談到申論綜合分析題，很多學(xué)生都會(huì)覺(jué)得作答比較困難，而啟示性分析相對(duì)來(lái)說(shuō)是一種比較簡(jiǎn)單的綜合分析題型，但是很多學(xué)生在作答的過(guò)程當(dāng)中仍然存在找點(diǎn)不全、關(guān)鍵詞不準(zhǔn)確等問(wèn)題。那么到底怎樣才能做好啟示性分析題目呢?其實(shí)最重要的就是要掌握分析材料和劃分材料層次的方法。那么，接下來(lái)就來(lái)具體看一下如何高效地作答啟示型分析題目。

一、審題：審作答對(duì)象、材料范圍、字?jǐn)?shù)、特殊要求等要素，但重點(diǎn)是作答對(duì)象

以一道試題為例：

請(qǐng)根據(jù)給定資料5，談?wù)勊从车牡湴l(fā)展模式對(duì)我國(guó)的綠色發(fā)展有哪些可供借鑒之處。(20分)

要求：內(nèi)容精確，結(jié)合實(shí)際。200～300字。

審題：作答對(duì)象：可供借鑒之處

限定部分：丹麥發(fā)展模式對(duì)我國(guó)的綠色發(fā)展——重點(diǎn)找丹麥實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展的做法

二、找點(diǎn)：運(yùn)用材料閱讀方法，帶著作答對(duì)象回到材料尋找相關(guān)要點(diǎn)

資料5 1976年，丹麥政府專門(mén)設(shè)立能源署，之后于2008年，又專門(mén)設(shè)置了丹麥氣候變化政策委員會(huì)。1976年的“丹麥能源政策”作為丹麥第一部能源領(lǐng)域的整體規(guī)劃明確提出：進(jìn)口天然氣來(lái)源限于北海和德國(guó);利用發(fā)電廢水供熱;發(fā)展區(qū)域供暖系統(tǒng);大力發(fā)展風(fēng)能;增加國(guó)家支持的能效技術(shù)、新能源技術(shù)研發(fā)投入;鼓勵(lì)工業(yè)和生活節(jié)能等。在隨后的數(shù)十年中，丹麥不斷細(xì)化和完善相關(guān)能源政策【做法1：設(shè)立專門(mén)機(jī)構(gòu)、細(xì)化和完善相關(guān)政策】，例如【舉例】利用財(cái)政補(bǔ)貼和價(jià)值激勵(lì)，推動(dòng)可再生能源進(jìn)入市場(chǎng)，包括對(duì)“綠色”用電和近海風(fēng)電的定價(jià)優(yōu)惠，對(duì)生物質(zhì)能發(fā)電采取財(cái)政補(bǔ)貼激勵(lì)。丹麥采用固定的風(fēng)電價(jià)格，以保證風(fēng)能投資者的利益，風(fēng)能發(fā)電進(jìn)入電網(wǎng)可采用優(yōu)惠價(jià)格，在賣(mài)給消費(fèi)者之前，國(guó)家對(duì)所有電能增加一個(gè)溢價(jià)，這樣消費(fèi)者買(mǎi)的電價(jià)都是統(tǒng)一的。另如，丹麥政府在建筑領(lǐng)域引入了“節(jié)能賬戶”的機(jī)制。所謂節(jié)能賬戶，就是建筑所有者每年向節(jié)能賬戶支付一筆資金，金額根據(jù)建筑能效標(biāo)準(zhǔn)乘以取暖面積計(jì)算，分為幾個(gè)等級(jí)，如達(dá)到最優(yōu)等級(jí)則不必支付資金。經(jīng)過(guò)能效改造的建筑可重新評(píng)級(jí)，作為減少或免除向節(jié)能賬戶支付資金的依據(jù)。

