(待畢)
下面,進行會議的最后一項議程,請公司董事長作重要講話,大家歡迎。(待畢)
同志們,今天會議很重要。它既是2017年工作表彰會議,也是2017年工作動員會、誓師會。剛才,王總很好地總結(jié)了2017年的工作,并具體部署2017年工作任務,各單位簽定了生產(chǎn)和安全目標責任書;董事長充分肯定了我們在工作中取得的成績,并我們2017年的工作提出了殷切希望;就如何進一步做好公司的生產(chǎn)、安全和探礦工作做了十分重要的講話,并提出了明確的工作要求。
下面就會議貫徹落實情況,我再強調(diào)三點:一是要進一步增強安全意識。安全工作是公司可持續(xù)發(fā)展的重要組成部分,要牢固樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學發(fā)展觀。要切實把這次會議精神落實好。二是要進一步增強責任意識。去年,我們對照自己實際情況,認真做了生產(chǎn)責任目標任務的細化分解,但是沒有落實好,今年我們要切實把責任目標當作一項日常工作抓緊抓實抓好。三是要進一步增強全局意識。公司各項工作是一項復雜的系統(tǒng)工程。各單位各部門要自覺將思想和行動統(tǒng)一到董事會和公司領導班子的決策和部署上來。在做好本職工作的同時,加強溝通、密切配合、團結(jié)一致,共同推進2017年各項工作上新臺階,共同為公司健康、穩(wěn)定、和諧發(fā)展做出新貢獻。
今天會議到此結(jié)束,先進個人的獎品會后到總辦領取,散會。
鄉(xiāng)村旅游工作會議的主題與議程篇十二
同志們:
1月27日,省政府召開了全省旅游工作電視電話會議。奇葆書記非常重視旅游工作,專門作了重要批示,高度評價了近幾年來我省旅游業(yè)發(fā)展取得的成就,并對“”時期全省旅游發(fā)展提出了更高要求,具有很強的指導性和針對性,充分體現(xiàn)了省委和奇葆書記對全省旅游發(fā)展工作的高度重視和關(guān)心厚愛,是對全省旅游系統(tǒng)廣大干部職工的極大鼓舞和有力鞭策。巨峰省長、彥蓉副省長出席了會議,巨峰省長還作了重要講話,為我省“”時期旅游業(yè)加快發(fā)展速度、提升發(fā)展質(zhì)量,實現(xiàn)持續(xù)、健康、又好又快發(fā)展指明了方向。
同志們,剛剛過去的五年,是我省旅游發(fā)展極不平凡的五年,遭遇了重大的自然災害汶川特大地震的嚴重沖擊,飽受重大疫情甲流h1n1的深刻影響,經(jīng)受了國際金融危機的嚴峻壓力,全省旅游行業(yè)應對各種風險和挑戰(zhàn)的能力明顯提高;在過去的五年中,也是我省旅游經(jīng)濟高速發(fā)展的五年,全省旅游總收入年均增長21.4%,遠遠高于全國13.7%的水平,旅游總收入相當于gdp的比重由的9.8%提高到20xx年的10.8%以上(地震前曾達到11.6%),全省把握旅游業(yè)發(fā)展的規(guī)律和階段性特征的能力明顯提高?!啊比〉玫木薮蟪删?,離不開省委省政府的正確領導,離不開市州縣黨政的高度重視,也離不開省級有關(guān)部門的鼎力支持,更離不開全省旅游行業(yè)的拼搏奮斗!剛才會議表彰了“”時期旅游發(fā)展先進單位和個人。在此,我謹代表彥蓉副省長、代表局黨組向受到表彰的先進單位和個人表示熱烈的祝賀!
同志們,今天會議的主要目的是傳達貫徹落實電視電話會議精神,部署“”的工作任務,吹響“”的進軍號角,所以下面我結(jié)合奇葆書記的重要批示和巨峰省長的講話,以及今年的工作,講幾點意見。
電視電話會議上,巨峰省長充分肯定了“”時期全省旅游工作所取得的顯著成績,特別是從全省經(jīng)濟社會發(fā)展大局的戰(zhàn)略高度,深刻闡述了旅游業(yè)在全省經(jīng)濟社會發(fā)展中的重要地位和作用。站在新的高度,充分認識旅游業(yè)在我省經(jīng)濟社會發(fā)展中的戰(zhàn)略地位,是我們?nèi)嫔羁贪盐铡⒙鋵嵠孑釙浐途薹迨¢L的重要指示,迅速有力貫徹落實省委省政府決策部署的關(guān)鍵所在。我認為,“”時期,我們至少要從三個方面更好發(fā)揮旅游業(yè)在我省經(jīng)濟社會發(fā)展中的作用。
第一,主動把旅游業(yè)融入全省經(jīng)濟社會發(fā)展大局。國務院出臺的《關(guān)于加快旅游業(yè)發(fā)展的意見》中提出把旅游業(yè)培育成國民經(jīng)濟戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和讓人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務業(yè)。因此我們要主動把旅游業(yè)融入經(jīng)濟社會發(fā)展大局,要在大局中做好戰(zhàn)略工作和本職工作的結(jié)合,要把培育旅游消費作為落實“擴內(nèi)需”和“穩(wěn)外需”戰(zhàn)略的有力渠道,作為落實“保增長”和“穩(wěn)增長”戰(zhàn)略的有生力量,落實“調(diào)結(jié)構(gòu)”和“促轉(zhuǎn)變”戰(zhàn)略的重要方面,平衡地區(qū)間與城鄉(xiāng)間發(fā)展、擴大就業(yè)渠道、落實“惠民生”和“促協(xié)調(diào)”戰(zhàn)略的重要工作,使旅游業(yè)在經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮更加特殊而重要的作用。
第二,把旅游業(yè)作為發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)的重要領域。旅游具有消費性與生產(chǎn)性雙重特征,在現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展中發(fā)揮著重要作用,旅游消費不僅明顯拉動民航、鐵路、公路、交通、商業(yè)、餐飲、住宿、文化、娛樂、會展、博覽等產(chǎn)業(yè)發(fā)展,也對國際金融、倉儲物流、信息咨詢、文化創(chuàng)意、影視娛樂等新型服務業(yè)發(fā)揮著積極促進作用。巨峰省長指出,四川的服務業(yè)發(fā)展是滯后的,服務業(yè)要加快發(fā)展,旅游、文化是我省的優(yōu)勢之一。去年,全省旅游業(yè)總收入在服務業(yè)增加值中占的比重就達到31.4%,這意味著旅游業(yè)已在服務業(yè)中占了三分之一,所以要主動的融入到現(xiàn)代服務業(yè)中各產(chǎn)業(yè),充分挖掘、利用現(xiàn)代服務業(yè)中其他產(chǎn)業(yè)的信息、技術(shù),通過整合資源、融合發(fā)展,拓展旅游市場、延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈。同時,旅游產(chǎn)業(yè)要與其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)或行業(yè)的深度融合,加長旅游新業(yè)態(tài)的產(chǎn)業(yè)鏈。比如,成都的錦里、寬窄巷子既既傳承了民俗文化,又推進了城市建設和服務業(yè)發(fā)展,是旅游業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)相互融合很好的模式。
第三,把旅游業(yè)作為改善民生的重要產(chǎn)業(yè)?!案纳泼裆敝傅氖莾蓪右馑?,一是旅游已進入大眾化消費時期,成為老百姓的一種生活方式了,如果不能滿足消費需求,就不是民生產(chǎn)業(yè)。第二旅游具有突出的富民功能,一個地區(qū)發(fā)展旅游業(yè)首先受益的是老百姓,在紅色根據(jù)地、貧困地區(qū)、民族地區(qū),旅游業(yè)的富民功能更突出。其實旅游不僅富民,也富財政,特別是以旅游業(yè)為主的縣,像九寨溝縣,旅游對財政的貢獻應該說相當大的。今后,我們要總結(jié)經(jīng)驗、研究市場,細化措施、合理開發(fā),帶動群眾增收致富。
同志們,我認為,要圍繞以上三個方面,從轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、建設西部經(jīng)濟高地、滿足人民群眾不斷增長的需求的戰(zhàn)略高度,對旅游業(yè)在全省經(jīng)濟社會發(fā)展中的戰(zhàn)略地位和作用進行再認識、再提高,深刻體會旅游工作者的歷史使命,切實增強貫徹落實全省旅游工作電視電話會議精神的自覺性、堅定性,進一步解放思想,更新觀念,搶抓機遇,加快發(fā)展,再創(chuàng)四川旅游發(fā)展奇跡。
二、努力開創(chuàng)“”全省旅游發(fā)展新局面。
“”期間我省旅游業(yè)經(jīng)受了前所未有的困難和考驗,取得了來之不易的成績,采取的許多做法值得總結(jié),巨峰省長從全省經(jīng)濟社會發(fā)展角度概括為五個方面的經(jīng)驗,一是政府主導、營造環(huán)境,二是企業(yè)主體、市場運作,三是細分市場、特色發(fā)展,四是提高質(zhì)量、打造品牌,五是擴大宣傳、開放合作。這五點總結(jié)得相當好,把旅游工作的五個重要方面,以及這五個工作相互的有機關(guān)系講得非常清楚,是全省旅游發(fā)展和工作的著力點,我們要深刻理解其科學內(nèi)涵。
從我們旅游行業(yè)內(nèi)部推動工作來看,我認為也有值得總結(jié)和借鑒的工作方法,至少有四點:一是堅持緊扣中心、遵循規(guī)律。這是旅游部門的基本功,作為旅游部門要看準黨委政府的中心工作,思考旅游工作如何去服從和服務于這個中心。但光緊扣中心還不行,還要遵循規(guī)律發(fā)展旅游,把工作真正落到實處,否則只能做到轟轟烈烈,不能做到扎扎實實。二是堅持面向需求、強化服務。面向需求,就是面向游客需求、面向旅游企業(yè)的需求、面向基層政府和基層旅游局的需求,要針對需求來強化服務。三是堅持重心下移、引導發(fā)展,建設旅游經(jīng)濟強省,最終要依靠基層,要依靠縣、市(州)。但旅游部門一定要指導旅游發(fā)展。在上次旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展領導小組會上,我向巨峰省長宣傳災區(qū)“點石成金”旅游投資理念,即在災區(qū)已經(jīng)建成的基礎設施、城鄉(xiāng)建設、風貌改造等方面,稍加投入加上旅游的功能就變成旅游產(chǎn)品了。巨峰省長建議我向市州黨委書記、市州長宣傳,所以,如果相關(guān)市州縣,能安排一點錢去完善旅游功能,讓旅游部門去指導建設、引導發(fā)展,就是做好旅游工作了。四是堅持應對危機,主動創(chuàng)新。我旅游是最能創(chuàng)新的行業(yè),如何創(chuàng)新,首先找難點、找問題、找危機,針對這些再去想辦法想措施解決,就是創(chuàng)新。同志們,繼續(xù)堅持和發(fā)揚這些經(jīng)驗,這是工作的思想方法,也是工作方法。對于“”時期我省旅游業(yè)在原有基礎上實現(xiàn)跨越式發(fā)展,具有重要的積極作用。
電視電話會議上,巨峰省長已經(jīng)明確指出了我省“”旅游業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略目標和工作重點,這里我再強調(diào)一下?!啊睍r期,全省旅游發(fā)展要按照我省建設西部經(jīng)濟發(fā)展高地的總體要求,以科學發(fā)展為主題,以建設旅游經(jīng)濟強省為目標,以轉(zhuǎn)變旅游發(fā)展方式為主線,以市場需求為導向,以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展為契機,以改善民生為立足點,努力把旅游業(yè)培育成為四川新型的戰(zhàn)略支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務業(yè)。
“”期間,全省旅游發(fā)展要堅持和遵循五個基本原則:一是堅持加快發(fā)展、科學發(fā)展、又好又快發(fā)展,即數(shù)質(zhì)并舉,整體躍升;二是堅持創(chuàng)新發(fā)展,要創(chuàng)新理念,創(chuàng)新手段,創(chuàng)新模式,提升旅游業(yè)核心競爭力;三是堅持集群發(fā)展,集群發(fā)展是當前產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個趨勢,只有集群發(fā)展,才會有規(guī)模效應,才能節(jié)約運行成本和環(huán)境成本。旅游的集群發(fā)展是以旅游景區(qū)、旅游通道、旅游城鎮(zhèn)為旅游要素聚集空間,也是旅游產(chǎn)業(yè)布局的空間,要在這三個方面引導推動旅游要素向核心吸引物聚集;四是堅持統(tǒng)籌發(fā)展,以統(tǒng)籌的思想和方法,發(fā)揮政府、企業(yè)、居民三個主體作用,促進文化與生態(tài)、供給與需求、城市與鄉(xiāng)村、國際與國內(nèi)等協(xié)調(diào)發(fā)展,同時要統(tǒng)籌旅游形象、功能和機制;五是堅持綠色發(fā)展,要把旅游開發(fā)中的資源破壞降低到最低程度,甚至把破壞變成有利,如杭州西溪濕地開發(fā),把老百姓遷出后丟棄的破船、糞桶等全部利用起來,把破船變成了裝飾,把糞桶變成了垃圾桶,游客看到又生態(tài)又融洽。因此,要把旅游開發(fā)與生態(tài)環(huán)境建設、歷史文化遺產(chǎn)保護同步規(guī)劃、同步實施,把生態(tài)觀念和生態(tài)文化融入旅游的各個環(huán)節(jié)之中。
“”時期全省旅游發(fā)展目標,得到了蔣省長的充分肯定,認為非常用心、非常有新意。我們把“”目標細分成了經(jīng)濟目標、社會目標和行業(yè)目標。經(jīng)濟目標是:到20xx年,全省旅游總收入達到2500億元;到20xx年,全省旅游總收入超過4000億元,旅游業(yè)總收入相當于全省gdp比重達到12%以上。昨天在《中國旅游報》上我看了上海市旅游業(yè)“”目標,要到5200億,我省面臨的壓力更大了。社會目標是:到20xx年全省旅游直接從業(yè)人數(shù)達到100萬人,拉動社會就業(yè)約450萬人。行業(yè)目標是:力爭到“”末,全省旅游行業(yè)發(fā)展實現(xiàn)“十百千萬”目標,即10個國家5a級旅游景區(qū),100個國家4a級旅游景區(qū),1000家星級飯店,10000家星級農(nóng)家樂和鄉(xiāng)村酒店。培育10家年經(jīng)營收入超過5億元、資產(chǎn)10億元以上的大型旅游企業(yè)集團,50家以上年經(jīng)營收入過億的旅游企業(yè)小巨人。
總體來看,我省的指標有點保守,還需要大家共同努力。上海把全市經(jīng)濟發(fā)展目標和自己的旅游發(fā)展指標結(jié)合得很好,大膽地提出了滯留天數(shù)、人均消費、入境人次、出境人次等指標,我們要認真研究,是不是把這些目標提出來,而且把任務下到各市州。各市州要有這個意識,提高質(zhì)量必須在經(jīng)濟效益上下功夫。
“”時期全省旅游發(fā)展的戰(zhàn)略布局是,在著力打造核心旅游品牌的基礎上,力爭“多核”帶動、“多城市”支撐、“多業(yè)態(tài)”發(fā)展。多核帶動,過去四川旅游叫得響的只有九寨溝、峨眉山等少數(shù)幾個,今后要培育多個核心;多城市支撐,過去只有個成都,今后要結(jié)合全省城鎮(zhèn)化規(guī)劃,要培育多城鎮(zhèn)支撐。要實現(xiàn)“1+5+10+10”的發(fā)展框架:“1”就是“1極”,指成都都市旅游增長極;“5”就是“五大旅游經(jīng)濟板塊”,分別是大成都、川東北、川南、攀西、川西旅游經(jīng)濟板塊,21個市州全部包括在這個5個板塊里了。第一個“10”,是指十大精品旅游區(qū),包括成都、大峨眉、大九寨、攀西、嘉陵江流域、中國白酒金三角、“兩湖一山”、中華大熊貓、香格里拉、大巴山等旅游區(qū);第二個“10”,就是“十條精品旅游線路”,指在全省具有帶動性的線路,包括需要進一步鞏固提升的九環(huán)線、成樂雅線、三國文化旅游線、西環(huán)線等四條精品線,以及下一步要著力新推的世界遺產(chǎn)旅游線、環(huán)貢嘎山旅游線、抗震救災紅色旅游線、偉人故里紅色旅游線、重走長征路紅色旅游線、“中國白酒金三角”旅游線等六條精品旅游線路。
還有一項沒有講,就是“”重大旅游項目。規(guī)劃原來定了12個旅游項目,我在調(diào)研過程中發(fā)現(xiàn),這些項目全是宏觀項目,而市州提供的項目更多的是產(chǎn)業(yè)項目,主要靠市場完成的。因此,會后請各市州花半個月時間,結(jié)合重點旅游景區(qū)和精品旅游線路,抓緊梳理旅游基礎設施項目,如必須開通的旅游公路,必須接通的旅游斷頭路,旅游公路的安全防護設施,旅游休憩點,游客服務中心、標識標牌等旅游公共服務設施,要抓緊報上來,以便爭取進入省上計劃。
為了確?!啊逼陂g基本建成旅游經(jīng)濟強省,全省旅游業(yè)當前和今后一段時期要在以下具有全局性和長遠意義的四個方面,力爭實現(xiàn)新的突破。我講四個工作著力點,或四個大方向的工作。
第一,著力促進旅游發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,提了很多年,我也曾專門寫了文章,系統(tǒng)闡述旅游發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,但如何在工作中把握,還是個難點,我認為至少從兩個方面把握。一是推進產(chǎn)品升級。旅游產(chǎn)品升級必須提上議事日程,產(chǎn)品升級就是滿足消費需求取向的多元化、個性化、品質(zhì)化,產(chǎn)品要高端化,特別是大力發(fā)展休閑度假產(chǎn)品。所謂休閑度假,就是把游客留住,增加停留天數(shù),增加人均消費數(shù)。怎么留住游客?當前需求最重要的是健康養(yǎng)生,四川沒有海、缺少陽光,但是四川可以發(fā)揮健康養(yǎng)生優(yōu)勢,如道教養(yǎng)生,佛教養(yǎng)生、中醫(yī)藥養(yǎng)生等。還有個重要方面,我們在產(chǎn)品開發(fā)中要研究如何留住小孩和老人,我今天在這個會上提出來,這不是細節(jié)問題,產(chǎn)品升級必須在這上面下功夫,要去指導企業(yè),既滿足成人需求,又適合小孩和老人,時間延長了,消費自然就擴大了。二是推動結(jié)構(gòu)優(yōu)化,包括產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。吃、住、行、游、購、娛等要素必須優(yōu)化,我省在娛樂和購物兩方面都比較差,要努力提高旅游購物在旅游消費中的比重,形成一批有影響力的旅游娛樂品牌,滿足游客多元化需求。
第二,著力培育旅游新業(yè)態(tài)。一是滿足需求創(chuàng)新業(yè)態(tài),人的需求是無限的,只要認清了需求,找準了需求,滿足新的需求,自然就創(chuàng)新了業(yè)態(tài)。二是產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新業(yè)態(tài)。旅游和文化、農(nóng)業(yè)、工業(yè)等融合,通過要素的鏈接,延伸產(chǎn)業(yè)領域,自然產(chǎn)生新業(yè)態(tài),拓展旅游要素體系。三是依靠科技創(chuàng)新業(yè)態(tài)?,F(xiàn)在網(wǎng)絡、信息技術(shù)、數(shù)碼、激光等高科技領域飛速發(fā)展并不斷創(chuàng)新,我們要加大運用現(xiàn)代科技成果的力度,提高全行業(yè)信息技術(shù)應用水平,強化旅游行業(yè)對現(xiàn)代裝備制造、新能源、新材料、新工藝等先進技術(shù)的應用。今年春節(jié),樂山創(chuàng)新推出了聲光秀,帶來了嶄新的視角沖擊,就是利用高科技創(chuàng)新業(yè)態(tài)。
第三,著力塑造旅游品牌形象?!啊睍r期不能再僅僅推九寨溝、峨眉山、都江堰、大熊貓等單一旅游品牌了,要從以下兩個方面打造我們的品牌,一是打造“四川旅游”品牌,這是相對于“中國制造”提出打造“中國服務”品牌而言,打造“中國服務”,中國旅游是最重要的支撐。在四川,就要打造“四川旅游”品牌,這是服務品牌。這個品牌是個整體品牌,是由每一個企業(yè)、每一級政府、每一個居民共同完成的,沒有行政區(qū)域界限,沒有所有制界限,更沒有政府和老百姓的界限。二是打造旅游品牌體系?!啊睍r期要克服本位主義,不能抱著金品牌不放,雖然還要做好做大,但一定要有全局觀和整體意識,把“天下四川,熊貓故鄉(xiāng)”這個總體品牌喊響喊亮,建國際國內(nèi)多元化細分市場組合品牌形象,不同口號的品牌體系,不斷增強對市場的感召力,開創(chuàng)旅游組合品牌營銷的新格局。另外,在“四川旅游”品牌下,成都、阿壩、樂山等各市州要形成自己的品牌體系。
