公安機(jī)關(guān)2021年“掃黃禁賭”工作總結(jié)

2021年以來(lái)，全市公安機(jī)關(guān)不斷深化“掃黃禁賭”工作，將其作為“掃黑除惡”“隊(duì)伍教育整頓”的重要內(nèi)容加壓推進(jìn)，堅(jiān)持“打擊、整治”兩手抓，保持了對(duì)黃賭違法犯罪的高壓態(tài)勢(shì)，取得明顯成效，實(shí)現(xiàn)了打擊處理力度提升、場(chǎng)所處罰力度提升、群眾舉報(bào)總量下降“兩升一降”工作目標(biāo)。截止10月31日，全市共立黃賭刑事案件175起，查處行政案件565起，刑事拘留576人，批準(zhǔn)逮捕286人，移送起訴586人，行政處罰2305人，較前三年平均值上升26%；全市共處罰娛樂(lè)場(chǎng)所53家，較前三年平均值上升210%；群眾舉報(bào) “黃賭”違法犯罪線索數(shù)較上年同期下降29%，群眾滿意度明顯上升。

今年以來(lái)，為確保全市社會(huì)治安大局穩(wěn)定，市公安局始終把掃黃禁賭工作作為“慶祝建黨一百年、忠誠(chéng)履職保平安”主題實(shí)踐活動(dòng)的重要內(nèi)容、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，深入推進(jìn)打擊整治工作，先后部署了4輪掃黃禁賭專項(xiàng)行動(dòng)。副市長(zhǎng)、公安局長(zhǎng)胡志文要求“公安機(jī)關(guān)要出臺(tái)最嚴(yán)厲的打擊整治和剛性問(wèn)責(zé)措施，重拳出擊，鐵腕治理，堅(jiān)決把場(chǎng)所涉黃賭毒問(wèn)題根治好?！?月11日，市公安局召開(kāi)黨委會(huì)，研究部署開(kāi)展掃黃禁賭“清風(fēng)行動(dòng)”，出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)“掃黃禁賭”工作十項(xiàng)措施》。同時(shí)將掃黃禁賭工作上升到黨委政府日常工作層面，由市委政法委牽頭開(kāi)展全市娛樂(lè)休閑場(chǎng)所“掃黃禁賭治毒”專項(xiàng)行動(dòng)，雙輪驅(qū)動(dòng)強(qiáng)化全市掃黃禁賭工作。

市公安局成立了掃黃禁賭工作專班，下設(shè)攻堅(jiān)打擊組、異地查處組、暗訪宣傳組，統(tǒng)籌推進(jìn)全市掃黃禁賭工作。定期對(duì)各縣市區(qū)“黃賭”情況開(kāi)展暗訪，對(duì)暗訪發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題，通報(bào)各縣市區(qū)黨委、政府，形成全市掃黃禁賭的強(qiáng)大推力。定期對(duì)群眾舉報(bào)、110報(bào)警涉及的“黃賭”警情開(kāi)展排查梳理，對(duì)重點(diǎn)線索及時(shí)督促屬地公安機(jī)關(guān)核查、處理，限期上報(bào)辦理情況，收到了良好效果。

為堅(jiān)決壓降黃賭違法犯罪活動(dòng)，嚴(yán)明工作紀(jì)律，提升黃賭案件辦理質(zhì)量，確保法律效應(yīng)和社會(huì)效應(yīng)相統(tǒng)一，市公安局出臺(tái)了“四個(gè)一律”剛性措施，即對(duì)各類“黃賭”違法犯罪，一律堅(jiān)決打擊；對(duì)行業(yè)場(chǎng)所存在“黃賭”問(wèn)題的，依法嚴(yán)肅處理，一律停業(yè)“休克式”整頓；對(duì)違反《娛樂(lè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》《特種行業(yè)管理辦法》擅自經(jīng)營(yíng)的行業(yè)、場(chǎng)所一律取締；對(duì)涉黃涉賭的公職人員，對(duì)公安民警收取“保護(hù)費(fèi)”充當(dāng)“保護(hù)傘”的，不管涉及到誰(shuí)，涉及哪個(gè)層級(jí)，必須深挖徹查，一律依法依紀(jì)從重處理。市局法制、督察、治安、駐局紀(jì)檢監(jiān)察組定期組織開(kāi)展案件評(píng)查，嚴(yán)把案件辦理關(guān)，監(jiān)督指導(dǎo)基層公安機(jī)關(guān)嚴(yán)格執(zhí)行“四個(gè)一律”措施。建立常態(tài)化“黃賭”清查機(jī)制，以縣市區(qū)為單位，每月不定期組織開(kāi)展統(tǒng)一清查和靶向清查，堅(jiān)決查處“黃賭”違法犯罪案件。

2021年，全市共打掉5個(gè)強(qiáng)迫組織賣淫惡勢(shì)力團(tuán)伙，立涉賭刑事案件96起，移送起訴368人，行政拘留857人，立涉黃刑事案件79起，移送起訴195人，行政拘留578人。破獲省督黃賭刑事案件15起，部督涉黃案件1起。高新公安分局破獲“4.25”李某賢等人組織、引誘、容留、介紹賣淫案，該案移送起訴21人。6月17日，市公安局異地用警，調(diào)xx縣公安局警力對(duì)蒸湘區(qū)某水療會(huì)所組織賣淫案進(jìn)行收網(wǎng)，抓獲違法犯罪嫌疑人46人，刑拘13人，移送起訴10人，行政處罰23人。今年，市局下發(fā)了《全市公安機(jī)關(guān)“護(hù)蕾”行動(dòng)工作方案》《全市公安機(jī)關(guān)“護(hù)蕾”行動(dòng)場(chǎng)所整治方案》，同時(shí)以市“護(hù)蕾”專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室名義制定下發(fā)了《xx市“護(hù)蕾”專項(xiàng)行動(dòng)場(chǎng)所整治方案》，建立市委政法委牽頭、公檢法司、文旅廣體、市場(chǎng)監(jiān)管等部門參與的領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)一步明確場(chǎng)所監(jiān)管責(zé)任。出臺(tái)“六個(gè)一律”執(zhí)法措施，對(duì)娛樂(lè)休閑場(chǎng)所、旅館業(yè)違規(guī)招用未成年人、接待未成年人入住、接納未成年人、硬件設(shè)施不達(dá)標(biāo)，以及發(fā)生“黃、賭、毒”違法犯罪，組織、強(qiáng)迫未成年人賣淫的情形的，嚴(yán)肅頂格處罰。1-10月，全市公安機(jī)關(guān)共破獲涉性侵未成年人刑事案件123起，查處涉及未成年人陪侍娛樂(lè)場(chǎng)所19家，全部依法予以了停業(yè)整頓或取締行政處罰。6月16日，xx市公安局在該市某KTV清查時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)查獲1名未成年陪侍女，xx市公安局根據(jù)《娛樂(lè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》對(duì)該場(chǎng)所作出了依法取締的行政處罰。