丹麥能源政策法規(guī)【同做法1：完善政策法規(guī)】的積極影響在本世紀(jì)初受到歐盟乃至全世界的關(guān)注和認(rèn)可，歐盟于2012年提出“歐盟能效指令”即是最佳例證?！九e例】該指令提出歐洲國(guó)家需參考丹麥的綠色發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，于2014—2020年間創(chuàng)造能效投資2600億歐元，節(jié)省能源成本5000億歐元，并要求能源類企業(yè)到2020年前，每年節(jié)約能源成本至少達(dá)到營(yíng)業(yè)額的1.5%。如果說(shuō)丹麥的國(guó)土面積、人口數(shù)量、經(jīng)濟(jì)體量與中國(guó)相距甚遠(yuǎn)，其綠色發(fā)展經(jīng)驗(yàn)對(duì)于中國(guó)來(lái)說(shuō)參考價(jià)值有待商榷的話，那么歐盟在制定能源政策法規(guī)過(guò)程中，學(xué)習(xí)借鑒丹麥經(jīng)驗(yàn)的做法本身，則值得注意研究。

丹麥的能源稅包括從2008年開(kāi)始提高原來(lái)的二氧化碳稅，并從2010年開(kāi)始實(shí)施更加嚴(yán)格的氮氧化物稅標(biāo)準(zhǔn)。例如，為了鼓勵(lì)對(duì)風(fēng)電的投資，丹麥政府在20世紀(jì)80年代初期到90年代中期對(duì)風(fēng)機(jī)發(fā)電所得的收入一直沒(méi)有征稅。在運(yùn)輸領(lǐng)域，對(duì)電動(dòng)汽車(chē)則實(shí)行免稅，并要求生物燃料的使用占運(yùn)輸燃料消耗的比重進(jìn)一步提升。這種稅收優(yōu)惠與減免政策起到了很好的導(dǎo)向作用，對(duì)排碳量少的新能源收稅低，促使更多人自覺(jué)通過(guò)經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)，選擇價(jià)格和污染相對(duì)較低的能源。【做法2：能源稅收：提高并制定嚴(yán)格的廢氣排放稅收標(biāo)準(zhǔn);對(duì)新能源實(shí)行稅收優(yōu)惠與減免政策】

在另一個(gè)能耗重點(diǎn)領(lǐng)域——建筑行業(yè)，丹麥擬定了嚴(yán)格劃分的建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。一方面，政府對(duì)已有建筑的節(jié)能改造提供補(bǔ)貼，而且租售房屋前，業(yè)主必須提供建筑的能耗評(píng)級(jí)證書(shū)，不同等級(jí)的能耗評(píng)級(jí)對(duì)房?jī)r(jià)構(gòu)成直接影響。另一方面，丹麥要求新建筑必須遵循嚴(yán)格的能耗指標(biāo)，同時(shí)，丹麥計(jì)劃到2020年前完成電、熱、氣、水的入戶計(jì)量工程，這種能耗計(jì)量方式的普及對(duì)激勵(lì)居民主動(dòng)減少生活能耗效果顯著。而且在實(shí)際生活中，由于有了法律法規(guī)的正面引領(lǐng)，促使建筑業(yè)也更具前瞻性。近些年來(lái)，大量新建筑不僅是嚴(yán)格按照“2015建筑能耗規(guī)定”(BR2015)設(shè)計(jì)建造，有的甚至依照“2020建筑能耗規(guī)定”(BR2020)，使得能耗標(biāo)準(zhǔn)再多降低25%。【做法3：建筑行業(yè)：制定嚴(yán)格劃分的建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)對(duì)節(jié)能改造提供補(bǔ)貼，能耗評(píng)級(jí)與房?jī)r(jià)掛鉤;要求遵循能耗指標(biāo)，完成能源入戶計(jì)量工程，激勵(lì)減少能耗】

值得一提的是，政府出臺(tái)有利于自行車(chē)出行的道路安全與公交接軌等優(yōu)惠政策和具體措施后，自行車(chē)成為包括王室人員及政府高官在內(nèi)多數(shù)民眾日常出行的首選。如今，全國(guó)人口550萬(wàn)，自行車(chē)擁有量超過(guò)420萬(wàn)輛，人均擁有量為0.83輛(中國(guó)現(xiàn)為0.32輛)，成為名副其實(shí)的“自行車(chē)王國(guó)”。【做法4：臺(tái)有利于自行車(chē)出行的道路安全與公交接軌等優(yōu)惠政策和具體措施】