第四,著力實施旅游線路統(tǒng)籌。一是用線路統(tǒng)籌的方法解決如何抓旅游的問題。旅游線路統(tǒng)籌理論是全省旅游行業(yè)共同完成,這既是思想方法又是工作方法,從哲學的高度把發(fā)展旅游的所有方面全部概況了,是科學發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的“抓手”,推動旅游產(chǎn)業(yè)的切入口和工作要領。國家旅游局也是認可的,已經(jīng)把線路統(tǒng)籌納入正在編制的全國旅游業(yè)“”發(fā)展規(guī)劃中。我省是線路統(tǒng)籌理論的創(chuàng)始地,一定要把這個理論運用好,完善好,發(fā)揚光大。二是要用旅游線路統(tǒng)籌促進旅游要素結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。要素結(jié)構(gòu)的優(yōu)化必須用線路統(tǒng)籌,通過打造滿足市場需求的產(chǎn)品線路,整合優(yōu)化資源要素配置,提升“吃、住、行、游、購、娛”六大傳統(tǒng)旅游要素,創(chuàng)造新的經(jīng)濟增長點。去年在廣元召開了全省旅游線路統(tǒng)籌現(xiàn)場會,廣元市運用旅游線路統(tǒng)籌打造劍昭線成效非常好,很多分管旅游副市長說沒有想到廣元通過這個抓對了,回去一定要抓線路統(tǒng)籌。一個新生事物,認識是有一個過程的,只要它是真理就會被掌握,就會被認識。三是用旅游線路統(tǒng)籌推動旅游要素集聚發(fā)展。要圍繞旅游城鎮(zhèn)、旅游景區(qū)和旅游通道等配置要素,形成一批旅游產(chǎn)業(yè)集聚帶,推動全省旅游發(fā)展從打造旅游經(jīng)濟增長“點”向構(gòu)筑旅游經(jīng)濟發(fā)展“軸”的轉(zhuǎn)變。不僅是一般景區(qū),鄉(xiāng)村旅游同樣可以運用線路統(tǒng)籌,鄉(xiāng)村旅游可以視為一個景區(qū),去鄉(xiāng)村旅游的道路同樣是旅游通道。
三、準確把握當前我省旅游發(fā)展的歷史發(fā)展方位。
今年,20xx年是特殊而且關(guān)鍵的一年,從我省旅游業(yè)的歷史發(fā)展方位來看,今年是5個時間段的交匯節(jié)點。
第一,今年是第二輪西部大開發(fā)的第一年。從1999年開始,中央提出西部大開發(fā)戰(zhàn)略,十多年來西部大開發(fā)取得了巨大的勝利,四川旅游業(yè)也得到了前所未有的發(fā)展,旅游總收入和增幅都位居西部地區(qū)首位,旅游總收入在西部率先突破千億元大關(guān),成為全國八個超過千億元的旅游經(jīng)濟大省。在西部大開發(fā)的第一個十年,四川旅游完成從旅游資源大省向旅游經(jīng)濟大省的轉(zhuǎn)變,第二個十年,四川旅游要從旅游經(jīng)濟大省向旅游經(jīng)濟強省跨越。
第二,今年是“”的開局之年。“”我省旅游產(chǎn)業(yè)綜合實力顯著增強,全省5年累計實現(xiàn)6438億元的旅游總收入,接待旅游人數(shù)突破10億,分別是“十五”時期的2.68倍、2.23倍,旅游總收入年均增長21.4%。“”的大發(fā)展為“”的新跨越奠定了基礎,也把我們推上了只能上不能下、只能快不能慢、只能好不能差的更高平臺。因此“”時期,我們要加快旅游經(jīng)濟強省建設,是重大戰(zhàn)略機遇期和攻堅克難關(guān)鍵時期。
第三,今年是全省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年提升計劃的第二年。地震災害過后,省政府明確提出了三年提升計劃,制定了十大目標任務,并量化分解到每一年度和每個市州。從目前來看,20xx年度目標任務全面完成,那么今年非常關(guān)鍵,要實現(xiàn)2200億的總收入,旅游投資和招商引資要達到“雙100億”。在這里我要講一下,這個旅游投資不能簡單理解為是給旅游局的錢,凡是用在旅游發(fā)展的投入和資金,都是旅游投入,要善于統(tǒng)計旅游投入,要按進度報給省旅游局產(chǎn)業(yè)處。
第四,今年是災后重建的最后一年。國務院規(guī)定的三年重建任務,今年必須完成。我們現(xiàn)在已經(jīng)開工86%,完工63%,剩下的這一年全部完成,時間點是9月底,不僅要全面完成災后恢復重建目標任務,還要以加快產(chǎn)業(yè)振興為支撐,促進災區(qū)經(jīng)濟社會全面發(fā)展,為災區(qū)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展和全面建設小康社會奠定堅實基礎。
最后,今年是本屆政府的決勝之年。明年底后年初,本屆政府換屆,今年的發(fā)展情況、目標任務完成情況將直接影響本屆政府整體工作的完成,必須全力以赴。今年是抓好“”旅游業(yè)發(fā)展各項工作,特別是今年各項工作的關(guān)鍵時期,只有抓好了才會不辜負省委、省政府的重托,不辜負人民的期望,創(chuàng)造出新的輝煌!
四、全力以赴實現(xiàn)“”良好開局。
在準確研判20xx年全省旅游工作的歷史方位后,我們要明確今年全省旅游發(fā)展的奮斗目標,并且圍繞目標,全力以赴抓好重點工作,為“”開好局起好步。
當前全省旅游發(fā)展總體目標就是始終堅持科學發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)這個主題,轉(zhuǎn)變旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式這條主線。在這個總體目標下面還有4個分目標。
第一,旅游總收入突破億元大關(guān)。經(jīng)濟指標永遠是旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的第一位指標,今年全省旅游總收入計劃要達到2200億元。按照三年提升計劃和全省“”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃的要求,到20xx年,全省旅游總收入要在的基礎上凈增1000億,達到2500億元,年增長率達到17%以上,去年全省旅游總收入是1886億元,按照16%的增長率,今年就要達到2187億元,20xx年才能達到2500億元,所以今年2200億元這個目標必須不折不扣的完成。
第二,全省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展“數(shù)”“質(zhì)”并舉。關(guān)鍵是提高游客數(shù)量和停留天數(shù)。數(shù)量上,要完成三年提升計劃中的任務,質(zhì)量上,要完成休閑度假旅游產(chǎn)品有大突破和旅游服務質(zhì)量繼續(xù)提升兩個方面的目標任務。去年雖然投訴率下降了30%,但是不等于沒有服務質(zhì)量問題。走數(shù)量與質(zhì)量并舉的發(fā)展道路,是我省旅游業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的內(nèi)在要求,就是要實現(xiàn)發(fā)展速度、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展質(zhì)量、綜合效益四方面相匹配、相協(xié)調(diào)、相統(tǒng)一。
第三,旅游信息化、標準化邁出關(guān)鍵一步。要充分發(fā)揮信息化對旅游產(chǎn)業(yè)的引領作用,通過信息化引發(fā)旅游發(fā)展戰(zhàn)略、經(jīng)營理念、運營方式和產(chǎn)業(yè)格局的全面變革。今年省旅游局來搭建這個信息平臺,雖然是信產(chǎn)公司在運作,但這是全省旅游發(fā)展戰(zhàn)略,請同志們一定重視并加強監(jiān)督。要用標準化引領旅游服務質(zhì)量的全面提升,初步建成全國首個旅游標準化示范省。
第四,在“3+1”四區(qū)旅游業(yè)發(fā)展上取得突破。這是旅游工作緊扣全省經(jīng)濟社會發(fā)展中心的關(guān)鍵?!?”就是民族地區(qū)、革命老區(qū)和貧困地區(qū),“1”就是地震災區(qū)。“3+1”四區(qū)一直以來都是我省旅游經(jīng)濟發(fā)展較為滯后、旅游發(fā)展?jié)摿ψ畲蟮牡貐^(qū),今后要加大力度推動“四區(qū)”旅游大發(fā)展。
要實現(xiàn)上述目標任務,需要突出做好八個方面的重點工作。
一是辦好國際文化旅游節(jié),展示災后旅游重建成果。4月份即將召開的“20xx中國四川國際文化旅游節(jié)”是今年的重點工作,主要目的是向國際社會充分展示和推廣我省災后科學重建的成果和經(jīng)驗。這次活動要精心策劃,認真準備,尤其是6個重災市(州)的各級黨委政府和相關(guān)部門要高度重視,要圍繞“先導產(chǎn)業(yè)富民生,科學重建更美麗”的主題,精心策劃組織系列主題活動,推廣旅游新產(chǎn)品,特別是宣傳方面的工作,要提前進行,營造濃厚節(jié)慶氛圍,注重接待細節(jié),向海內(nèi)外展示四川旅游災后重建的新形象、新面貌,進一步擴大四川旅游業(yè)的影響力和注意力,3月份就要在省電視臺出現(xiàn)題花,3月中旬開始在四川新聞聯(lián)播播放30多集的報道,希望市州和我們一起來做。此外,還要進一步強化旅游宣傳促銷力度,深化“天下四川、熊貓故鄉(xiāng)—四川好玩”國內(nèi)旅游主題,推廣系列主題活動和節(jié)慶活動;建立健全全省旅游整合營銷聯(lián)動機制,放大宣傳效應;籌辦好第二屆中國國際自駕游交易博覽會,完善旅游商品和引導自助、自駕游等新業(yè)態(tài)產(chǎn)品開發(fā)的平臺。
二是編制完成和下發(fā)實施“”規(guī)劃。全省“”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要已經(jīng)通過省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展領導小組會議審查,要盡快按照會議要求修改完善,特別是從全省的角度包裝策劃好項目,各市州也要主動提供項目;還要征求省委省政府決策咨詢委員會專家、國內(nèi)外旅游專家意見,組織開展規(guī)劃環(huán)評,盡快按程序報省政府審定批準實施,同時上報國家旅游局;要盡快收集各市(州)“”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃,匯編成冊;編輯出版四川省“”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃相關(guān)成果。此外,還要通過印發(fā)、講座等方式在全行業(yè)、全系統(tǒng)大力宣傳“”規(guī)劃,讓各市(州)、縣(市、區(qū))分管旅游的領導、旅游局長,旅游企業(yè)經(jīng)營者,更多的旅游從業(yè)人員了解“”期間四川旅游到底要如何發(fā)展,自覺貫徹落實“”規(guī)劃。
三是引導市(州)、縣(市、區(qū))和旅游企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。重點從3個方面進行工作:第一是引導建立休閑度假產(chǎn)品體系。繼續(xù)開展省級旅游度假區(qū)創(chuàng)建工作,出臺四川省旅游度假區(qū)建設標準,啟動峨眉山、都江堰-青城山、海螺溝、閬中古城、西嶺雪山—花水灣、紅格溫泉等創(chuàng)建國家級度假旅游區(qū)工作。鼓勵各地積極創(chuàng)新休閑度假旅游產(chǎn)品和業(yè)態(tài),發(fā)展和培育溫泉、中醫(yī)藥養(yǎng)生、運動休閑、湖濱、森林、冰雪、古鎮(zhèn)等休閑度假旅游產(chǎn)品。第二是指導建設旅游線路精品。要繼續(xù)鞏固市級行政區(qū)域內(nèi)的線路統(tǒng)籌工作,認真總結(jié)和全面推廣成都、樂山、廣元和遂寧等市線路統(tǒng)籌經(jīng)驗和模式,繼續(xù)完善成樂線、九環(huán)線、西環(huán)線,要充分利用樂宜、川渝、川陜、川黔、川滇等高速公路開通的機遇,積極探索市際間和省際間聯(lián)合開展跨區(qū)域的旅游線路統(tǒng)籌工作,以打造世界遺產(chǎn)國際精品旅游線、三國文化國際精品旅游線等省際旅游線路產(chǎn)品為抓手,推進成渝、川陜甘等跨區(qū)域旅游發(fā)展的實質(zhì)性協(xié)作,實現(xiàn)品牌共享、客源共享、市場共享和優(yōu)勢疊加。第三是指導建立旅游目的地體系。圍繞西部綜合交通樞紐建設形成的交通優(yōu)勢,著力建設、培育具有市場競爭力、多層級的旅游城鎮(zhèn)、旅游景區(qū),構(gòu)建和完善現(xiàn)代立體旅游交通網(wǎng)絡和現(xiàn)代旅游信息服務網(wǎng)絡,形成“點”、“軸”、“片”有機結(jié)合的旅游“通道經(jīng)濟”發(fā)展格局,提升旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)?;l(fā)展和綜合效益。
四是引導和指導“3+1”四區(qū)旅游大發(fā)展。這一點既是今年的目標任務,又是重點工作。民族地區(qū),以深入實施《四川省民族地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(—20xx年)》為重點,特別是抓好藏區(qū)旅游,重點結(jié)合“牧民定居行動計劃”,特別是抓好鄉(xiāng)村旅游,來抓好民族地區(qū)特別是藏區(qū)。建設一批標準化的藏區(qū)精品旅游線路、精美的藏區(qū)旅游村寨和規(guī)范化的精品藏家樂、牧家樂;革命老區(qū),要配合國家旅游局做好《西南片區(qū)紅色旅游規(guī)劃》編制,積極發(fā)揮省紅辦職能,加強與發(fā)改、交通、建設等部門的溝通合作,爭取支持,加大對紅色旅游景區(qū)、城鎮(zhèn)和通道的建設力度,增強革命老區(qū)持續(xù)發(fā)展能力;貧困地區(qū),今年重點抓秦巴地區(qū)的旅游業(yè)發(fā)展,要做好《秦巴地區(qū)旅游發(fā)展總體規(guī)劃》,策劃包裝一批重點項目,優(yōu)先發(fā)展鄉(xiāng)村旅游;還有就是大小涼山的扶貧,要與民族地區(qū)旅游發(fā)展結(jié)合起來實現(xiàn)脫貧致富。地震災區(qū),借助“三基地一窗口”建設,組織開展《“三基地一窗口”紅色旅游發(fā)展規(guī)劃》,大力推進都江堰減災防災國際學術(shù)會議中心、汶川映秀5.12地震紀念館、北川曲山大愛中國博物館)、綿竹漢旺地震工業(yè)遺址博覽園、什邡穿心店志愿者公園、青川東河口5.12地震遺址公園、都江堰虹口地震遺址地等產(chǎn)品建設;重點深入實施好災區(qū)“新五大旅游行動”,打造大龍門山等新旅游經(jīng)濟區(qū),以樹特色品牌、推線路產(chǎn)品、拓客源市場、提服務品質(zhì)為抓手,提升地震災區(qū)旅游的效益和競爭力,促進災區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)振興,增強我省災區(qū)造血功能。
五是基本完成旅行社旅游信息化平臺建設。要全面推廣使用好旅游信息采集體系,國家旅游局明確提出要采納我們提出的旅游信息采集長效機制。今年要基本完成四川旅游綜合數(shù)據(jù)庫和四川旅游服務平臺建設;完善旅行社信息化管理平臺,爭取推廣旅行社600家,構(gòu)建全省旅游景區(qū)、酒店、車輛、鄉(xiāng)村旅游等旅游信息服務平臺系統(tǒng);改版四川旅游政務網(wǎng)、資訊網(wǎng),建立商務網(wǎng),整合建立“四川旅游網(wǎng)”,政務網(wǎng)改版一定要漂亮,要有特色,一看就是四川旅游;21個市州、80個縣市區(qū)旅游網(wǎng)站改版要有新亮點,整合省、市、縣三級網(wǎng)站系統(tǒng)。深入推進千條線路工程,提高線路編制的數(shù)量和質(zhì)量,探索線路信息采集、更新的長效機制,確保信息的準確性。在當今網(wǎng)絡信息時代,一定要把宣傳重點放在網(wǎng)絡上,加大網(wǎng)絡投入。
六是基本完成旅游標準化試點工作。大力實施“四川省旅游標準化試點”工程,搭建橫向從政府到企業(yè),縱向從省—市(州)—縣(市、區(qū))的試點體系;舉辦全省旅游標準化培訓會及階段性工作會,在全省旅游行業(yè)普及旅游標準觀念,提高旅游標準意識,增強旅游標準技能;對全省旅游行業(yè)標準制定、實施及監(jiān)督等行為進行統(tǒng)一規(guī)范,建立科學、合理、可行的旅游標準化試點評價體系;制定涵蓋旅游業(yè)基礎標準、旅游業(yè)工作標準、旅游業(yè)要素系統(tǒng)標準和旅游業(yè)支持系統(tǒng)標準等方面的地方標準20部,構(gòu)建完善的旅游標準化體系;創(chuàng)新標準實施方式,加大對各類創(chuàng)建單位的輔導力度,引進效果評估機制,定期對各類旅游標準實施效果進行效果評估;構(gòu)建旅游標準化試點工作宣傳和報告機制,定期向社會和媒體通報工作進展情況,在中國旅游報和四川旅游政務網(wǎng)開辟“旅游標準化試點”專欄。
七是進一步提升旅游服務質(zhì)量。我一直認為,服務是旅游業(yè)的第一生產(chǎn)力。隨著旅游進入大眾化階段,旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展進入快車道后,能否提高普通旅游者特別是散客的“快樂指數(shù)”,將反作用于旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。第一,要求旅游企業(yè)和服務從業(yè)人員提高服務質(zhì)量。我省還要進一步提升旅游服務品質(zhì),特別是建立提升旅游服務質(zhì)量的長效機制,主要靠標準化,就是建立游客滿意度的測評和游客滿意度的監(jiān)控體系機制。各地要進一步提高對旅游服務的重視程度,繼續(xù)加強旅游安全檢查、督促、宣傳和教育工作,加大旅游應急管理工作力度,著力推進城市公共服務體系建設,提升接待能力,樹立良好的城市旅游形象,促進旅游產(chǎn)業(yè)和城市整體發(fā)展聯(lián)動,使旅游服務提升成為一項系統(tǒng)工程。第二,就是要積極引導游客文明旅游、理性消費和依法消費,通過積極的宣傳和引導,讓游客識別消費陷阱,走出旅游消費誤區(qū),樹立成熟的消費心理,共鑄旅游業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的和諧氛圍。今年春節(jié)后省旅游局的第一個新聞通氣會就是理性消費、文明消費。當然還要兩頭抓,加強對旅行社的規(guī)范和引導,各級旅游協(xié)會一定要發(fā)揮好作用。
八是進一步加強旅游部門自身建設和行風建設。近年來我省旅游行業(yè)扎實開展民主評議政風行風工作,旅游系統(tǒng)機關(guān)作風明顯改進,得到了各級黨委和政府的充分肯定,受到了廣大群眾和游客的普遍贊譽,去年省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展領導小組各成員單位對省旅游局政風總體評議滿意率為100%,對全省旅游行風總體評議滿意率為98%,全省游客百萬投訴率為0.4,比上年下降30%。全省旅游行業(yè)繼續(xù)加強黨風廉政建設,大力弘揚求真務實、艱苦奮斗的作風,加強對干部的教育、管理和監(jiān)督,建設一批過硬的干部隊伍。在這里我要特別講一下,省旅游局的干部作風總體是好的,但我覺得也還有些問題,比如向下伸手、對下攤派,尤其是一些個人的事情向下面提要求;全省旅游系統(tǒng)干部作風總體不錯,但我覺得還要加強隊伍建設,要強化黨風廉政和黨性建設,要加強業(yè)務素質(zhì)建設,努力學專業(yè)成內(nèi)行,不要當官做老爺。各級領導務必把隊伍建設好,這不光是地方黨政的要求,將直接影響我省旅游行業(yè)的作風,務必擺正心態(tài),把各級旅游部門建成清正廉潔、務實高效的學習型機關(guān)、服務型機關(guān)。樹立良好的旅游行風,行業(yè)風氣,要將旅游行風建設融入到行業(yè)監(jiān)管、法制建設、執(zhí)法檢查、誠信建設之中,變管理為服務,堅持標本兼治,注重治本,重點解決損害游客合法權(quán)益,損害旅游企業(yè)和從業(yè)人員權(quán)益的突出問題,為旅游業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展營造良好的環(huán)境。
同志們,20xx年是我省旅游發(fā)展至關(guān)重要的一年,這就要求我們在思想方法和工作方法上加以研究,以適應更高的要求。對于旅游業(yè)來說,我前面總結(jié)了四點,這個地方我只講兩句話,要干好工作就必須“跳出旅游抓旅游,遵循規(guī)律抓旅游”,作為主要思想。跳出旅游抓旅游,實際上就是緊扣中心,怎么緊貼黨委政府領導思考的重點。遵循規(guī)律抓旅游,是要求我們按照旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律、市場規(guī)律、供給與需求規(guī)律來抓旅游。實現(xiàn)“跳出旅游抓旅游、遵循規(guī)律抓旅游”,根本方法是調(diào)查研究,具體來講,我提六個方面要求,一是深化需求市場的研究,強化以銷定產(chǎn)的意識;二是進行要素配置研究,貫穿線路統(tǒng)籌意識;三是開展橫向?qū)Ρ妊芯?,樹立學習競爭意識;四是針對重點難點研究,強化創(chuàng)新發(fā)展意識;五是搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)研究,筑牢團結(jié)協(xié)作意識;六是注重輕重緩急研究,強化集體領導意識。這是我在省旅游局全體干部職工會上講過的,這里提出來,希望與各位同志共勉,以便更好地推動旅游工作。
同志們,推動“”更好更快發(fā)展,建設旅游經(jīng)濟強省,任務艱巨、責任重大、使命光榮。今年,雖然我們面臨的挑戰(zhàn)更大、要求更高,但機遇更多、信心更足。新的一年,我們有省委、省政府的堅強領導,有國家旅游局的正確指導,有省直各部門的積極支持,有各市、州黨委、政府的高度重視,有全省旅游業(yè)界的努力拼搏,我們有信心、有決心按照省委九屆八次會議精神和全省旅游工作電視電話會議工作部署,做到不自滿、不松懈、不猶豫,強勢推進、強力執(zhí)行、強化落實,切實推進旅游發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,為旅游經(jīng)濟強省建設開好頭、起好步,為建成西部經(jīng)濟高地,特別是高位求進,加快發(fā)展,建成全面小康社會做出更大貢獻,以優(yōu)異的成績迎接建黨的90周年誕辰!