丹麥綠色發(fā)展戰(zhàn)略的基礎(chǔ)是公私部門(mén)和社會(huì)各界之間的有效合作。國(guó)家和地區(qū)在發(fā)展綠色大型項(xiàng)目時(shí)，在商業(yè)中融合自上而下的政策和自下而上的解決方案，這種公私合作可以有效促進(jìn)領(lǐng)先企業(yè)、投資人和公共組織在綠色經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中取長(zhǎng)補(bǔ)短，更高效地實(shí)現(xiàn)公益目標(biāo)【做法5：公私合作：加強(qiáng)公私部門(mén)和社會(huì)各界之間的有效合作，協(xié)調(diào)不同主體優(yōu)勢(shì)】。哥本哈根將于2025年建成全球第一個(gè)零碳首都;第二大城市奧胡斯2030年實(shí)現(xiàn)碳中和;在南部森訥堡地區(qū)致力于2029年建成零碳社區(qū)。上述“零碳項(xiàng)目”均是公私合作的典型案例。

丹麥政府和國(guó)民具有強(qiáng)烈的憂患意識(shí)，把發(fā)展創(chuàng)新節(jié)能技術(shù)和可再生能源技術(shù)作為發(fā)展的根本動(dòng)力【做法6：發(fā)展創(chuàng)新節(jié)能技術(shù)和可再生能源技術(shù)】，究其原因有三：首先，丹麥?zhǔn)琴Y源貧乏的小國(guó)，受氣候變化影響較大;第二，全球氣候變化和應(yīng)對(duì)氣候變化的呼聲日高，給丹麥企業(yè)界和研究界提供了動(dòng)力和商機(jī)，把提高能源效率和發(fā)展可再生能源作為減排溫室氣體的最有效手段;第三，由于美國(guó)頁(yè)巖氣的價(jià)格十分低廉，所以無(wú)論是丹麥，還是中國(guó)、日本，其能源價(jià)格和電價(jià)都高于美國(guó)(國(guó)際能源署預(yù)估美國(guó)的優(yōu)勢(shì)將持續(xù)20年)，丹麥企業(yè)要與美國(guó)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，必須借助于創(chuàng)新的節(jié)能減排技術(shù)提高競(jìng)爭(zhēng)力，彌補(bǔ)能源價(jià)格方面的競(jìng)爭(zhēng)劣勢(shì)。

近年來(lái)，能源科技已成為丹麥政府的重點(diǎn)公共研發(fā)投入領(lǐng)域。通過(guò)制定《能源科技研發(fā)和示范規(guī)劃》，確保對(duì)能源的研發(fā)投入快速增長(zhǎng)，以最終將成本較高的可再生能源技術(shù)推向市場(chǎng)。此外，丹麥綠色發(fā)展模式調(diào)動(dòng)了全社會(huì)的力量，在政府立法稅收的引領(lǐng)下，新的能源政策始終強(qiáng)調(diào)加大對(duì)能源領(lǐng)域的研發(fā)的投資力度，工業(yè)界積極參與，投入大量資金和人力進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，催生出一個(gè)巨大的綠色產(chǎn)業(yè)。通過(guò)多年努力，丹麥已經(jīng)掌握許多與減排溫室氣體相關(guān)的節(jié)能和可再生能源技術(shù)，使丹麥的綠色技術(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)走在了世界前列，丹麥成為歐盟國(guó)家中綠色技術(shù)的最大輸出國(guó)。【同做法6：加大能源科技的研發(fā)投入，發(fā)展節(jié)能和可再生能源技】

丹麥今天“零碳轉(zhuǎn)型”的基礎(chǔ)，與其一百多年前從農(nóng)業(yè)立國(guó)到工業(yè)化現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型的基礎(chǔ)一樣，均是依靠丹麥特有的全民終生草根啟蒙式的“平民教育”，通過(guò)創(chuàng)造全民精神“正能量”而達(dá)到物質(zhì)“正能源”【做法7：國(guó)民教育：開(kāi)展平民教育，創(chuàng)造全民精神正能量和物質(zhì)正能源，完成以人為本、尊重自然、良心循環(huán)的綠色升級(jí):】，從而完成向著更以人為本、更尊重自然的良性循環(huán)的發(fā)展模式的“綠色升級(jí)”。自從上世紀(jì)70—80年代兩次世界性能源危機(jī)以來(lái)，丹麥人不斷反思，從最初對(duì)國(guó)家能源安全的焦慮，進(jìn)而深入到可持續(xù)發(fā)展及人類未來(lái)生存環(huán)境的層級(jí)，關(guān)照到自然環(huán)境、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、財(cái)政分配和社會(huì)福利等各方面因素，據(jù)此勾勒出丹麥的綠色發(fā)展戰(zhàn)略。