謝謝大家!
鄉(xiāng)村旅游工作會議的主題與議程篇十三20xx年,全省各地各部門遵循不斷提高貴州旅游業(yè)發(fā)展的層次和水平,把旅游業(yè)做大做強,使旅游業(yè)成為重要支柱產(chǎn)業(yè)的指示精神,發(fā)展旅游業(yè)放到更加突出的位置,進一步明確旅游“強市”、“活州”、“立縣”等戰(zhàn)略擺位,推動理念、產(chǎn)品、業(yè)態(tài)、格局、營銷、服務全方位升級,旅游業(yè)呈現(xiàn)提質(zhì)增效、持續(xù)向好的發(fā)展態(tài)勢。主要體現(xiàn)在:
一是旅游綜合實力大幅提升。20xx年,全年全省接待游客總?cè)藬?shù)3.21億人次,實現(xiàn)旅游總收入2895.98億元,同比分別增長20.08%和22.16%。其中,省外游客1.41億人次,同比增長20.13%,占全省接待游客總?cè)藬?shù)的44.07%;過夜游客1.03億人次,同比增長20.25%,占全省接待游客總?cè)藬?shù)的32.13%;以生態(tài)休閑、文化體驗、康體度假及避暑為出游取向的占比進一步增加,行、購、娛在旅游消費中的占比迅速提高,旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整優(yōu)化,夯實了我省從旅游大省向旅游強省邁進的基礎。
二是旅游服務設施日臻完善?,F(xiàn)代交通樞紐加快建設,貴廣高速鐵路開通運營,今年滬昆客運專線貴陽至長沙段將建成通車,貴州正式進入高鐵時代。全省高速公路通車里程突破4000公里,9個市州均實現(xiàn)機場通航,加密航班航線41條,通航城市達到67個;貴陽龍洞堡國際機場年旅客吞吐量突破1200萬人次,立體化、全域化快速交通體系正在加速形成。旅游接待能力加快提升,全省新增5星級飯店2家,三星級以上飯店20家,建成一批特色鮮明的文化主題度假酒店、鄉(xiāng)村旅舍和房車露營基地,三星級以上飯店達342家,多彩貴州城全省游客集散中心建設有序推進。
三是旅游產(chǎn)品體系加快構(gòu)建。各地堅持規(guī)劃引領、項目帶動,以100個旅游景區(qū)建設為抓手,立足地域風貌和人文風情,在要素配套、服務轉(zhuǎn)型、產(chǎn)品升級上做文章,構(gòu)建,“快旅慢游”服務體系,成功打造了一批新的旅游亮點和消費熱點。20xx年,全省重點旅游景區(qū)完成投資近完成投資231.19億元,在“五一”、“十一”、旅發(fā)大會等時間節(jié)點推出織金洞大峽谷等72個涵蓋生態(tài)觀光、文化體驗、運動休閑、避暑度假、觀光農(nóng)業(yè)等業(yè)態(tài)的旅游新景點、新項目,推動施秉云臺山喀斯特申遺成功,創(chuàng)建國家4a級旅游景區(qū)14家,豐富了產(chǎn)品供給,品牌效應更加突出,特色化、精品化、高端化旅游產(chǎn)品體系加速構(gòu)建。
四是旅游產(chǎn)業(yè)格局逐漸形成。各地以“5個100工程”為依托,將旅游要素滲透到產(chǎn)業(yè)園區(qū)、現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、示范小城鎮(zhèn)和城市綜合體建設的規(guī)劃建設中,涌現(xiàn)出時光貴州、臺江金沙農(nóng)業(yè)觀光園等一批園區(qū)、城區(qū)、景區(qū)“三區(qū)互動”和生產(chǎn)、生活、生態(tài)“三生融合”的典型。推動旅游與文化、科技、體育等相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,著力培育文化旅游、生態(tài)旅游、鄉(xiāng)村旅游等新型業(yè)態(tài),旅游與其他產(chǎn)業(yè)的融合度被推向了前所未有的深度和廣度,多點支撐、多業(yè)共生、多元融合的大旅游產(chǎn)業(yè)格局日益顯現(xiàn)。
五是旅游改革開放不斷深化。出臺實施《關(guān)于深化改革開放加快旅游業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的若干意見》,省級29個旅游業(yè)改革試點在優(yōu)化機構(gòu)設置、理順體制機制、搭建融資平臺等方面取得初步成果,銅仁等5個市州設立具有綜合協(xié)調(diào)職能的旅發(fā)委,112個景區(qū)實現(xiàn)了公司化運營。趙克志書記、陳敏爾省長、王富玉主席等省領導率團赴韓、日、中國臺灣、中東歐開展“多彩貴州”旅游交流推介活動,成功舉辦第九屆旅發(fā)大會、生態(tài)旅游國際論壇等大型節(jié)會,選聘11位中外文化名人擔任“貴州旅游文化大使”代言貴州旅游,借助生態(tài)文明貴陽國際論壇、世界旅游經(jīng)濟論壇等活動開展主題招商,全年簽約項目148個,累計到位資金213.01億元,旅游業(yè)已經(jīng)成為我省對外開放的重要領域和有效載體。
二、大勢研判,機遇挑戰(zhàn)并存,須沉著應對。
機遇上:
發(fā)展環(huán)境優(yōu)化。當前,中央和省里都把旅游產(chǎn)業(yè)定位為戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè),《旅游法》頒布施行,國務院出臺了拉動旅游消費的《國民旅游休閑綱要》、《關(guān)于促進旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見》系列措施,省委省政府明確提出打造旅游發(fā)展升級版,把旅游業(yè)作為發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢的五大新興產(chǎn)業(yè)之一重點培育,加快推進旅游產(chǎn)業(yè)化,推動資金、資源、人才、技術(shù)向旅游業(yè)集中,不斷放大旅游產(chǎn)業(yè)的規(guī)模效應和輻射效應。
基礎設施改善。隨著多年來的發(fā)展,我省旅游體系趨于健全、旅游產(chǎn)品日漸豐富、配套功能逐步完善,良好的外部環(huán)境和濃厚的發(fā)展氛圍正在形成,為旅游發(fā)展奠定了堅實基礎。尤其是隨著高速公路網(wǎng)、鐵路網(wǎng)和區(qū)域內(nèi)城市輕軌道路網(wǎng)絡的不斷建設和完善,貴州旅游后發(fā)優(yōu)勢和比較優(yōu)勢得以不斷放大,潛在價值將也會加速釋放,市場半徑將得到快速擴容,我省旅游客源將進入高速增長期。
消費拉動強勁。隨著新型城鎮(zhèn)化和新型工業(yè)化協(xié)調(diào)推進,旅游將成為人們的必需消費品,旅游消費規(guī)模、層次和領域?qū)l(fā)生根本性的改變,人們對生活品質(zhì)的追求越來越高,崇尚自然、返璞歸真成為越來越多都市人的追求,以休閑養(yǎng)生為主題的旅游產(chǎn)品將被越來越多的游客所青睞,一個龐大的旅游消費潮流正在涌動,巨大的消費潛能持續(xù)釋放。
挑戰(zhàn)上:
從現(xiàn)實差距看,核心競爭力不強。近年來,我省旅游業(yè)發(fā)展較快,旅游總收入和旅游接待人數(shù)等主要經(jīng)濟指標已處于全國第二方陣,但業(yè)產(chǎn)業(yè)要素配套不足,核心競爭力不強,企業(yè)規(guī)模小,產(chǎn)業(yè)鏈條短,輻射能力弱,目前我省還沒有上市的旅游企業(yè),缺乏有市場號召力的國際著名度假酒店品牌。部分旅游景區(qū)體制機制不暢、資源產(chǎn)權(quán)不清、管理模式粗放。旅游公共服務設施較為滯后,高速公路服務區(qū)、旅游景區(qū)廁所衛(wèi)生等問題久治不愈。
從發(fā)展態(tài)勢看,競爭更趨激烈。目前全國已有26個省(區(qū)、市)把旅游業(yè)定位為支柱產(chǎn)業(yè)或先導產(chǎn)業(yè),29個省(區(qū)、市)建立了旅游綜合協(xié)調(diào)機制。北京、海南、云南改革旅游管理體制,成立了旅游發(fā)展委員會,廣西將旅游發(fā)展專項資金由8000萬元增加到4.2億元。在全國旅游發(fā)展“標兵跑得快、追兵追得急”的嚴峻形勢下,我們在推動發(fā)展的體制機制上還存在許多障礙,如何充分調(diào)動各方積極性和創(chuàng)造性,推動旅游轉(zhuǎn)型發(fā)展,還有很多文章可做。
從游客需求上看,服務方式滯后。隨著科技新技術(shù)革命的迅猛推進,旅游從過去傳統(tǒng)的點對點、面對面的服務,變?yōu)橐匀诤贤ㄐ排c信息技術(shù)為基礎,以游客實時互動體驗為中心,以一體化的行業(yè)信息管理為保障,以激勵產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級為特色的信息化旅游服務新模式。旅游智慧化,讓旅游進入“觸摸時代”和“大數(shù)據(jù)時代”,如何適應和創(chuàng)新我們的服務方式,加強頂層設計,完善技術(shù)標準,整合信息資源,為游客提供更加便捷和滿意的服務,需要做的工作還很多。
雖然機遇與挑戰(zhàn)并存,但機遇大于挑戰(zhàn);雖然當前宏觀經(jīng)濟許多不穩(wěn)定、不確定因素對旅游消費帶來影響,國內(nèi)去公務化的剛性政策對旅游轉(zhuǎn)型帶來陣痛,但是縱觀旅游發(fā)展大環(huán)境、大政策,我認為“總體向好的宏觀經(jīng)濟形勢沒有變,強大的旅游消費需求沒有變,支持旅游發(fā)展的宏觀政策沒有變”,推進旅游發(fā)展的強勁動力正在涌動,為做好今年的旅游工作增添了強大的產(chǎn)業(yè)自信、行業(yè)自信和事業(yè)自信。
三、奮然前行,蹄疾步穩(wěn),重點工作要扎實推進。
20xx年全省旅游工作要遵循問題導向,形成倒逼機制,發(fā)展與改革并重,以項目化推動,實物化考核為抓手,將重點旅游工作抓準抓牢抓細抓實,實現(xiàn)接待游客3.5億人次,同比增長17%;力爭接待入境游客突破100萬人次;確保旅游總收入達到3400億元左右,同比增長20%;旅游業(yè)增加值占生產(chǎn)總值9%左右。經(jīng)過慎重考慮,并報經(jīng)克志書記、敏爾省長同意,今年全省旅游工作要重點推進10件利長遠、關(guān)全局的大事。
(一)高質(zhì)量開好旅發(fā)大會,旅發(fā)大會項目建設基本完成。
20xx年,新一輪旅發(fā)大會征程在安順開啟,各部門要加強配合協(xié)作,高質(zhì)量開好,保障首站告捷。一是安順要主動作為。旅發(fā)大會迫在眉睫,籌備之期不足半年,安順市要抓住旅發(fā)大會契機,盡快制定籌備方案,在會議形式、活動內(nèi)容、項目建設等方面謀新舉、出新意、見新效,整合黃果樹、龍宮和屯堡旅游資源做精做優(yōu)旅游產(chǎn)品,加快萬綠城國際酒店、葡華大酒店、黃果樹溫泉酒店等接待服務設施建設,確保旅發(fā)大會出彩、多彩、精彩。二是各廳局要積極支持。省政府即將出臺《關(guān)于支持安順市加快旅游業(yè)發(fā)展的意見》,在土地、交通、金融、財稅、政策等方面給予安順重點支持。各廳局要細化方案,主動對接,有效溝通,確保資金調(diào)配、項目建設、服務升級、環(huán)境整治、對外宣傳等政策早日落實到位。三是項目建設要抓緊推進。要實行項目臺賬制,明確時間節(jié)點,倒排工期,加大項目建設力度。重點抓好主會場云峰屯景區(qū)建設,加快演藝中心、文化活動廣場、博物館、小火車、停車場、景觀綠化、夜景燈光等進度。云峰八寨要整體打造,黃果樹半邊街、陡坡塘景點西游文化休閑步道、黃果樹生態(tài)科普館、壩陵河航空體育運動基地建設要落到實處。
(二)全面完成國有、國有控股旅游景區(qū)管理體制改革。
改革,是解決旅游發(fā)展沉疴頑疾,推動轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵。20xx年,旅游改革破題,但旅游業(yè)利益固化,改革意愿不強,29個改革試點單位思考不深,改革的動作不大,與預期效果還有差距。今年,要將國有和國有控股旅游景區(qū)管理體制改革作為重中之重,橫向到邊、縱向到底,盡快全面鋪開。首先,要摸清家底,清產(chǎn)核資。全省要開展一次國有及國有景區(qū)大普查,統(tǒng)計景區(qū)數(shù)量、厘清景區(qū)資源資產(chǎn)、分析現(xiàn)行機制、查擺問題癥結(jié)。總的方向是以旅游資源政府引導、市場配置,產(chǎn)權(quán)明晰、授權(quán)經(jīng)營,用途管制、保護開發(fā)為基本原則,把資源配置的主動權(quán)還給市場,徹底破解政企不分、事企不分的痼疾。其次,要因地制宜,分類推進。各地要結(jié)合不同資源資產(chǎn)類型,加大與風景名勝區(qū)、自然保護區(qū)、文物保護單位等的主管部門的協(xié)調(diào)溝通,形成工作合力,分類推進。如對跨行政區(qū)域、跨部門的旅游景區(qū),就要抓緊研究制定資源整合、利益分配和統(tǒng)籌管理的合理機制,打破條塊分割的局面,逐步形成“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一營銷”的全域旅游發(fā)展新機制。再次,要總結(jié)經(jīng)驗,形成模式。近年來,百里杜鵑、荔波樟江等景區(qū)先行先試,取得了較好的成效,要抓緊提煉總結(jié),形成可借鑒可參照的標桿。今年要著力推進景區(qū)建立以產(chǎn)權(quán)制度改革為中心,以完善法人治理結(jié)構(gòu)為重點的現(xiàn)代企業(yè)制度。
(三)爭取世界旅游組織支持,辦好國際鄉(xiāng)村旅游論壇。
鄉(xiāng)村旅游是我省旅游產(chǎn)業(yè)重要組成部分和特色產(chǎn)品,近年來全省在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式、規(guī)律、體制機制及技術(shù)標準體系等方面進行了有效探索,我省被納入了世界旅游組織和國家旅游局加快推動鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的重點觀測示范點,并在20xx年由國家旅游局、世界旅游組織、世界銀行和貴州省人民政府聯(lián)合舉辦一屆鄉(xiāng)村旅游國際論壇,時任國務院副吳儀發(fā)來賀電,產(chǎn)生了良好反響。去年生態(tài)文明論壇期間,我和世界旅游組織官員達成了協(xié)議,擬在貴州舉辦一屆鄉(xiāng)村旅游國際論壇。省旅游局要聯(lián)合農(nóng)委等相關(guān)部門,盡快制定工作方案,確定論壇主題、嘉賓人選、舉辦場地、時間安排等。抓緊推進。一要辦出特色,要立足我省生態(tài)優(yōu)勢、文化優(yōu)勢,凸顯論壇權(quán)威性、高端性、國際性,彰顯我省望得見山,看的見水,記得住鄉(xiāng)愁的特色,引導鄉(xiāng)村旅游朝著特色化、集聚化、標準化、精細化方向發(fā)展,提升“醉美多彩貴州”旅游品牌形象知名度和美譽度。二要辦出影響,我們要以時不我待、只爭朝夕的緊迫感,從大處著眼、細處入手,做深做細做實組織、觀摩、接待等各項籌備工作,借助這個大好契機,營造賣點亮點,構(gòu)建一個思想交融、觀點碰撞、經(jīng)驗交流的平臺,辦成一屆特色鮮明、內(nèi)容豐富的盛會,一屆深化合作、互利共贏的盛會,進一步提升我省鄉(xiāng)村旅游的知名度和影響力。三要辦出成效,積極邀請組織數(shù)量眾多、實力雄厚的買家團到我省考察洽談,創(chuàng)造更多商機、吸引更多投資、促成更多合作,為我省旅游業(yè)更好更快發(fā)展吸引源源不斷的人流、物流、資金流和信息流,為全省對外開放和招商引資,發(fā)揮互動交流、輻射帶動、宣傳推介和凝聚振興的作用。
(四)加快100個旅游景區(qū)建設,確保20個景區(qū)建成并投入運營。
按照“一年打基礎、二年樹形象,三年見成效”總體要求,今年100個景區(qū)建設要有突破性進展。在工程進度上,省里要建立工作推進機制,專項督查機制、目標倒逼機制,及時調(diào)度項目進度,要對全年基礎設施建設投資計劃和實物工程進展作量化安排,定路線圖、定工作量、定時間表、定責任人、定獎懲措施,加強對黃果樹、百里杜鵑、荔波、赤水、梵凈山等重點示范旅游景區(qū)、十佳旅游景區(qū)的指導和督導力度,力爭全年完成投資240億元以上。在幫扶上,要強化土地、金融、財政等方面的政策支持,建設主體在土地、融資、擔保等各方面出現(xiàn)問題,政府能協(xié)調(diào)的要盡量去幫助解決。這些困難如果你不去幫他一把或者拉他一把,項目竣工時間、啟用時間就要慢,甚至有的可能還會成為爛尾工程。所以不僅看我們有多少大項目,更重要的是我們這些大項目能不能盡快的運營,盡快的出效益。今年要力爭建成推出綏陽雙門峽景區(qū)、劍河溫泉文化旅游景區(qū)、凱里云谷田園生態(tài)農(nóng)業(yè)景區(qū)、遵義洛安(沙灘)生態(tài)文化旅游景區(qū)、玉屏茶花泉景區(qū)、貴安車田景區(qū)等20個新景區(qū),新增國家4a級旅游景區(qū)6個以上,新創(chuàng)建1個國家級生態(tài)旅游示范區(qū)。
(五)基本完成10個融農(nóng)業(yè)、體育、民族文化、扶貧開發(fā)、旅游為一體的鄉(xiāng)村旅游示范點。
鄉(xiāng)村旅游一抓就靈、一抓就有效。去年我省鄉(xiāng)村旅游收入550億元,同比增長25.4%,占旅游總收入的18.9%;接待旅游人數(shù)1.29億人次,同比增長22%,占全省接待總?cè)藬?shù)的40.2%,帶動社會就業(yè)234萬人,受益人數(shù)超過470萬人,實現(xiàn)了經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益三者的有機統(tǒng)一。但是目前層次低、不規(guī)范、配套差的問題還比較突出。一要結(jié)合“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”六項行動計劃、生態(tài)移民、精準扶貧、新型城鎮(zhèn)化建設工程等等,整合資源、落實政策,創(chuàng)造有利于鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的氛圍和條件,形成鄉(xiāng)村旅游與各項工作良性互動、相互促進的生動局面。二要加大鄉(xiāng)村旅游示范點建設與全省少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運動會、山地體育運動賽事、少數(shù)民族節(jié)慶活動、現(xiàn)代高效山地農(nóng)業(yè)、武陵山區(qū)扶貧開發(fā)、石漠化綜合治理等的有機結(jié)合,找準切入點和突破口,豐富鄉(xiāng)村旅游載體,提升鄉(xiāng)村旅游內(nèi)涵,發(fā)揮鄉(xiāng)村旅游惠民富民功效。三要在鄉(xiāng)村旅游國際論壇、全省旅發(fā)大會、生態(tài)文明旅游論壇、第十屆少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運動會舉辦期間,在“五一”、“十一”、春節(jié)等時間節(jié)點,集中推出黃果樹石頭寨、開陽生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園、花溪古茶樹休閑農(nóng)業(yè)、婁山關(guān)休閑農(nóng)業(yè)園、荔波龍寶山休閑農(nóng)業(yè)等10個以上鄉(xiāng)村旅游示范點。
(六)黃果樹、龍宮等景區(qū)的打捆申遺工作全面啟動。
今年要把黃果樹、龍宮景區(qū)打捆申遺作為年度重頭戲。世界自然遺產(chǎn)地申報,對加大我省自然風光的保護和有序開發(fā),對提升我省旅游資源的國際知名度和市場影響力意義非同凡響。去年,施秉云臺山申遺成功,對旅游業(yè)的促動作用巨大,經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益集中釋放,帶動效應明顯。安順市委市政府要盡快成立申遺領導小組,制定啟動世界自然遺產(chǎn)地申報工作方案,明確領導責任和部門責任,堅持“保護為主、活態(tài)傳承、合理利用、重視發(fā)展”的原則,加大與省住建廳等相關(guān)廳局及國家申遺辦的對接溝通,組建包括生物、地質(zhì)、美學、氣候等眾多領域?qū)<业纳赀z專家組,加大原始資料的收集整理,依靠專家扎實做好基礎工作,邀請國際國內(nèi)知名專家加強考察指導,廣泛吸納專家意見建議,編制高質(zhì)量申報文本。要開展大規(guī)模的申遺宣傳活動,加大景區(qū)環(huán)境整治,研究解決環(huán)境整治中遇到的問題和困難,掃除申遺障礙。要通過銀行貸款、民間資本投入、政府金融政策支持等抓好申遺資金調(diào)配,確保工作進展順利,圓滿成功。
(七)培育開通國內(nèi)外旅游航線10條以上。
去年貴陽機場旅客吞吐量同比增長19.56%,與全省旅游總?cè)舜?、總收入的增長速度非常接近,這之間存在極強的關(guān)聯(lián)性。旅游與航空的合作其實是多贏的。我省入境市場是塊短板,但也蘊藏著無限商機。旅游、財政、航空等部門和涉旅企業(yè)要加強溝通合作,整合資源、打捆營銷、共進共退,合力開拓客源市場。一是合力加密國際國內(nèi)航班航線。旅游部門要深入旅游企業(yè)和客源地,做慎密的大數(shù)據(jù)調(diào)查分析,確定重點客源地,鎖定目標市場,聯(lián)手航空企業(yè),加大與中國臺灣復興航空、韓國大韓航空以及泰國、越南等航空公司的業(yè)務合作,培育開通貴陽至中國臺灣高雄、韓國濟州島(釜山)、越南峴港、越南河內(nèi)、泰國曼谷、新加坡等的國內(nèi)、國際旅游航線10條以上。二是合力完善利益主體協(xié)調(diào)機制。財政、旅游等部門要以實施新修訂的《貴州省入境旅游獎勵政策與實施辦法》為契機,安排好獎補專項資金,加大對旅游航班、旅游包機的獎補力度。航空、酒店、景區(qū)、旅行社、旅游車隊都是涉旅企業(yè),是利益共同體,旅游部門要主動服務,聯(lián)手涉旅企業(yè)在客源地持續(xù)推出系列營銷推介活動和捆綁優(yōu)惠措施,著眼長遠培育旅游市場,協(xié)調(diào)涉旅企業(yè)建立健全利益共享和風險共擔機制,共同分擔培育成本,共同分享發(fā)展紅利。三是合力做好游客落地服務。各地要優(yōu)化交通接駁服務,完善臨空經(jīng)濟區(qū)旅游功能,在機場附近規(guī)劃建設游客服務中心、旅游客運中心、旅游汽車租賃網(wǎng)點,公交線路設計要做到景城一體,實現(xiàn)航空、高鐵、高速與景區(qū)景點交通的互連互通,要用“反向旅游”的思路規(guī)劃建設一批適應外省和境外游客需求的精品客棧、特色民宿和鄉(xiāng)村旅舍,打造一批富有地方民族文化特色的國際旅游社區(qū)和目的地,讓游客進得來、散得開、留得住。
(八)完成境內(nèi)外旅游市場促銷10場以上,簽訂一批旅游投資、市場合作、涉旅產(chǎn)品開發(fā)合同項目。
要充分發(fā)揮旅游在增進對外交往、塑造旅游目的地形象中的重要作用,完成大型旅游市場促銷10批次以上。一要圍繞國家重大戰(zhàn)略開展市場營銷。主動融入“一帶一路”戰(zhàn)略開展國際旅游營銷合作,借力“20xx絲綢之路旅游年”、“中韓旅游年”、“中國-中東歐國家旅游合作促進年”、“20xx貴州莫斯科文化旅游年”等舉辦系列主題活動,加強日韓、歐美、東南亞等重點國際旅游客源地的市場開發(fā)力度,力爭入境旅游人數(shù)保持10%以上的增長。二要建立健全旅游市場營銷網(wǎng)絡。充分發(fā)揮“貴州旅游文化大使”交流新橋梁作用,在境內(nèi)外舉辦系列多彩貴州推介活動,進一步傳播貴州好聲音、展示貴州新形象。力爭在日本、泰國、新加坡等重點市場設立貴州旅游營銷中心,運用境內(nèi)外主流新媒體建立貴州旅游官方營銷平臺,依托全球最大旅游網(wǎng)站tripadvisor搭建英、日、韓等六大語種貴州旅游網(wǎng)頁,建立起線上線下、境內(nèi)境外互通互聯(lián)的貴州旅游營銷網(wǎng)絡。三要依托高速交通格局強化市場合作?!盎ヂ?lián)互通,旅游先通”,要借力日益優(yōu)化的高速高鐵交通網(wǎng)絡,建立“貴州高鐵旅游市場營銷聯(lián)盟”,深入高鐵沿線重點市場,繼續(xù)開展以“貴州百景天下行”為主題的聯(lián)合營銷活動。要加大招商引資力度,引進一批戰(zhàn)略投資者和旅游企業(yè)集團,簽訂一批旅游投資、市場合作、涉旅產(chǎn)品開發(fā)合同項目,進一步擴大旅游投融資規(guī)模,增強發(fā)展后勁。
(九)制定實施全省景區(qū)餐飲、商業(yè)網(wǎng)點、高速公路休息區(qū)、家庭旅館等管理標準,完成10個以上景區(qū)的智慧旅游平臺建設。
一是加快提升全省旅游標準化水平。突出重點服務環(huán)節(jié)抓好標準化,結(jié)合旅游服務基本要素,各地要宣傳貫徹好國家頒布實施的旅游餐館、購物場所等服務質(zhì)量標準,推薦推廣《貴州省旅游購物場所服務質(zhì)量要求》,針對高速公路服務區(qū)存在的問題,實施《貴州省高速公路服務區(qū)標準化管理服務標準》,進一步完善和推廣旅游服務主要環(huán)節(jié)、重點領域旅游服務標準。突出新興業(yè)態(tài)培育抓好標準化,宣傳貫徹國家旅游局新近出臺了商務旅游示范區(qū)、自行車騎行游服務等旅游新業(yè)態(tài)的標準和規(guī)范。根據(jù)我省旅游業(yè)發(fā)展需要,盡快推出富有我省特色的精品客棧、家庭旅館等系列服務標準,鼓勵旅游企業(yè)制定個性化服務標準,旅游、交通、公安等部門要研究制定自駕車營地、汽車露營地建設和旅居全掛車上路通行相應政策。突出市場秩序規(guī)范抓好標準化,尤其要結(jié)合景區(qū)最大承載量核定導則,強化旅游景區(qū)游客接待預警機制,督促旅游企業(yè)安全生產(chǎn)、引導游客合理安排行程。湄潭、荔波漳江等國家旅游標準化試點要先行先試、探索創(chuàng)新,深入推進旅游標準化建設。二是加快建設景區(qū)智慧旅游平臺。各地要積極支持旅游景區(qū)融入互聯(lián)網(wǎng)時代,重點建設黃果樹、梵凈山、荔波樟江、西江千戶苗寨等10個以上景區(qū)智慧旅游平臺,加快推進以景區(qū)門戶網(wǎng)站、無線網(wǎng)絡覆蓋、電子門禁閘機、監(jiān)控監(jiān)測管理、公共信息平臺、電子商務平臺等為主要內(nèi)容的信息化系統(tǒng)建設,強化信息精準發(fā)布、資源實時共享、數(shù)據(jù)集成分析、旅游營銷推介、產(chǎn)品預售結(jié)算等智慧功能,實現(xiàn)景區(qū)智慧系統(tǒng)與智慧旅游云平臺互聯(lián)互通,延伸拓展旅游云產(chǎn)業(yè)鏈條。
(十)理順現(xiàn)行客運體制,培育有規(guī)模的自駕游市場主體5戶以上。
目前,旅游客運體制不順嚴重影響我省“快旅慢游”服務體系建設,突出表現(xiàn)在:旅游客運公司準入門檻過高、小型商務車轎車旅游號牌(t牌)發(fā)牌受限、定點定線旅游客運車輛跨區(qū)運營受阻等。下一步,一方面要著力消除行業(yè)保護主義。各地要自覺深化改革擴大開放,進一步創(chuàng)新和理順旅游客運體制機制,建立互動、互聯(lián)、互通的旅游大市場,培育壯大旅游客運包車、自駕游汽車租賃市場,增加旅游t牌車輛投放,轉(zhuǎn)變旅游客運運營線路管理方式,實現(xiàn)旅游車輛在全省范圍內(nèi)無障礙通行,為旅游車輛根據(jù)游客需要靈活安排線路創(chuàng)造條件,提升“快旅慢游”服務品質(zhì)。另一方面要著力培育自助自駕游市場。經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下,國家要求培育新的增長點。當前,受多種因素助推,自助自駕游已經(jīng)成為旅游市場主流,這是值得關(guān)注的旅游經(jīng)濟新的增長點。只要相關(guān)的服務標準、扶持政策、基礎設施、供給主體迅速跟上,這個增長點一定會表現(xiàn)不俗。各地要創(chuàng)新思考,狠抓落實,貫徹落實相應的服務規(guī)范,支持組建一批成規(guī)模的自駕游經(jīng)營主體,盡快建設一批汽車露營地、自駕游營地、汽車租賃服務網(wǎng)點,加快培育新業(yè)態(tài)、推動實現(xiàn)新發(fā)展。
最后,我強調(diào)一下,以上10件事,不僅僅是旅游部門的工作職責,國有景區(qū)改革、黃果樹打捆申遺、旅游客運體制理順、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展、航班航線開辟等都涉及到兩個甚至多個部門和行業(yè),需要地方政府和相關(guān)部門合力推進,大家回去后要向主要領導做好匯報,進一步加強對旅游工作的領導,進一步凝聚旅游改革發(fā)展的合力,進一步破解影響旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級的困難和問題,形成群策群力加快推進旅游產(chǎn)業(yè)化,與時俱進打造貴州旅游發(fā)展升級版的良好氛圍。
春節(jié)將至,各地要加強部門、地區(qū)間協(xié)同,暢通公共服務信息發(fā)布,把公共安全信息服務、住宿出游保障、投訴受理及應急處理等公共服務擺到重要位置。要強化旅游交通安全監(jiān)管,做好極端天氣預警防范工作,強化安全應急值守和信息報告制度,讓游客在貴州度過平安、祥和、開心的新春佳節(jié)。最后祝大家在新的一年里:闔家歡樂、萬事如意!