三、加工：

要點(diǎn)梳理：

做法1：設(shè)立專門(mén)機(jī)構(gòu)、細(xì)化和完善相關(guān)政策;同做法1：完善政策法規(guī)

做法2：能源稅收：提高并制定嚴(yán)格的廢氣排放稅收標(biāo)準(zhǔn);對(duì)新能源實(shí)行稅收優(yōu)惠與減免政策

做法3：建筑行業(yè)：制定嚴(yán)格劃分的建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)對(duì)節(jié)能改造提供補(bǔ)貼，能耗評(píng)級(jí)與房?jī)r(jià)掛鉤;要求遵循能耗指標(biāo)，完成能源入戶計(jì)量工程，激勵(lì)減少能耗

做法4：臺(tái)有利于自行車(chē)出行的道路安全與公交接軌等優(yōu)惠政策和具體措施

做法5：公私合作：加強(qiáng)公私部門(mén)和社會(huì)各界之間的有效合作，協(xié)調(diào)不同主體優(yōu)勢(shì)

做法6：發(fā)展創(chuàng)新節(jié)能技術(shù)和可再生能源技術(shù);同做法6：加大能源科技的研發(fā)投入，發(fā)展節(jié)能和可再生能源技

做法7：國(guó)民教育：開(kāi)展平民教育，創(chuàng)造全民精神正能量和物質(zhì)正能源，完成以人為本、尊重自然、良心循環(huán)的綠色升級(jí)

提煉核心詞：政策機(jī)構(gòu)、能源稅收、建筑節(jié)能、居民出行、公私合作、科技研發(fā)、國(guó)民教育

四、書(shū)寫(xiě)：

丹麥發(fā)展模式對(duì)我國(guó)的綠色發(fā)展可供借鑒之處有：一、政策機(jī)構(gòu)：設(shè)立專門(mén)機(jī)構(gòu)，細(xì)化和完善相關(guān)政策。二、能源稅收：提高并制定嚴(yán)格的廢氣排放稅收標(biāo)準(zhǔn);對(duì)新能源實(shí)行稅收優(yōu)惠與減免政策。三、建筑節(jié)能：制定嚴(yán)格劃分的建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)對(duì)節(jié)能改造提供補(bǔ)貼，能耗評(píng)級(jí)與房?jī)r(jià)掛鉤;要求遵循能耗指標(biāo)，完成能源入戶計(jì)量工程，激勵(lì)減少能耗。四、居民出行：出臺(tái)利于自行車(chē)出行的道路安全與公交接軌等優(yōu)惠政策和具體措施。五、公私合作：加強(qiáng)公私部門(mén)和社會(huì)各界之間的有效合作，協(xié)調(diào)不同主體優(yōu)勢(shì)。六、科技研發(fā)：發(fā)展創(chuàng)新節(jié)能技術(shù)和可再生能源技術(shù)，加大能源科技的研發(fā)投入。七、國(guó)民教育：開(kāi)展平民教育，創(chuàng)造全民精神正能量和物質(zhì)正能源，完成以人為本、尊重自然、良心循環(huán)的綠色升級(jí)。

因此，啟示性分析題在作答過(guò)程中一定要牢記談啟示、借鑒就是提對(duì)策，所以在作答題目的過(guò)程中可以重點(diǎn)關(guān)注表述對(duì)策的詞句，能夠幫助提升找點(diǎn)的準(zhǔn)確度和速度，同時(shí)對(duì)于材料中零散的要點(diǎn)要進(jìn)行加工合并，劃分材料層次，確定要點(diǎn)個(gè)數(shù)。