鄉(xiāng)村旅游工作會議的主題與議程篇十四同志們:
首先,我代表省旅游局作20xx年全省旅游工作總結(jié),安排部署20xx年全省旅游工作。等一會,啟良副省長將對全省旅游工作提出要求,請大家認真領會,抓好落實。
一、20xx年全省旅游工作總體情況。
20xx年,全省旅游行業(yè)在省委、省政府的堅強領導下,認真貫徹落實重要講話精神,緊緊圍繞打造貴州旅游發(fā)展升級版的目標,主要指標全面完成,旅游景氣指數(shù)增加2.03個點,上升到107.77,全省旅游業(yè)呈現(xiàn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、業(yè)態(tài)創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型加快、亮點紛呈的良好局面。
從產(chǎn)業(yè)規(guī)??矗和顿Y提速,主體壯大,實力增強。全年全省接待游客3.21億人次,同比增長20.08%,旅游接待總收入2895.98億元,同比增長22.16%,100個旅游景區(qū)在建項目1091個,全年完成投資231.19億元,完成年度計劃的115.60%,全年簽約項目148個,累計到位資金213.01億元。完成創(chuàng)建國家4a級旅游景區(qū)14家,梵凈山、荔波景區(qū)通過國家5a級景區(qū)景觀質(zhì)量等級評定,全省4a級以上旅游景區(qū)增至50家,同比增長38.88%。百里杜鵑、荔波景區(qū)創(chuàng)建為國家生態(tài)旅游示范區(qū)。新增三星級以上飯店11家,新增旅行社32家,持證導游突破1.2萬人。
從結(jié)構(gòu)質(zhì)量看:客源持續(xù)優(yōu)化,質(zhì)效穩(wěn)步提升。在全國接待入境游客呈現(xiàn)負增長的壓力下,我省全年接待入境游客85.5萬人次,實現(xiàn)外匯收入2.17億美元,同比分別增長10.1%和7.6%。接待省外游客1.42億人次,同比增長20.1%,20xx年省外入黔漫游用戶為1.55億人次。坐下來、靜下來、住下來的游客不斷增加,以生態(tài)、體驗、休閑、度假、康體、避暑為出游取向的游客占全省接待游客總量7成以上,全年接待過夜游客1.03億人次,同比增長20.3%,國內(nèi)游客人均花費突破900元。貴陽機場旅客吞吐量達1252萬人次,同比增長19.56%。
從綜合效應看:拉動強勁,支撐有力,貢獻突出。據(jù)測算,20xx年全省共實現(xiàn)旅游增加值780億元,占gdp比重已達8.7%左右,占服務業(yè)增加值的18%左右,全省旅游業(yè)生產(chǎn)稅凈額對財政收入的貢獻率達10.5%左右,旅游支柱產(chǎn)業(yè)地位進一步強化,對服務業(yè)拉動作用更加顯著。517個村寨入選全國鄉(xiāng)村旅游扶貧重點村,成功創(chuàng)建全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣(點)4個,全省鄉(xiāng)村旅游收入同比增長25.4%,帶動社會就業(yè)234萬人,受益人數(shù)超過470萬人。63個景區(qū)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、特色示范小城鎮(zhèn)和城市綜合體互融互連互通。淘寶多彩貴州旅游館旅游產(chǎn)品銷售額突破7200萬元。
一年來的主要工作和成效是:
——產(chǎn)業(yè)定位有了更高遵循。對貴州工作的重要指示,把貴州發(fā)展旅游業(yè)提到了新的戰(zhàn)略高度。省委省政府把旅游業(yè)作為全省轉(zhuǎn)型發(fā)展的五大新興產(chǎn)業(yè)之一,加快推進旅游產(chǎn)業(yè)化。國家旅游局總結(jié)旅游發(fā)展“貴州模式”,更加堅定了旅游發(fā)展自信。各地在政策、資金支持上保障力度明顯增強,形成協(xié)同發(fā)展格局。全省旅游行業(yè)堅持把“五個一方”作為旅游發(fā)展的重要理念,統(tǒng)籌保護與利用、美化、建設綠水青山的內(nèi)在關(guān)系,為實現(xiàn)百姓富、生態(tài)美做出了新的貢獻。
——景區(qū)擴容升級步伐加快。以規(guī)劃引領、政策推動、節(jié)慶拉動和“大會”帶動為有力抓手,安排2.6億元旅游發(fā)展專項資金用于100個旅游景區(qū)建設,向國家部委爭取資金1.25億元加快旅游基礎設施建設,金融發(fā)放貸款100.9億元,累計貸款金額207.5億元。組織開展“3個十佳景區(qū)”評選活動,推動全省旅游項目建設提速增效,先后4批次推出72個新景點、新項目。一批產(chǎn)業(yè)融合項目有效推向市場,一批文化體驗型旅游景區(qū)相繼面世,一批老牌景區(qū)改造升級成效顯著,施秉云臺山喀斯特申遺成功,為我省再添一張世界級名片。
——改革破題釋放發(fā)展紅利。省政府出臺《關(guān)于深化改革開放加快旅游業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的若干意見》,遵義、銅仁、畢節(jié)、安順等地把旅游改革納入旅發(fā)大會重要內(nèi)容進行部署。29個改革試點單位在優(yōu)化機構(gòu)設置、理順體制機制、搭建融資平臺等方面取得初步成效,銅仁等5個市州設立具有綜合協(xié)調(diào)職能的旅發(fā)委,遵義、黔東南轄區(qū)內(nèi)10余個縣(區(qū)、市)恢復了單設旅游局建制。100個旅游景區(qū)加快推進法人治理結(jié)構(gòu)改革,112個景區(qū)實現(xiàn)了公司化運營,省產(chǎn)投引進戰(zhàn)略合作者發(fā)起貴州文化旅游產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基金,省旅投與華僑基金設立的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金正式發(fā)售。
——“快旅慢游”服務體系加快構(gòu)建。全省高速公路通車里程突破4000公里,9個市州均實現(xiàn)機場通航,加密航班航線41條,貴廣高鐵開通,立體化快速交通體系加速形成,貴州旅游發(fā)展迎來最大“紅利”。依托100個景區(qū)和鄉(xiāng)村旅游升級工程,開展景區(qū)網(wǎng)絡化布局,啟動100個鄉(xiāng)村旅游示范點建設,積極推動貴航集團、貴旅投集團構(gòu)建覆蓋全域的旅游交通服務網(wǎng)絡體系,開通荔波號高鐵旅游專列,加快住宿設施改善,一批特色精品客棧和主題酒店應運而生。在廣州、深圳、澳門等地開展高鐵旅游主題招商推介活動。聯(lián)合兩廣開發(fā)一程多站精品旅游線路,組建貴廣高鐵旅游營銷聯(lián)盟,推出一批組合式旅游產(chǎn)品,實現(xiàn)區(qū)域營銷優(yōu)惠措施互通共享,高鐵“紅利”迅速釋放。
——重大活動平臺影響力充分彰顯。創(chuàng)新舉辦第九屆旅發(fā)大會,克志書記、敏爾省長作出推進旅游產(chǎn)業(yè)化,打造旅游升級版的新部署,海內(nèi)外350名嘉賓蒞會,主題活動豐富多彩,首批“貴州旅游文化大使”精彩亮相,兩岸三地旅行商、100余家境內(nèi)外媒體齊聲發(fā)力,164.78億元旅游項目現(xiàn)場簽約,貴陽市投資49.51億元推進景區(qū)提質(zhì)升級,一批新景點令人耳目一新。全省6個市州建立旅發(fā)大會機制,平臺效應向縱深拓展,迅速催生一批新景區(qū)新項目。依托生態(tài)文明貴陽國際論壇,成功舉辦生態(tài)旅游主題論壇,海內(nèi)外300余嘉賓共同研討生態(tài)旅游可持續(xù)發(fā)展理念、實踐和經(jīng)驗,發(fā)布“全球十大生態(tài)旅游目的地”和“中國十大生態(tài)旅游景區(qū)”,發(fā)表《生態(tài)文明與旅游可持續(xù)發(fā)展貴陽宣言》?!皟少愐粫眹H化、產(chǎn)業(yè)化、市場化步伐加快。
——旅游外宣交流合作成效明顯。省領導親自率團赴中國臺灣、香港、澳門、瑞士、捷克、匈牙利、韓國開展交流合作和旅游推介,大大提升了“多彩貴州”在境外的影響力。全年共組織開展“走出去”、“請進來”活動50余批次,在境外15個國家和地區(qū)、國內(nèi)20余個大中城市開展營銷推介,高速高鐵和航空通達城市成為宣傳營銷主戰(zhàn)場。文化引領,省政府選聘12位中外文化名人代言貴州旅游文化,創(chuàng)新旅游走出去“新方式”。堅持營銷創(chuàng)新,開展形式多樣的微營銷活動,貴州旅游官方微博粉絲突破150萬、官方微信進入全省政務微信綜合影響力排行榜前3甲,指導開展旅游優(yōu)惠體驗活動100余項。
——智慧旅游取得階段性成果?!爸腔勐糜卧啤奔{入全省大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)“七朵云”重點工程,與天涯、貴旅集團、貴州聯(lián)通、貴州移動等企業(yè)合作,編制《“云上貴州·智慧旅游云”工程總體設計方案》,全面實施智慧旅游云建設工程。貴陽、銅仁智慧旅游城市試點,黃果樹、青巖古鎮(zhèn)智慧旅游云示范景區(qū)以及北斗衛(wèi)星旅游示范項目取得階段性成果。推動旅游景區(qū)無線寬帶網(wǎng)絡覆蓋,“多彩貴州云上旅游”app設計開發(fā)初步完成,旅游電商服務取得實質(zhì)性進展,“多彩貴州旅游卡”會員突破50萬,淘寶貴州旅游館入駐旅游產(chǎn)品突破1000種,黃果樹智慧旅游電商平臺銷售額突破7000萬元。
——旅游行業(yè)治理水平穩(wěn)步提升。深入貫徹落實《旅游法》,聯(lián)合16家省直單位建立旅游市場和環(huán)境綜合監(jiān)管聯(lián)席會議制度。推進貴陽、赤水、湄潭國家旅游標準化試點建設,嚴肅查處違法違規(guī)行為,組織指導各地開展檢查行動266次,對37家旅游經(jīng)營單位下達責令整改通知,共處理有效旅游投訴113件,為旅游者挽回經(jīng)濟損失78.92萬元。加強旅游人才培訓,全年共組織舉辦各類旅游從業(yè)人員培訓班25期,指導旅游培訓共計10.2萬人次,全省各類旅游院校在校生達2.5萬余人。
二、正確研判全省旅游發(fā)展形勢和階段性特征。
發(fā)展階段上:“”以來,我省旅游業(yè)進入高速發(fā)展階段,“”期間全省旅游總收入、旅游接待總?cè)舜文昃鏊龠_到34.31%和32.79%,在全國的排名由第23位和24位上升到第16位和第19位。進入“”,近4年來,旅游業(yè)繼續(xù)保持了快速增長態(tài)勢,主要指標實現(xiàn)了年均23%左右的增長,旅游總收入、接待總?cè)舜卧谌珖判蚍謩e為第15位和第17位,進入全國第二方陣,基本實現(xiàn)了旅游大省的階段性發(fā)展目標。在總量不斷做大的情況下,我省旅游業(yè)將進入由高速到快速再到中速的穩(wěn)步向前新階段,發(fā)展方式將從規(guī)模速度向質(zhì)量效率轉(zhuǎn)型,發(fā)展動力將從要素驅(qū)動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動。增速回落是經(jīng)濟發(fā)展階段性特征的必然反映,但是,未來一段時間我省旅游業(yè)發(fā)展主要經(jīng)濟指標仍將保持一個較快的發(fā)展速度,產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)在質(zhì)量、綜合實力和市場競爭力將成為衡量旅游業(yè)發(fā)展水平的絕對標尺,這符合經(jīng)濟發(fā)展的客觀規(guī)律。
發(fā)展機遇上:我省旅游業(yè)正迎來千載難逢的黃金機遇期,內(nèi)生原動力、外部推動力形成對旅游發(fā)展的強力支撐。重要指示和省委、省政府為貴州旅游發(fā)展作出的頂層設計使我們有了新的更高遵循;交通新格局的形成,高鐵時代的到來,使全省構(gòu)建“快旅慢游”服務體系后勁加速釋放;“5個100工程”為業(yè)態(tài)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)造了無限空間;國家和省出臺的一系列政策措施為旅游業(yè)改革發(fā)展提供了新動力;“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”行動計劃為鄉(xiāng)村旅游提質(zhì)上檔、拓展規(guī)模提供了有力保障;依托大數(shù)據(jù)全面建設中的“云上貴州·智慧旅游云”,將從戰(zhàn)略、理念和技術(shù)層面大大提升旅游業(yè)現(xiàn)代化水平;大集團、大企業(yè)攜手貴州旅游漸成趨勢,必將加速我省旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品供給結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。
發(fā)展挑戰(zhàn)上:在看到“利好”的同時,我們也要看到面臨的壓力和考驗。一是提質(zhì)增效壓力大。在經(jīng)濟增長下行壓力抑制旅游消費意愿、游客維權(quán)意識倒逼行業(yè)監(jiān)管的新常態(tài)下,我省同時面臨著擴量、提質(zhì)、增效的三重任務,負重前行、統(tǒng)籌兼顧對全行業(yè)是重大的考驗。二是推進改革任務重。旅游體制機制改革是系統(tǒng)工程,難點是利益格局調(diào)整,目前提出的改革措施偏重于發(fā)展層面,制度層面的設計較少,綜合改革和專項改革還沒有在重點地區(qū)和領域形成突破。三是入境市場困難多。受國際形勢變化、世界經(jīng)濟增長乏力、人民幣外升內(nèi)貶等外部因素影響,受國際航線少、口岸少,產(chǎn)品供給不足等內(nèi)部因素制約,我省保持入境市場平穩(wěn)較快增長面臨諸多挑戰(zhàn)。四是基礎配套設施弱。旅游公共服務設施與高鐵時代不相稱,旅游目的地產(chǎn)業(yè)鏈短,服務要素不配套,景區(qū)“最后一公里”問題還沒有很好解決,信息服務不完善已成為新的“短板”。
綜合判斷,旅游業(yè)發(fā)展機遇前所未有、挑戰(zhàn)前所未有。立足新起點、瞄準新目標、實現(xiàn)新跨越,核心是牢牢守住發(fā)展和生態(tài)兩條底線,關(guān)鍵是牢牢把握當前我省旅游業(yè)發(fā)展的階段特征、主要矛盾和重大任務,通過規(guī)劃引領,項目帶動,創(chuàng)新驅(qū)動,充分發(fā)揮比較優(yōu)勢和后發(fā)優(yōu)勢,走出一條符合貴州實際和時代要求、符合資源稟賦和市場需求的旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級、創(chuàng)新發(fā)展之路。
三、20xx年重點工作任務。
20xx年全省旅游業(yè)發(fā)展總的思路是:以黨的xx屆三中、四中全會、省委十一屆五次全會精神為指導,堅守發(fā)展和生態(tài)兩條底線,以提高旅游發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,貫徹落實全國旅游業(yè)發(fā)展“515戰(zhàn)略”,加快構(gòu)建“快旅慢游”服務體系,培育旅游經(jīng)濟增長點,著力推進旅游產(chǎn)業(yè)化,與時俱進打造旅游發(fā)展升級版,全面完成旅游規(guī)劃目標,建成旅游大省并向旅游強省邁進。
發(fā)展目標:接待游客3.5億人次,同比增長17%;力爭接待入境游客突破100萬人次;確保旅游總收入達到3400億元左右,同比增長20%以上;旅游業(yè)增加值占生產(chǎn)總值9%左右。
重點抓好以下九個方面的任務:
(一)推進綜合改革要有新突破。今年,旅游管理體制改革已列入省委全面深化改革領導小組工作要點,全省經(jīng)濟工作會議也作出了部署,全省各級旅游部門要以攻堅克難的精神確保在重點領域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得實質(zhì)性進展。一是國有及國有控股旅游景區(qū)管理體制改革要加快推進。各地要堅持問題導向,盡快摸清底數(shù)、厘清癥結(jié)、建立臺賬、對癥下藥,按照政企分開、事企剝離、企業(yè)化運營模式和“一區(qū)一策、先易后難,成熟一個改革一個”的原則,推進資源型景區(qū)產(chǎn)權(quán)制度改革,引進社會資本進行戰(zhàn)略重組,構(gòu)建混合所有制主體。二是改革試點要改有所進、改有所成。29個省級旅游業(yè)改革試點要在完善方案的基礎上,在落實上見行動,在效果上見真功,要積極爭取黨委政府高層推動,主動對接相關(guān)部門,切實找準適合本地、本單位改革的路徑和運作模式,改革就是創(chuàng)新,只要有利于守住“兩條底線”,什么辦法都可以試,什么模式都可以探索。今年,省局將加大指導督查力度,完善配套支持政策,建立改革實施效果評價體系,及時總結(jié)推廣百里杜鵑等試點改革經(jīng)驗。三是對20xx年國發(fā)31號和省發(fā)3號文件的貫徹落實情況要回頭看。靈活用好“兩只手”,推動各級政府完善旅游行政管理體制。省設立旅游發(fā)展委員會工作正加快推進,沒有設立旅委的市州要乘勢而上積極爭取,充分發(fā)揮旅游綜合協(xié)調(diào)職能。把支持旅游產(chǎn)業(yè)和惠及旅游企業(yè)發(fā)展的財政金融支持、稅費減免、供地政策等落實到位,最大限度給旅游業(yè)“松綁”,把改革紅利轉(zhuǎn)化為發(fā)展動力。
(二)“快旅慢游”體系要有新進展。大交通“瓶頸”已經(jīng)打破,配套接待設施滯后成為主要矛盾,今年要重點解決“行”“住”“游”三要素配套問題。一是“行”。提高交通接駁能力,著力解決“最后一公里”問題;圍繞高速公路、高鐵站點和干、支線機場,規(guī)劃建設游客中心、旅游汽車租賃網(wǎng)點、停車場、汽車營地,實現(xiàn)交通節(jié)點與景區(qū)景點的互連互通。把自助、自駕游服務納入“智慧旅游云工程”建設內(nèi)容和地方智慧旅游建設項目。重點景區(qū)內(nèi)部交通體系建設關(guān)系到景區(qū)擴容提質(zhì)增效,要作為當前一件大事抓住不放,支持推動環(huán)梵凈山、沿赤水河等區(qū)域建設旅游公路,聯(lián)合交通部門高起點規(guī)劃建設一批具有旅游綜合服務功能的高速公路服務區(qū),將省際邊界服務區(qū)打造成為“多彩貴州”形象展示和自駕游集散中心。二是“住”?!白 笔恰奥巍辨湕l中起關(guān)鍵作用的一環(huán),關(guān)系到對旅游全產(chǎn)業(yè)鏈條的帶動,旅游全域化、慢游化,首要是特色精品客棧的全域化,小型多元休閑度假酒店的全域化。其意義在于依托我們的生態(tài)、文化、氣候、資源走出一條貴州特色的發(fā)展之路。各地要把精品客棧、主題酒店建設作為一項重點工程加快實施,研究制定扶持引導政策,并納入招商引資和100個旅游景區(qū)項目重點支持,下決心引進一批品牌連鎖企業(yè)和專業(yè)團隊在我省落戶。對新建飯店業(yè)態(tài)、規(guī)模、檔次、選址等加強規(guī)劃引導,優(yōu)化提升住宿產(chǎn)品層次。三是“游”。充分發(fā)揮我省景區(qū)點多面廣,城鄉(xiāng)互融,望得見山、看得到水、無處不鄉(xiāng)愁的組合優(yōu)勢,以高鐵高速為軸線,依據(jù)不同的地理位置、資源優(yōu)勢和功能區(qū)劃,做好空間和業(yè)態(tài)布局。把景點連成線路,線路建成產(chǎn)品,以“車窗風景線·多彩貴州游”為主題,推出高速時代特色旅游產(chǎn)品。立足于“深度化”市場需求,加快開發(fā)提升生態(tài)觀光、休閑度假、避暑養(yǎng)生、文化體驗、戶外運動、修學旅游等慢游產(chǎn)品體系,推出覆蓋全省、帶動全域、延伸周邊的休閑度假精品線路,讓游客走到哪里都能停下來觀風景,盡享多彩貴州之美。
(三)加快景區(qū)建設要有新業(yè)績。目前,我省骨干景區(qū)輻射帶動作用還很有限,高水平、個性化、體驗式旅游產(chǎn)品還太少,尚不能滿足消費需求,改變這一現(xiàn)狀,一要抓服務配套。認真總結(jié)100個旅游景區(qū)建設的成績和經(jīng)驗,查找不足和差距,用問題導向落實景區(qū)建設規(guī)劃,著力解決接待設施不配套、不人性化的問題。今年要創(chuàng)新省旅游發(fā)展專項資金管理使用辦法,進一步提升財政資金的引導和放大效應,100個旅游景區(qū)建設補助資金主要用于旅游公共服務設施配套,圍繞景區(qū)智能系統(tǒng)、旅游交通、旅游廁所,停車場、游客中心等基礎設施,加快重點景區(qū)綜合服務體系建設。二要抓平臺推進。充分用好“4個抓手”,通過規(guī)劃把關(guān)審核,強化規(guī)劃管控,為規(guī)劃引領和項目化實施積累經(jīng)驗。將重要假日、重大活動作為項目推向市場的目標節(jié)點,成熟一批推出一批,推出一批成功一批,不斷給市場帶來驚喜。推動建立市州全覆蓋的旅發(fā)大會機制,讓大會成為打造景區(qū)升級版的強力推手。要建立旅游觀摩機制,通過多領域、多形式的觀摩活動借鑒經(jīng)驗,尋找差距,找準路徑。三要抓督查推進。完善“月通報、季督查、半年觀摩、年終考核”的工作機制,充分利用年中和年度績效考評杠桿,突出重點、動態(tài)管理、優(yōu)勝劣汰,半年啟動一次進退機制,對雷聲大雨點小,“吃老本”、“等靠要”的項目要堅決淘汰。引導專項資金向示范景區(qū)傾斜,力爭全年旅游固定資產(chǎn)投資240億元,推動創(chuàng)建一批省級旅游度假區(qū),并積極申報國家旅游度假區(qū),力爭新增10個左右4a級以上旅游景區(qū)、1個國家生態(tài)旅游示范區(qū)、10個以上休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點。
(四)深化產(chǎn)業(yè)融合要有新舉措。一要樹立融合觀。旅游業(yè)不能天馬行空,靠產(chǎn)業(yè)融合才可持續(xù),我們一定要懂得融合就是發(fā)展,合作出生產(chǎn)力的道理,要在“融”和“合”上做文章,在“深”和“實”上下功夫,放下架子,撲下身子,把自己當成一滴水主動融入關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的大海之中;把自己當成一根針,把相關(guān)產(chǎn)業(yè)串起來;把自己當成一團火,用激情真情融入到相關(guān)聯(lián)的每一環(huán)節(jié),善于引導相關(guān)產(chǎn)業(yè)圍繞旅游消費市場轉(zhuǎn),善于把一般資源變成旅游資源,讓資源變成產(chǎn)品,變成業(yè)態(tài),變成產(chǎn)業(yè)鏈。二要完善互融互通頂層設計。認真謀劃未來五年全省旅游業(yè)發(fā)展思路、目標和舉措,高起點編制貴州旅游發(fā)展“十三五”規(guī)劃、《貴州生態(tài)旅游發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》,各級旅游部門要搶抓國家實施“一帶一路”、長江經(jīng)濟帶、珠江旅游經(jīng)濟帶重大戰(zhàn)略機遇,力爭更多重點項目納入國家規(guī)劃。以旅游業(yè)為主導的市縣要探索編制綜合性發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)籌關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在旅游資源富集的地區(qū),重點圍繞旅游業(yè)發(fā)展需要,探索“多規(guī)合一”的規(guī)劃方式,注重旅游規(guī)劃與國民經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地利用規(guī)劃等相銜接。旅游后發(fā)地區(qū)要爭取把旅游業(yè)納入相關(guān)行業(yè)的“十三五”發(fā)展規(guī)劃中,進一步加大旅游業(yè)與三次產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展力度。三要形成互融互通常態(tài)機制。5大產(chǎn)業(yè)、5個100、六項行動計劃、生態(tài)移民、扶貧攻堅等等無一不是出旅游生產(chǎn)力的載體,要通過資源整合、規(guī)劃銜接、項目實施等途徑,拓展旅游產(chǎn)業(yè)要素,形成景城、景鄉(xiāng)、景產(chǎn)統(tǒng)籌互動新格局。這方面各地旅游部門要主動加強與財政、住建、農(nóng)業(yè)等部門的對接,爭取通過旅游業(yè)態(tài)的進入來達到共同拓展市場的目標。今年要高起點推進一批戶外休閑、體育旅游、科普旅游產(chǎn)品建設。
(五)籌辦旅發(fā)大會要有新亮點。首輪旅發(fā)大會始于安順,第二輪旅發(fā)大會又在安順開啟,安順要緊緊抓住這一契機,辦成一屆開放度更高、創(chuàng)新性更強、影響面更廣、帶動性更強的旅發(fā)大會。一要以“美麗鄉(xiāng)村游”為主題,大力整合黃果樹、龍宮和屯堡旅游資源,做好主會場、觀摩景點基礎設施重點項目整體布局,下功夫把黃果樹景區(qū)和“大屯堡”這兩個“唯一”打造成真正的龍頭品牌。統(tǒng)籌提升區(qū)內(nèi)各景點、景區(qū)建設和運營水平,連點成線、擴容提質(zhì)。二要帶動綜合服務升級。結(jié)合安順國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點,統(tǒng)籌實施景區(qū)建設、鄉(xiāng)村旅游、交通設施、智慧旅游、配套設施、標準化服務提升工程,實現(xiàn)旅游品質(zhì)明顯提升,率先在全省建成國際休閑旅游目的地。三要帶動管理體制升級。敏爾省長多次強調(diào),黃果樹、龍宮、大屯堡三個景區(qū),應該一體化規(guī)劃、一體化建設、一體化管理。要切實抓住本次旅發(fā)大會機遇,下決心在旅游管理體制機制上取得新突破,成為全省景區(qū)體制改革的示范。
(六)入境市場開拓要有新作為。入境市場是我省的“短腿”,也是全面完成“”規(guī)劃,建成旅游大省的難點所在。今年要把入境市場開拓當成一場攻堅戰(zhàn)來部署。一是緊緊圍繞目標市場做文章。盯住港臺、日韓、東南亞一級市場和歐美等重點遠程市場,聯(lián)合民航部門突破國際航線這個“瓶頸”,圍繞“一路一帶”積極組織參與韓中旅游年、中國中東歐旅游合作促進年等系列推介活動,在重點客源地設立貴州旅游營銷中心,與日本平和觀光、韓國東方航空、新加坡中歐航旅等境外大型組團社共同包裝營銷貴州線路產(chǎn)品,培育入境市場增長點。大力推進貴州與中國臺灣業(yè)界合作向縱深發(fā)展,合作辦好“臺北美食展”,與海旅會臺北辦事處聯(lián)合辦好“中國臺灣學子赴黔游學”活動。把高鐵市場延伸到港澳,通過系列宣傳促銷,繼續(xù)擴大貴州在香港的宣傳推廣。二是在塑造貴州國際旅游形象上下功夫。利用外宣、文化、外事、經(jīng)貿(mào)等重大活動平臺,發(fā)揮“貴州旅游文化大使”橋梁作用,策劃組織好省領導率團赴韓國、歐洲、港臺等境內(nèi)外重點客源市場的宣傳推介活動。在海外facebook等主要社交媒體及全球最大旅游網(wǎng)站tripadvisor建立貴州旅游官方帳戶,搭建運營英、日、韓等多語種貴州旅游網(wǎng)頁。三是在培育入境旅游經(jīng)營主體上增投入。研究制定入境旅游市場營銷三年行動計劃,制定實施入境旅游獎勵政策與實施辦法,從旅游專項資金中預算專門資金對開拓國際市場有貢獻的企業(yè)實施重獎,希望國際旅行社各顯神通大力開拓入境市場。要在入境游客二次分配上做足文章,依托貴廣、滬昆高鐵和渝新歐國際鐵路等通道,加強與主要入境游口岸城市的聯(lián)動與合作,打造“一程多站”式國際旅游線路,力爭入境旅游市場實現(xiàn)12%左右的增長。
(七)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展要上新水平。鄉(xiāng)村地標是我省旅游發(fā)展的最大優(yōu)勢,要重點依托田園風光、民族文化、民族建筑、手工技藝、生態(tài)食材、清新空氣等資源推動鄉(xiāng)村旅游特色化、規(guī)?;⑿б婊?。一是以開發(fā)“美麗鄉(xiāng)村游”特色產(chǎn)品為目標,全面實施《鄉(xiāng)村旅游轉(zhuǎn)型升級建設行動計劃》,爭取世界旅游組織支持舉辦鄉(xiāng)村旅游國際論壇,籌辦貴州山地生態(tài)國際旅游節(jié)、美麗鄉(xiāng)村旅游年主題活動,旅游發(fā)展專項資金要向鄉(xiāng)村旅游示范項目傾斜,開發(fā)建設、升級改造10個農(nóng)業(yè)、體育、民族文化、扶貧開發(fā)與旅游融合發(fā)展的鄉(xiāng)村旅游示范點。二是依托我省傳統(tǒng)文化、耕讀文明、田園生活,統(tǒng)籌扶貧、生態(tài)移民、交通水利等項目,提升完善鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃、布局和建設,支持各地開發(fā)酒莊、茶莊、藥莊等特色產(chǎn)品,促進鄉(xiāng)村旅游由觀光式向體驗式轉(zhuǎn)變。三是把鄉(xiāng)村旅游作為精準扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧的重點,建立“政府引導、企業(yè)帶動、農(nóng)戶參與、部門服務”的旅游扶貧工作新機制,對納入國家鄉(xiāng)村旅游扶貧示范點的517個村寨實行建檔立卡、跟蹤服務,形成資金整合、政策配套、產(chǎn)業(yè)支撐的鄉(xiāng)村旅游扶貧格局。
(八)智慧旅游和人才建設要有新成效。目前,87.6%的游客通過互聯(lián)網(wǎng)、75.2%的游客通過移動互聯(lián)網(wǎng)獲取信息。一是加快旅游信息化基礎設施建設。積極支持行業(yè)主體融入互聯(lián)網(wǎng)市場,強力推動我省智慧旅游城市、智慧旅游景區(qū)、智慧旅游企業(yè)建設,加強與通訊運營商和阿里巴巴、京東、百度等旅游電商的合作,建立旅游與涉旅部門數(shù)據(jù)共享、互聯(lián)互通機制,加快旅游集散地、機場、車站、景區(qū)、賓館飯店、鄉(xiāng)村旅游扶貧村等重點涉旅場所的無線網(wǎng)絡全覆蓋,推進以電子門禁閘機、監(jiān)控監(jiān)測管理、公共信息平臺、電子商務平臺等為主要內(nèi)容的信息化系統(tǒng)建設。二是確?!霸粕腺F州·智慧旅游云”投入運營。進一步探索大數(shù)據(jù)在旅游行業(yè)運用的商業(yè)模式,加快以大數(shù)據(jù)應用為支撐的智慧旅游建設,基本建成以旅游公共信息服務、經(jīng)營管理和電子商務為核心的“多彩貴州智慧旅游云”,早日建成涵蓋旅游產(chǎn)品推廣、個性化服務預訂、產(chǎn)品預售結(jié)算、實時信息查詢、旅游車輛調(diào)度、講解導覽、容量監(jiān)控一體化的智能服務體系。利用大數(shù)據(jù)平臺建立景區(qū)、飯店、旅行社等行業(yè)發(fā)展景氣指數(shù)體系。三是加強人才智力支撐。開展“旅游專家基層行”活動,與省委組織部聯(lián)合舉辦黨政分管領導、旅游局長培訓班,實施旅游經(jīng)營智力引進和人才自培戰(zhàn)略,積極引進品牌管理公司和專業(yè)團隊參與酒店、景區(qū)等旅游實體管理,舉辦中小型旅游企業(yè)與人才供需見面會,推動建立旅游技能型人才校企合作、定向訂單式培養(yǎng)的新機制,探索建立本土旅游人才就業(yè)激勵機制,利用“東盟教育周”平臺,促進我省旅游院校參與旅游人才國際合作交流。
(九)強化行業(yè)治理要有新實效。一是深入推進依法治旅興旅。爭取人大及法制部門支持,開展《旅游法》實施情況監(jiān)督檢查,推進省級相關(guān)旅游法規(guī)立、改、廢工作,力爭年內(nèi)完成《貴州省旅游條例》的修訂。二是繼續(xù)推進旅游標準化建設。做好旅游餐飲、特色酒店、購物場所等標準在全省的推廣應用,宣傳貫徹國家旅游局最新出臺的商務旅游示范區(qū)、自行車騎行游、景區(qū)最大承載量核定等標準和規(guī)范,做好第三批國家級旅游標準化試點工作。三是嚴肅整治旅游市場秩序。建立旅游市場秩序督辦督查、綜合評價和警示退出制度,加強旅游企業(yè)及從業(yè)人員誠信經(jīng)營和旅游者文明出游的管理教育,建立旅游服務質(zhì)量輿情監(jiān)測、評價分析和游客意見收集反饋機制,對整改不力的a級景區(qū)、星級飯店、旅游車隊等旅游企業(yè)啟動降級和退出機制。四是增強全社會安全意識。進一步強化旅游安全宣傳,建立健全景區(qū)流量調(diào)控機制和旅游安全預警系統(tǒng),加快旅游緊急救援體系建設,定期組織旅游安全檢查,加強高風險旅游項目和大型旅游節(jié)慶活動的安全管理。春節(jié)前后,各類節(jié)慶節(jié)會相對集中,交通運輸繁忙,又值冰雪季節(jié),歷來是旅游安全工作的關(guān)鍵時期,各地要高度重視,群策群防,確保旅游安全有序。
同志們:做好全年旅游工作任務重、要求高、責任大。全行業(yè)要進一步搶抓機遇、開拓創(chuàng)新、銳意進取,為加快推動旅游產(chǎn)業(yè)化,與時俱進打造貴州旅游升級版作出新的更大貢獻。
鄉(xiāng)村旅游工作會議的主題與議程篇十五在座的領導、各位通訊員:
大家好,今天把大家請到一起,是為了共同回顧總結(jié)一下20xx年度《綠色豐島》報編輯宣傳工作,同時對2012年的工作進行規(guī)劃。
過去的一年,在公司領導的關(guān)心支持下,在各位通訊員的辛勤努力下,我們《綠色豐島》報日趨完善,在此我代表《綠色豐島》報編輯部向大家表示衷心的感謝。
現(xiàn)在,我就《綠色豐島》報11年的一些情況向大家做一下簡單匯報。
20xx年,《綠色豐島》報共出版了12期,共刊登新聞類文章66篇、管理類文章68篇、文化類文章36篇、專版8個,分別為企業(yè)管理、五四文化周、黨建專欄、半年度會議??嵙暩形?、海關(guān)·豐島迎國慶聯(lián)歡晚會、企業(yè)文化宣傳、基層員工宣傳等。
為了加強集團內(nèi)部宣傳力度,提升企業(yè)形象,更好地為企業(yè)經(jīng)營管理服務。20xx年9月份,公司開始施行《豐島控股集團內(nèi)部宣傳工作管理規(guī)定》,該《規(guī)定》規(guī)范了今后企宣工作的流程、獎勵措施、通訊員管理方法,進一步加強了總裁辦同各子公司的信息交流和溝通。在2012年,編輯部計劃在豐島報上增加《幸福豐島》欄目,宣傳建設幸福企業(yè)的相關(guān)報道(具體情況等下請裘韋介紹一下)。在平時編輯部也積極配合《浙江之聲》、《今日新昌》等新聞媒體單位對公司的宣傳報道工作,提升公司影響力,樹立企業(yè)新形象。
對于接下來的工作,我在這里提幾點建議:
第一,提高我們的報紙的整體質(zhì)量。《綠色豐島》報是我們公司的宣傳窗口,因此我們要十分重視這項工作,希望在座各位能利用業(yè)余時間多學、多讀、多寫,以提高自己的寫作能力,圍繞企業(yè)情況為《綠色豐島》報提供更優(yōu)秀的文章。編輯部也將在本次會議結(jié)束之后為大家舉辦一期“通訊員寫作能力提升培訓”,希望大家積極參加。
第二、希望各通訊員提高投稿積極性。我們編輯部經(jīng)常面臨的一個問題就是稿荒問題。各位通訊員來自集團公司的各個崗位,希望大家多留心發(fā)生在個部門的有價值新聞,不斷改進稿件收集的方式方法,加快新聞傳送速度,提高稿件利用效率,促進宣傳工作上新臺階。尤其是各通訊員負責人,希望你們能起到模范帶頭作用,及時將本公司本部門的信息采集后向大家分享。
第三、各子公司各部門應加強報紙分發(fā)和宣傳力度,特別是在車間和基地,要及時更換,多處張貼,確保公司宣傳信息落到實處。
最后,我和裘韋都是新人,在企宣工作中還有很多的不足之處需要大家諒解,希望在接下來的時間里大家團結(jié)合作,一起做好公司宣傳管理工作。今后,希望大家一起努力,保持積極進取的良好精神狀態(tài),團結(jié)奮斗,發(fā)揮優(yōu)勢,把《綠色豐島》報辦得越來越好。讓《綠色豐島報》更好成為公司的信息窗口、交流平臺、學習園地。
謝謝大家!
鄉(xiāng)村旅游工作會議的主題與議程篇十六
進入80年代以來,我國旅游業(yè)蓬勃發(fā)展,旅游業(yè)已經(jīng)成為國民經(jīng)濟的新的增長點,越來越多的旅游城市提出將旅游業(yè)發(fā)展成為支柱產(chǎn)業(yè)。下面是本站小編給大家整理的旅游工作會議講話,僅供參考。
同志們:
新春伊始,萬象更新。今天是正月初七,我代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)給大家拜個晚年,祝大家在新的一年里,身體健康、工作順利、闔家幸福!
節(jié)后上班第一天召開全縣規(guī)模的專項工作會議,既是集中歸位、調(diào)整狀態(tài)的收心會,又是打氣鼓勁、開始工作的動員會。希望大家通過七天假期的調(diào)整,以信心百倍、充滿活力、精神飽滿的狀態(tài),投入到新春的工作中,為今年各項工作任務開好局、起好步。
同志們,為加快推進全縣旅游業(yè)發(fā)展,認真貫徹落實省、市旅游工作會議精神,回顧總結(jié)全縣20xx年旅游發(fā)展情況,安排部署20xx年旅游工作任務,經(jīng)縣政府研究決定,今天召開全縣旅游工作會議。
同志們,剛才英懷同志總結(jié)了去年全縣的旅游工作,部署了今年的任務;小市鎮(zhèn)、東營坊鄉(xiāng)、草河掌鎮(zhèn)、國土局以及益東度假區(qū)主要負責同志分別作了交流發(fā)言,各有特色和側(cè)重,希望說到做到,也希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門學習借鑒。
下面,我再講兩方面意見,一方面是認識問題,一方面是行動問題:
一、提高認識,增強做好旅游工作的信心。
加快旅游業(yè)發(fā)展是落實市委、市政府決策的政治要求。本溪市“三都五城”建設中,“楓葉之都”建設主要任務在本溪縣。按照市委書記意見,20xx年11月20日,在本溪日報刊載了《本溪縣要高舉本溪——中國楓葉之都“這面旗幟》署名文章,這既是市委、市政府的政治要求,也是本溪縣的重大責任。去年年末12月30日,市政府“楓葉之都”建設現(xiàn)場會也在本溪縣召開。借此機會,將會議上市領導重要講話精神傳達一下。
楊軍生副市長重點講了三方面內(nèi)容:一是要進一步提升對“楓都”建設的重視程度。二是要正確認識我市“楓都”建設面臨的形勢和問題。三是要完善產(chǎn)業(yè)鏈條,加快推進“楓都”建設。20xx年的市政府工作思路概括起來就是“實施一個戰(zhàn)略、完善六大要素,打造四季品牌、做好六項工作”?!皩嵤┮粋€戰(zhàn)略”:即大力實施“十百千萬”旅游發(fā)展戰(zhàn)略,也就是建設10個旅游集聚區(qū),發(fā)展100條溝域旅游,開發(fā)和標識1000個適合旅游的山峰,發(fā)展10000戶農(nóng)家樂?!巴晟屏笠亍保杭粗ν晟票鞠糜巍俺宰⌒杏钨強省绷笠?,要做精本地的羊湯、林蛙、山珍等特色餐飲,要做優(yōu)特色的主題樂園,要做強精品酒店,要做大旅游購物,要做好文化演藝產(chǎn)業(yè)?!按蛟焖募酒放啤保杭矗捍杭尽百p花踏春”游,夏季“避暑洗肺”游,秋季“觀楓休閑”游,冬季“冰雪運動”游,“四季溫泉游”。“做好六項工作”:就是以“溫泉項目決戰(zhàn)年”為核心,狠抓項目建設;以完善旅游產(chǎn)業(yè)鏈為目標,大力招商引資;以農(nóng)家樂建設為重點,做大鄉(xiāng)村旅游;以優(yōu)化旅游環(huán)境為主題,加快旅游基礎設施建設;以建設景區(qū)旅游購物場所、開發(fā)旅游產(chǎn)品為突破,大力發(fā)展旅游購物;提升省外游客比例為方向,強化旅游宣傳營銷工作。
高宏彬市長重點講了三方面內(nèi)容:一是要高標準啟動20xx年楓葉之都這項工作。這個會是從政府角度全面啟動20xx年工作,重中之重是楓葉之都建設。二是要高效率落實旅游工作職責分工。主體,重中之重還是兩縣。三是要高強度推進項目建設。推進楓葉之都建設到時候了,要高強度,堅持問題導向,要敢于擔當,重點是縣區(qū),破除障礙。從20xx年起,楓葉之都建設,我每個月都要聽一次,或者是市政府常務會,或者是市長碰頭會。我每次到縣區(qū)調(diào)研或者是辦公,每次必須給我安排旅游項目。20xx年是溫泉決戰(zhàn)年,推進楓葉之都建設,我們既要抓面上工作,也要重點突破。拆遷戶,我們既要當好“指揮員”,也要當好“服務員”,確保溫泉旅游項目大決戰(zhàn)取得勝利,確?!皸鞫肌苯ㄔO。本溪發(fā)展,有這么兩句話,一句是集聚正能量,第二句是放射精氣神。無論我們參加會議還是研究工作,要有精氣神,尤其搞旅游,人的精氣神上不去,旅游也上不去,一定要精精神神的,展示一個人的形象、一個團隊的形象。
加快旅游業(yè)發(fā)展是適應經(jīng)濟“新常態(tài)”的必然要求。當前,全國經(jīng)濟低速增長的新常態(tài)仍將延續(xù),受宏觀經(jīng)濟影響,礦產(chǎn)品資源需求下滑、價格走低的態(tài)勢一時難以改變,給我縣以礦產(chǎn)資源為主的二產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來嚴重影響。但在大部分礦山企業(yè)停產(chǎn)、半停產(chǎn)的同時,關(guān)門山、老邊溝兩個景區(qū)卻異常火爆,20xx年接待游客超過60萬人次,僅門票收入一項就達到了4300多萬元,說明了旅游業(yè)發(fā)展的態(tài)勢和潛力。工業(yè)是基礎、是支柱,要繼續(xù)抓好保運行、調(diào)結(jié)構(gòu)、謀發(fā)展;同時,要認識到加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,是“新常態(tài)”下拉動經(jīng)濟的一個重要增長點。
加快旅游業(yè)發(fā)展是我縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重大決策。當前我縣一二三產(chǎn)業(yè)比重為12:54:34,三產(chǎn)業(yè)在gdp中所占比重偏低。為了改變這一態(tài)勢,今年的政府。
工作報告。
提出了“提升一產(chǎn)業(yè)、優(yōu)化二產(chǎn)業(yè)、突出發(fā)展以旅游業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)”的工作思路,目的就是要轉(zhuǎn)變我縣的經(jīng)濟發(fā)展方式,變原來的旅游資源大縣為旅游產(chǎn)業(yè)強縣??h委、縣政府成立了本溪縣旅游業(yè)發(fā)展委員會,就是要將全縣旅游工作進行統(tǒng)一部署和整體推進,通過旅游業(yè)的大發(fā)展,推動全縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。
加快旅游業(yè)發(fā)展是富民強縣的有效途徑。現(xiàn)代旅游業(yè)綜合性強、關(guān)聯(lián)度大、產(chǎn)業(yè)鏈條長。據(jù)世界旅游組織測算,旅游收入每增加1元,可帶動相關(guān)行業(yè)增收4.3元;旅游業(yè)每增加1個直接就業(yè)機會,社會就能增加5—7個就業(yè)機會。旅游行業(yè)多數(shù)繳納營業(yè)稅,營業(yè)稅約有80%留給地方。中央還將調(diào)整稅收分配結(jié)構(gòu),增加服務業(yè)對地方財政的貢獻。加快旅游業(yè)發(fā)展,對我們增加百姓收入,富民強縣具有重大意義。
我縣旅游業(yè)發(fā)展優(yōu)勢明顯。全縣旅游資源豐富,集山、水、洞、泉、林、歷史文化遺址、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等于一體。據(jù)統(tǒng)計,全縣自然風光占遼寧省的23%,占全市的44%,可謂得天獨厚。我縣區(qū)位優(yōu)勢明顯,地處擁有2400萬人口的沈陽經(jīng)濟區(qū),縣城小市距沈陽90公里;距大連港340公里,營口港230公里,丹東大東港160公里;距桃仙機場85公里。生態(tài)優(yōu)勢極為明顯,自然稟賦,森林覆蓋率超過77%,前人保護,應倍加珍惜。市場優(yōu)勢極為明顯,沈陽經(jīng)濟區(qū)人口2360萬。
我縣旅游產(chǎn)業(yè)基礎扎實。近年來,縣委、縣政府高度重視旅游業(yè)發(fā)展,通過爭取政策、金融信貸、民間投入、財政自籌等方式,累計投資10多億元,先后開發(fā)了關(guān)門山、鐵剎山、老邊溝、大石湖等重點景區(qū),并成為全國、全省知名的景區(qū);完善了重點交通路網(wǎng),旅游大環(huán)線即將形成;溫泉寺、湯溝多個超億元項目正在有序?qū)嵤?,溫泉開發(fā)呈現(xiàn)出多點支撐的良好局面。截至目前,全縣已開放旅游景區(qū)15處。其中,國家4a級旅游景區(qū)3處?,F(xiàn)有旅行社7家,星級“農(nóng)家樂”突破130家,旅游從業(yè)人員1萬余人。在國家工商總局注冊“楓葉之鄉(xiāng)”標識,被評為“遼寧省旅游強縣”、“全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣”。
旅游業(yè)發(fā)展還存在短板。從周邊城市看,雖然我們有優(yōu)質(zhì)的溫泉水,卻依然面臨著本溪人去遼陽、丹東泡溫泉的窘境。從我們自身看,旅游產(chǎn)業(yè)鏈條不完善,缺少特色餐飲、旅游購物和游樂演藝場所,旅游留不住人,外來游客即來即走,“半年閑”問題突出;從旅游開發(fā)來看,旅游資源開發(fā)面窄,重點溫泉旅游項目建設進展不快,資源優(yōu)勢亟待轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢;從宣傳來看,品牌知名度不高,周邊自駕游多,省外游客和團組游客少等等,這些問題是短板,更是發(fā)展的潛力所在。
二、真抓實干,推動旅游業(yè)加快發(fā)展。
20xx年是全縣經(jīng)濟發(fā)展至關(guān)重要的一年,任務艱巨,前景可期。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要站在調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長、促改革的高度來審視旅游業(yè)發(fā)展,認清形勢,理清思路,真正把旅游業(yè)作為新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)全力加以推進,讓其迅速成長為本溪縣的支柱產(chǎn)業(yè)。
一是抓重點,強力突破旅游項目建設。面對競爭日益激烈的旅游市場,我們只有傾力打造能夠聞名全省、融入全國、推向海外的旅游品牌,才能增強和提高核心競爭力。否則,我縣的旅游發(fā)展只能小打小鬧,難有大作為。今年全縣旅游的重點仍然是景區(qū)和項目建設。景區(qū)方面,要按照5a級景區(qū)標準實施關(guān)門山軟硬件改造,景區(qū)的基礎設施建設,爭取完成鐵剎山、老邊溝4a級景區(qū)創(chuàng)建。啟動旅游資源有償使用管理,為下一步有序開發(fā)、利益調(diào)整、整體宣傳營銷奠定基礎。項目方面,要立足“中國溫泉城”,著力抓好溫泉寺、湯溝兩個集聚區(qū)建設,重點是規(guī)范拆遷,限時拆遷,確保年內(nèi)有幾個新項目投入運營,引進湯溝溫泉進縣城,爭創(chuàng)全國知名、東北一流的溫泉城市?;A設施方面,要按照“旅游六要素”的要求,進一步加大旅游基礎設施建設投入,重點抓好旅游景區(qū)打造、城鎮(zhèn)功能完善及配套設施建設,今年要力爭完成旅游大環(huán)線,完善索道、旅游服務區(qū)旅游服務功能,提高旅游接待能力,全面提升我縣旅游整體實力。
二是抓促銷,拓展旅游市場開發(fā)。旅游經(jīng)濟是知名度經(jīng)濟、注意力經(jīng)濟,要把旅游資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢,僅有精品景區(qū)和優(yōu)勢項目還不夠,關(guān)鍵還需要宣傳促銷、開拓市場。今年,全縣旅游宣傳促銷要做好三個方面。一要在打造旅游主題形象上下功夫。要廣泛引導全縣上下來思考,要發(fā)動社會各方面來關(guān)注,向社會公開征集本溪縣旅游的主體形象品牌。二要在構(gòu)建全方位的促銷網(wǎng)絡上下功夫。要充分發(fā)揮廣播、電視、報紙等傳統(tǒng)主流媒體,更要創(chuàng)新方式,發(fā)揮網(wǎng)絡、短信、微信等新興時尚媒體的作用,形成立體宣傳陣勢,提高宣傳營銷的現(xiàn)代感和實效性。三要在面向主要客源市場集中促銷上下功夫。采取組織開展大型旅游促銷活動等手段,開拓客源市場。借力cba籃球賽、第二屆“道教中國”文化論壇、溫泉養(yǎng)生體驗活動等載體,加大對外宣傳力度,逐步形成輻射全國的“滿鄉(xiāng)印象”。
三是抓服務,強化旅游行業(yè)管理。優(yōu)質(zhì)的服務是旅游業(yè)發(fā)展壯大的基礎。服務對于旅游業(yè)來說無處不在,無所不包,游客能看到的、聽到的、接觸到的都是服務。只有服務好了,游客滿意了,才能使我們的資源優(yōu)勢得到有效地發(fā)揮。一方面,要通過培訓,提高旅游從業(yè)人員素質(zhì),提升服務水平。通過酒店評星、旅行社評級,推進旅游標準化建設。通過抓旅游市場整治,從嚴查處損害游客利益、損害本溪縣形象的行為,凈化旅游環(huán)境。另一方面,要高度重視游安全工作,嚴格履行行業(yè)監(jiān)管責任,確保措施得力、監(jiān)管到位,創(chuàng)建安全有序的旅游市場環(huán)境。同時,要激發(fā)社會各方力量參與旅游的熱情。要高度重視和發(fā)揮旅游企業(yè)行業(yè)協(xié)會、群團組織及各類俱樂部的積極性,鼓勵企業(yè)突出主業(yè)、多元經(jīng)營,努力打造“旅游企業(yè)航母”。要主動提供服務,鼓勵各類金融機構(gòu)增加對旅游項目建設的貸款規(guī)模,積極幫助解決融資、建設、管理以及企業(yè)用工等問題,為景區(qū)、企業(yè)排憂解難,提高企業(yè)自我發(fā)展能力和參與旅游發(fā)展的積極性,助力全縣旅游產(chǎn)業(yè)大發(fā)展。
四是抓領導,增強旅游業(yè)發(fā)展責任意識。要加強政府主導。為確保各項任務和要求落到實處,會上同時下發(fā)了《20xx年本溪縣旅游工作任務分解》《20xx年本溪縣旅游節(jié)慶營銷活動計劃》,明確了責任單位、工作目標和完成時限。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)特別是旅游資源優(yōu)勢比較突出的小市、草河掌、東營坊,要把旅游工作擺在突出位置,在組織領導、資金投入、工作擺布等方面予以傾斜,靜下心來,多研究些旅游產(chǎn)業(yè)如何加快發(fā)展的問題,多為旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展解決些實際面臨的困難,扎扎實實為旅游業(yè)的發(fā)展多辦一些實事。要強化部門配合。旅游業(yè)關(guān)聯(lián)性強、牽涉面廣,僅僅依靠旅游部門的力量是不夠的。為此各部門必須強化責任意識、通力合作,共同做好推進旅游產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展這篇大文章。旅游委要進一步做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和分類指導,定期研究旅游業(yè)發(fā)展熱點難點問題,為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門和旅游企業(yè)做好服務。各成員單位要按照各自工作職能和特點,找準切入點,抓住突破點,從不同途徑、不同層面,支持旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。督查室要每月進行一次重點項目督查。最終形成黨政主推、部門共管、全民參與、上下聯(lián)動的全縣旅游發(fā)展工作體系。要加強作風能力建設。實踐證明,我們的干部隊伍素質(zhì)整體是好的,作風頑強,經(jīng)得起考驗,特別能戰(zhàn)斗。但是,也存在一些不容忽視的問題,有的同志工作團隊意識不強,習慣于蒙著頭、關(guān)著門干工作;有的同志作風渙散,對自己要求標準不高等等。在今后的工作中,每位同志都要堅持高標準、嚴要求。第一,要講紀律,切實保證機關(guān)正常工作秩序,保證各項工作高效有序運轉(zhuǎn)。第二,要講團結(jié),只有相互補臺,才能好戲連臺,“懂團結(jié)是大聰明,會團結(jié)是大本事”。第三,要講實干,要在全縣大力弘揚干事創(chuàng)業(yè)的良好風氣,要真正使實干和奉獻成為我們?nèi)h干部的一種風尚、一種覺悟、一種境界、一種追求。
同志們,“一年之計在于春”,今年2.19過春節(jié),再有4天,就進入3月份了,旅游工作季節(jié)性很強,我們必須只爭朝夕地工作。加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,任務艱巨,前景廣闊。我們要搶抓機遇,開拓創(chuàng)新,扎實工作,不斷開創(chuàng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展新局面,為把本溪縣建設成為中國旅游強縣而努力奮斗!
同志們:
市委市政府高度重視旅游工作。去年以來,在市委、市政府的領導下,在各級各有關(guān)部門的大力支持下,在全市旅游系統(tǒng)全體干部職工的共同努力下,我市旅游工作取得明顯成效,呈現(xiàn)出許多亮點:一是旅游業(yè)戰(zhàn)略地位得到顯著提升。市委十一屆四次全會研究旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,討論并審議通過了《關(guān)于加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施意見》,并首次以市委市政府名義正式發(fā)文,對今后我市旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展必將起到非常重要的指導和促進作用。二是旅游經(jīng)濟持續(xù)快速增長。全市累計接待游客、旅游總收入分別比增17.07%和19.06%,比全國平均水平高出7.6和5.06個百分點;旅游業(yè)創(chuàng)造的增加值占全市g(shù)dp達9%,成為拉動我市經(jīng)濟增長重要的支柱產(chǎn)業(yè)。同時,旅游業(yè)對第三產(chǎn)業(yè)尤其是現(xiàn)代服務業(yè)的綜合帶動作用不斷增強,對城市品牌形象的貢獻不斷提高。三是高端旅游項目建設取得新成效。重點項目進展順利,同安華強文化科技產(chǎn)業(yè)基地建設進行收尾階段,凱賓斯基、威斯汀等高端酒店建成并投入運營,集美國際馬戲城等大型高端旅游文化項目動工建設。這些項目的建設和運營將較好地豐富我市的旅游產(chǎn)品,有力地拓展我市旅游的影響力和吸引力。四是旅游的影響力和吸引力不斷提高。全年游客滿意度位列全國60個重點旅游城市第6名,連續(xù)3年排在全國前10名,與三亞、麗江等10個城市一起被評為20xx年度國內(nèi)最佳旅游目的地。
這些成績,是在去年國內(nèi)外比較嚴峻的經(jīng)濟形勢下取得的,很不容易,凝聚了各區(qū)各有關(guān)部門的大力支持和旅游系統(tǒng)全體干部職工的辛勤努力。在此,我謹代表市政府向一直以來關(guān)心支持旅游工作的各級各部門,向全市旅游系統(tǒng)的廣大干部職工,表示親切問候和衷心感謝!
20xx年是推動全市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵一年。剛才,國彬局長對去年的工作作了總結(jié),對今年全市旅游工作作了具體部署,我都贊成,希望各區(qū)、各部門抓好落實。這里,我再強調(diào)幾點意見。
一、全面推進《實施意見》的貫徹落實。
市委市政府出臺的《關(guān)于加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施意見》是指導我市今后一個時期旅游工作的綱領性文件,各區(qū)各有關(guān)部門要把全面貫徹落實《實施意見》作為當前和今后一段時期支持和做好旅游的首要任務。近期,市兩辦將下發(fā)貫徹落實《實施意見》的責任分工,各區(qū)各有關(guān)部門要結(jié)合各自的實際和工作特點,創(chuàng)造性地開展工作,共同促進我市旅游產(chǎn)業(yè)的快速健康發(fā)展。
二、高標準推進旅游規(guī)劃工作。
要高度重視規(guī)劃對旅游發(fā)展的指導和引領作用。切實把“高起點、高標準、高層次、高水平”的四高標準和“全域5a”的理念,融入到**城市總體規(guī)劃和城市的分區(qū)規(guī)劃及控制性規(guī)劃中,要牢牢把握區(qū)位優(yōu)勢與對臺優(yōu)勢,尤其是自然稟賦優(yōu)勢和歷史人文優(yōu)勢,高標準地編制全市旅游產(chǎn)業(yè)空間布局規(guī)劃和各分區(qū)規(guī)劃。市旅游部門、規(guī)劃部門要把島內(nèi)外一體化、廈漳泉旅游同城化和區(qū)域旅游合作落實在區(qū)域規(guī)劃上;要積極會同各相關(guān)部門聯(lián)合編制旅游各旅游要素的分項規(guī)劃。在制訂規(guī)劃。
工作計劃。
時,要分清輕重緩急,有計劃分步驟加以推進,今年要重點抓好旅游景區(qū)專項規(guī)劃、旅游交通專項規(guī)劃、旅游文化產(chǎn)業(yè)專項規(guī)劃等專項規(guī)劃的編制工作。
三、著力抓好鼓浪嶼申遺相關(guān)工作。
鼓浪嶼是燙金的名片,也是旅游的象征。鼓浪嶼申遺對保護傳承歷史文化風貌,提升旅游品牌和城市形象具有十分重要和深遠的意義。去年,我市被國家文物局列入申遺預備名錄,根據(jù)初步的計劃安排,鼓浪嶼很有可能被我國列入20xx年申請世界文化遺產(chǎn)的正式推薦名單。按照這樣的安排,20xx年初就必須提交申遺文本,20xx年中就將迎來申遺專家的考察評估。因此,時間非常緊迫,任務非常繁重艱巨,各項申遺工作的完成情況和質(zhì)量在很大程度上具有決定性意義。鼓浪嶼管委會要全力以赴做好申遺的各項組織協(xié)調(diào)工作,各相關(guān)部門也要密切配合,齊心協(xié)力,以高度的責任感和命令感,共同配合做好申遺各項準備工作,特別是歷史風貌建筑的保護、環(huán)境的綜合整治、文化品位的提升、基礎設施的完善等工作。
四、加快推進旅游目的地建設。
要圍繞現(xiàn)代化國際性港口風景旅游城市的目標定位,突出對臺優(yōu)勢與區(qū)位優(yōu)勢,著力打造國際知名、國內(nèi)一流的旅游目的地城市。要積極拓寬旅游的國際化視野,打響海峽旅游品牌,積極發(fā)展具有國際化、現(xiàn)代化水平的濱海旅游、休閑度假、商務會展、文體康樂等旅游項目和產(chǎn)品。要高度重視旅游宣傳營銷工作,有力提升旅游品牌與品味。要找準營銷切入點,盡快策劃生成在國內(nèi)外叫得響的主題。
口號。
和圖像標識。要善于運用現(xiàn)代營銷手段,拓展網(wǎng)絡營銷和在線旅游等,全面提升旅游推廣的針對性、專業(yè)性和有效性。要加強協(xié)調(diào),積極整合各方面宣傳營銷渠道與資源,形成對外宣傳營銷的合力。
五、積極推進重點旅游項目建設。
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以高起點、高標準和形成具有競爭優(yōu)勢為導向,大力推進重大旅游項目的策劃招商和規(guī)劃建設,以項目為抓手,帶動我市旅游業(yè)的發(fā)展。近期,國務院剛剛出臺了《國民旅游休閑綱要》,氣候環(huán)境和文化品位非常適合發(fā)展休閑旅游,應該充分把握這一契機,深度挖掘和策劃一批有特色、有品位的中高端休閑旅游項目與產(chǎn)品。另外,要突出我市濱海旅游和海峽旅游特色,如省里新近出臺的《福建省海島保護規(guī)劃》提出的無居民海島開發(fā)政策,策劃生成一批重大旅游招商項目,積極引進和開發(fā)新興旅游業(yè)態(tài);同時,積極做好“三維”招商,繼續(xù)跟進西班牙水上樂園、環(huán)東海域酒店群等高端旅游項目,加快推進國際郵輪母港等重點旅游項目建設。要積極幫助和推動華強文化科技產(chǎn)業(yè)園、正陽直升機旅游服務中心等重點旅游項目做好營銷宣傳。
六、不斷提升旅游的公共服務水平。
要根據(jù)《國民旅游休閑綱要》的要求,加快旅游公共服務能力建設。一是著力提升旅游產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化水平,加快推進智慧旅游城市建設,建立以手機位置服務為核心,以旅游電子信息屏和數(shù)字電視為補充,以旅游網(wǎng)站、旅游熱線、旅游咨詢服務中心為配套的全市旅游公共服務綜合平臺。加強旅游休閑服務信息披露和旅游休閑目的地安全風險信息提示,加快形成方便實用的旅游信息服務體系。二是加快推進游客集散中心等城市旅游配套設施建設,完善道路標識系統(tǒng),健全鐵路、公路、水路、民航等的旅游交通服務功能,提升旅游交通服務保障水平。三是加強旅游休閑的安全、衛(wèi)生等保障工作,加強突發(fā)事件應急處置能力建設,健全旅游安全救援體系。四是加強培訓,創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式,提高旅游休閑高等教育、職業(yè)教育質(zhì)量,加快旅游休閑各類緊缺人才培養(yǎng)。五是大力推行旅游服務標準化建設,制定我市旅游公共服務設施規(guī)范,同時,抓緊制定出臺扶持和管理旅行社、星級酒店、景區(qū)升級的政策措施,不斷提升我市旅游服務的質(zhì)量和水平。六是完善相關(guān)制度,加強旅游行業(yè)管理和執(zhí)法隊伍建設,規(guī)范旅游市場秩序,優(yōu)化旅游業(yè)法制環(huán)境,提升依法治旅水平。
七、密切協(xié)作形成合力。
根據(jù)市委市政府實施意見精神,今年我市將加快推進旅游發(fā)展委員會的籌建工作。同時,我們還要加強旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展委員會的制度建設和協(xié)調(diào)職能。各區(qū)各相關(guān)部門要根據(jù)市里的統(tǒng)一部署,加強溝通協(xié)調(diào),形成合力。要加快推進旅游業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的融合,積極推進旅游與海洋、文化、體育、農(nóng)業(yè)、工業(yè)、商貿(mào)產(chǎn)業(yè)的深度融合,重點打造濱海旅游、商務會展、休閑度假、文體康樂等四大系列旅游產(chǎn)品。要積極引進和拓展更多的旅游新業(yè)態(tài),加快旅游產(chǎn)業(yè)從單一的觀光型旅游向多元化、復合型旅游轉(zhuǎn)變。要積極探索旅游資源一體化管理體制的改革,建立健全旅游資源開發(fā)和旅游項目建設的多部門聯(lián)合預審制度,積極發(fā)揮旅游行業(yè)協(xié)會的作用。要不斷加大財政投入,突出重點,強化導向,提升資金使用效益,促進旅游產(chǎn)業(yè)更好更快發(fā)展。
同志們,今年旅游業(yè)發(fā)展面臨新的歷史機遇,各項任務十分繁重。讓我們緊密團結(jié)在以同志為的黨中央周圍,實干興旅,依法促旅,為實現(xiàn)全市旅游產(chǎn)業(yè)科學發(fā)展跨越發(fā)展做出新的更大貢獻!
謝謝大家!
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鄉(xiāng)村旅游工作會議的主題與議程篇十七同志們:
3月28日,市政府剛剛召開了“迎世園”唐山市旅游提質(zhì)升級動員大會,會上曹全民副市長對全市旅游提質(zhì)升級工作進行安排部署。今天,我們召開全市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展工作會議,主要任務是貫徹全省旅游工作電視電話會議精神和市委、市政府有關(guān)工作部署,落實曹全民副市長在“迎世園”唐山市旅游提質(zhì)升級動員大會上的講話精神,研究部署下一個階段全市鄉(xiāng)村旅游工作,進一步統(tǒng)一思想、提高認識,凝心聚力推動我市鄉(xiāng)村旅游業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展,為實現(xiàn)旅游業(yè)倍增計劃做出積極貢獻。
上午,我們觀摩了栗香湖鄉(xiāng)村旅游片區(qū)開發(fā)建設情況,剛才遷西縣又作了經(jīng)驗介紹,講得很實在,各地要認真借鑒學習;我們對獲得榮譽的企業(yè)和個人進行了表彰,在此我代表市政府,向受到表彰的單位和同志表示熱烈的祝賀;陳福利同志就全市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展工作進行了總結(jié)部署,任務明確,大家要抓好組織落實工作。下面,就做好鄉(xiāng)村旅游工作,我再講三點意見。
一、要統(tǒng)一思想,充分認識發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的重要意義。
鄉(xiāng)村旅游將休閑觀光旅游活動與品味鄉(xiāng)村風情、體驗農(nóng)耕文化、走進農(nóng)家生活有機結(jié)合在一起,向廣大游客打開了一個嶄新的休閑旅游天地,是我國旅游發(fā)展?jié)摿ψ畲?、帶動性最強、受益面最廣的領域。
發(fā)展鄉(xiāng)村旅游是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實要求。鄉(xiāng)村旅游以生態(tài)、環(huán)境、文化和綠色農(nóng)產(chǎn)品等為資源,是一種典型的生態(tài)經(jīng)濟形式,它的發(fā)展有利于擴大經(jīng)濟總量、滿足消費需求、增加農(nóng)民收入。數(shù)據(jù)顯示,當前民眾的旅游觀念正發(fā)生變化,越來越多的人不再執(zhí)著于在黃金周期間到熱門景點看“人”,而是選擇更為自由靈活的旅游方式,鄉(xiāng)村旅游呈現(xiàn)明顯上升趨勢,近年來接待人數(shù)和收入年均增幅都超過20%,游客增速明顯高于旅游景區(qū)點。鄉(xiāng)村旅游已經(jīng)成為城鎮(zhèn)居民“5+2”生活模式的重要載體,成為國內(nèi)旅游發(fā)展的主戰(zhàn)場。因此,大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)既是時代賦予我們的重要責任,又是我市旅游業(yè)發(fā)展的必然選擇。
(二)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游是建設美麗鄉(xiāng)村、繁榮縣域經(jīng)濟的重要途徑。鄉(xiāng)村旅游一手牽著農(nóng)民,一手牽著市民;一手托著農(nóng)村,一手托著城市;一肩挑著一產(chǎn),一肩挑著三產(chǎn)。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,能夠帶動特色種養(yǎng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、交通運輸業(yè)、餐飲業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,促進縣域經(jīng)濟加快優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);能夠吸引更多的農(nóng)民和企業(yè)投資創(chuàng)業(yè)、發(fā)展民營經(jīng)濟,擴大農(nóng)業(yè)剩余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的規(guī)模,促進縣域經(jīng)濟更加繁榮;能夠發(fā)展農(nóng)業(yè)的生態(tài)、文化等功能,滿足城鄉(xiāng)居民對綠色農(nóng)產(chǎn)品、生態(tài)產(chǎn)品、文化產(chǎn)品等日益增長的需求,推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)成為縣域經(jīng)濟新的增長點。實踐也表明,鄉(xiāng)村旅游不僅能夠有效帶動農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮,而且能夠推動農(nóng)民思想觀念、行為方式、生活方式和農(nóng)村生產(chǎn)組織方式、社會結(jié)構(gòu)產(chǎn)生重大變革,是豐富旅游業(yè)態(tài)、滿足旅游需求的需要,更是推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、推進美麗鄉(xiāng)村建設的重要途徑。因此,大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游可以有效的推進建設美麗鄉(xiāng)村建設,促進縣域經(jīng)濟繁榮發(fā)展。
二、要圍繞美麗鄉(xiāng)村建設,大力促進我市鄉(xiāng)村旅游提質(zhì)升級。
我市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展勢頭良好,但總體上看仍然處在低檔開發(fā)、自我滾動發(fā)展、各類模式探索階段,水平比較低,還存在不少問題和制約因素,如發(fā)展思路不開闊,內(nèi)容單調(diào),品位較低;融資渠道不寬,難以形成規(guī)模效益;專業(yè)管理人才匱乏等。希望這次會議后,各地認真挖掘轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)村旅游資源,科學規(guī)劃,合理布局,強化服務,推動鄉(xiāng)村旅游提質(zhì)升級,使之成為全市旅游業(yè)的亮點。
(一)貫穿全域旅游理念,準確把握鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展定位。目前,旅游業(yè)已經(jīng)跨越了吃住行游購娛六大要素單體發(fā)展的階段,邁入了在“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念指導下的全域旅游發(fā)展的新時代。鄉(xiāng)村旅游發(fā)展速度很快、容量很大,正在從初級階段向高級階段發(fā)展。我市已經(jīng)編制了《唐山市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃(20xx—20xx年)》,確定了“一環(huán)三帶多點”(“一環(huán)”即唐山市中心區(qū)周邊郊野環(huán)線;“三帶”即北部燕山旅游帶、中部平原旅游帶、南部沿海旅游帶;“多點”即合理布局多處鄉(xiāng)村旅游點位)的總體布局,提出了逐步實現(xiàn)大區(qū)域綜合發(fā)展,形成鄉(xiāng)村旅游線性產(chǎn)品;小區(qū)域集聚開發(fā),建立鄉(xiāng)村旅游綜合體;以“多采樂園,長城人家,漁家風情”為三大主題,合理布局發(fā)展鄉(xiāng)村旅游系列產(chǎn)品;實現(xiàn)多點位特色打造,提升鄉(xiāng)村旅游亮點的整體思路。下一步,我們要融入全域旅游發(fā)展理念對《規(guī)劃》進行修編,準確把握發(fā)展定位,促進我市鄉(xiāng)村旅游科學發(fā)展。全市已有50多個村編制了鄉(xiāng)村旅游開發(fā)建設方案或規(guī)劃,今后要推動更多村編制規(guī)劃,促進鄉(xiāng)村旅游有序開發(fā)。
(二)創(chuàng)新鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品和業(yè)態(tài)。唐山市的地理格局造就了豐富多樣的地形地貌結(jié)構(gòu),也成就了各具特色的鄉(xiāng)村旅游資源,為我市發(fā)展鄉(xiāng)村旅游項目提供了基礎條件。但在開發(fā)過程中對資源利用缺乏特色規(guī)劃,經(jīng)營模式單一,很多地方均以“農(nóng)家樂”和“果園采摘”為主,許多鄉(xiāng)村旅游項目都是跟風上馬,產(chǎn)品雷同度高、同質(zhì)化競爭激烈。這種發(fā)展水平與城市游客對鄉(xiāng)村旅游的要求是不相吻合的,需要加快轉(zhuǎn)型升級。我們應該全方位、全產(chǎn)業(yè)鏈地審視鄉(xiāng)村旅游的產(chǎn)品業(yè)態(tài)布局,加快推動鄉(xiāng)村旅游由傳統(tǒng)的食宿、觀光為主向休閑、體驗、度假轉(zhuǎn)變,打造鄉(xiāng)村旅游的“農(nóng)家樂”升級版,開創(chuàng)鄉(xiāng)村旅游的“食宿+”新模式。要在妥善保護自然生態(tài)環(huán)境和歷史文化遺存的前提下,鼓勵社會資本投資建設休閑農(nóng)莊、鄉(xiāng)村酒店、特色民宿、自駕露營、戶外運動和養(yǎng)老養(yǎng)生等鄉(xiāng)村休閑度假產(chǎn)品,探索形成多類型、各具特色的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式。
(三)創(chuàng)新鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營模式?,F(xiàn)在很多地方的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展還處于一家一戶、各自為戰(zhàn)、分散經(jīng)營的狀態(tài),現(xiàn)代旅游產(chǎn)業(yè)體系配套不健全。我們要從加強組織化入手,加快旅游市場化運作,積極培育新型經(jīng)營主體。鼓勵農(nóng)民成立合作社、股份制公司、或適度引入工商資本形成“公司+農(nóng)戶”、“公司+合作社”、“公司+基地”等多種方式,充分利用農(nóng)戶閑置的資產(chǎn)、富余的勞動力、豐富的農(nóng)事活動,進行鄉(xiāng)村旅游的生產(chǎn)經(jīng)營、組織管理、品牌打造。構(gòu)建“鄉(xiāng)村旅游+旅行社”鏈條式發(fā)展模式,充分發(fā)揮旅游產(chǎn)業(yè)鏈中各環(huán)節(jié)的優(yōu)勢,通過合理分享利益,形成“一盤棋”思想,激發(fā)各自潛能,引導農(nóng)民實現(xiàn)合理分工,從分散、零星的旅游接待活動轉(zhuǎn)向組織化、網(wǎng)絡化經(jīng)營,由自給自足、獨立運作的接待經(jīng)營戶轉(zhuǎn)為分工協(xié)作、配置合理的接待經(jīng)營體系,在產(chǎn)品開發(fā)的橫向擴展和產(chǎn)業(yè)體系的縱向拓展上下功夫,推動產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,擴大鄉(xiāng)村旅游綜合效益,實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游的可持續(xù)發(fā)展。
(四)積極鼓勵鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)業(yè)就業(yè)。用好鄉(xiāng)村旅游建設專項資金,用于鄉(xiāng)村旅游項目的前期引導、借款貼息、規(guī)劃編制、宣傳促銷、獎勵性補貼等方面,加強對農(nóng)戶和經(jīng)營企業(yè)的信貸支持和擔保支持,給予一定比例的保費補助或貼息。積極整合發(fā)改、交通、農(nóng)業(yè)、電力、水利、建設等有關(guān)部門相關(guān)專項資金,努力提高用于鄉(xiāng)村旅游發(fā)展相關(guān)重點項目建設的比重,并積極爭取國家旅游專項資金和國債投入。引導和鼓勵中介組織為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提供資金融通、信用擔保、融資租賃、項目融資、信托投資等服務,探索推行動產(chǎn)抵押、權(quán)益抵押、林權(quán)抵押、土地使用權(quán)抵押等擔保形式。吸引社會資本、社會力量參與到鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中來,鼓勵和引導文化界、藝術(shù)界、科技界專業(yè)技術(shù)人員到鄉(xiāng)村開展規(guī)劃設計、創(chuàng)作創(chuàng)意、經(jīng)營管理等,彌補農(nóng)村發(fā)展鄉(xiāng)村旅游經(jīng)常面臨的資金和人才的短缺,快速提升鄉(xiāng)村旅游的品質(zhì)和層次。
三、要因勢利導,切實加強對發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的組織領導。
鄉(xiāng)村旅游是一個農(nóng)民擁護、市民需求、潛力巨大、效益明顯的新型產(chǎn)業(yè),要把鄉(xiāng)村旅游業(yè)搞得紅火,把旅游特色村、鎮(zhèn)建設搞出特色,搞出水平,關(guān)鍵在組織領導。
(一)要建立協(xié)調(diào)機制,形成工作合力。鄉(xiāng)村旅游工作是一項系統(tǒng)工程,事關(guān)農(nóng)村經(jīng)濟社會的發(fā)展,需要方方面面的共同努力。各縣(市)區(qū)旅游部門要做好鄉(xiāng)村旅游的宣傳推介、人員培訓和市場信息的搜集發(fā)布等工作,同時,主動與農(nóng)口部門協(xié)調(diào),共同引導農(nóng)民利用現(xiàn)有的生產(chǎn)生活資料投資發(fā)展鄉(xiāng)村旅游;主動與工商、稅務、衛(wèi)生、公安等部門對接,降低鄉(xiāng)村旅游辦證門檻、簡化辦證手續(xù)、減免辦證費用。
(二)要加強科學指導,創(chuàng)新發(fā)展模式。堅持開拓創(chuàng)新,引導鄉(xiāng)村旅游向創(chuàng)意方向發(fā)展。創(chuàng)意是推動鄉(xiāng)村旅游轉(zhuǎn)型升級的重要手段。各企業(yè)和鄉(xiāng)村旅游點要以科技為手段,將文化等創(chuàng)意元素巧妙的運用到鄉(xiāng)村旅游發(fā)展之中,著力提升產(chǎn)品附加值,更好地滿足消費者的休閑娛樂需求。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游沒有固定的模式。要在尊重農(nóng)民意愿的前提下,從當?shù)貙嶋H情況出發(fā),依托特色資源,立足市場需求,搞出自己的特色,走出自己的生財之路。要深入研究和把握鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的趨勢和規(guī)律,針對不同地區(qū)、不同條件、不同情況,制訂具體的實施方案,形成各具特色的發(fā)展模式,確保我市鄉(xiāng)村旅游工作又好又快發(fā)展。
(三)要堅持以農(nóng)為本、以鄉(xiāng)為魂。要堅持把農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民作為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的基本依托,要把尊重農(nóng)民的主體地位作為基本遵循,切實維護好、保障好農(nóng)民的應有利益。要充分發(fā)揮農(nóng)民的主動性、積極性和創(chuàng)造性,通過示范帶動、政策扶持,引導鼓勵農(nóng)民自覺投身鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,使廣大農(nóng)民成為鄉(xiāng)村旅游最直接、最主要的受益者,避免出現(xiàn)農(nóng)民“失土又失業(yè)”、“出力不受益”。在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展過程中,要始終把保護村莊原有的格局和整體風貌放在鄉(xiāng)村旅游開發(fā)的首要位置,盡可能保持鄉(xiāng)村的原真性。不得大興土木,大肆拆舊建新,破壞生態(tài)環(huán)境、民族村寨和古村落文化遺存,隨意改變鄉(xiāng)村風貌,讓游客看得見山水,記得住鄉(xiāng)愁、留得住鄉(xiāng)情。
(四)要堅持打造亮點、突出品牌特色。各地要把特色貫穿到鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的每一個要素和每一個環(huán)節(jié),在特色上做足文章。突出鄉(xiāng)土特色,走差異化發(fā)展道路。各地要特別注重深入挖掘文化內(nèi)涵,在吃、住、行、游、購、娛各個旅游要素上都要體現(xiàn)地方鄉(xiāng)土特色,展示當?shù)匚幕瘍?nèi)涵。要堅持走差異化發(fā)展之路,實現(xiàn)錯位發(fā)展。要立足于本地獨特的資源環(huán)境,用創(chuàng)意提升主題,以差異彰顯特色,不斷創(chuàng)造新的亮點和賣點。要增強品牌意識,品牌是形象,更是難得的無形資產(chǎn)。各地要把培育品牌作為提升農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展品質(zhì)的重要措施來抓,結(jié)合本地實際策劃推出一批系列品牌產(chǎn)品。要加強市場營銷,充分利用電視、網(wǎng)絡、報紙等多樣化媒體宣傳推介。
同志們,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,是一項惠及城鄉(xiāng)、造福百姓的美好事業(yè),是美麗鄉(xiāng)村建設的重要途徑。希望大家進一步理清思路,明確目標,以扎實的工作,全力開創(chuàng)我市鄉(xiāng)村旅游工作的新局面,為全面建成小康社會做出應有的貢獻。
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