食品安全調(diào)查報(bào)告精選15篇
隨著人們自身素質(zhì)提升,報(bào)告的適用范圍越來越廣泛,其在寫作上有一定的技巧。你所見過的報(bào)告是什么樣的呢?以下是小編精心整理的食品安全調(diào)查報(bào)告,歡迎大家借鑒與參考,希望對(duì)大家有所幫助。
食品安全調(diào)查報(bào)告1今年,為有效開展深入學(xué)習(xí)科學(xué)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),根據(jù)xx食品藥品監(jiān)督管理局關(guān)于《開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐xx活動(dòng)調(diào)研工作的通知》文件的要求,我縣食品安全委員會(huì)對(duì)全縣食品安全工作進(jìn)行了為期xx天的調(diào)查研究,現(xiàn)將調(diào)研結(jié)果報(bào)告如下:
我縣轄區(qū)內(nèi)食品企業(yè)現(xiàn)狀
截止20xx年x月xx日,我縣食品生產(chǎn)企業(yè)共有x家,食品小作坊xx家,食品生產(chǎn)從業(yè)人員xxx人,餐飲企業(yè)xx家,其中包括學(xué)校食堂xxx家。餐飲從業(yè)人員xxxx人。
食品安全監(jiān)管情況
強(qiáng)化責(zé)任、落實(shí)措施。20xx年x月xx日,我縣人民政府召開了全縣食品安全工作會(huì)議,貫徹落實(shí)了全州食品安全工作會(huì)議精神,安排部署xxx年工作任務(wù),與全縣x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直有關(guān)職能部門簽訂了《食品安全目標(biāo)責(zé)任書》,分解量化了食品安全目標(biāo)責(zé)任,并號(hào)召深入學(xué)習(xí)貫徹《食品安全法》。為營造良好的食品安全放心消費(fèi)環(huán)境,提高公眾的食品安全意識(shí)和自我保護(hù)能力,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門結(jié)合本地、本部門實(shí)際,切實(shí)采取強(qiáng)有力的措施,制定了本年度宣傳培訓(xùn)教育計(jì)劃,把宣傳教育工作作為食品安全監(jiān)管的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作常抓不懈,按照《xx州食品安全宣傳教育綱要》要求,充分利用廣播、電視、報(bào)刊等新聞媒體,開展3.15國際消費(fèi)者權(quán)益日宣傳活動(dòng),提高了廣大人民群眾的食品安全意識(shí)。截止xxxx年x月xx日,我縣食品安全綜合整治共出動(dòng)執(zhí)法人員xx人次,檢查食品生產(chǎn)經(jīng)營單位xxx家次,整治重點(diǎn)地區(qū)xx個(gè),整治重點(diǎn)單位xx家,整治重點(diǎn)品種xx個(gè)。
加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化從業(yè)人員培訓(xùn)
按照分塊負(fù)責(zé)的原則,全縣各職能部門分別加大種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、流通、餐飲消費(fèi)等環(huán)節(jié)食品安全從業(yè)人員的培訓(xùn)力度,進(jìn)一步增強(qiáng)了從業(yè)人員的法律意識(shí),強(qiáng)化了食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)食品安全第一責(zé)任人的意識(shí)。
抓好典型示范,開展示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的創(chuàng)建工作
我縣把開展食品安全示范鎮(zhèn)創(chuàng)建工作列入重要議事日程,按照先試點(diǎn)、后推廣、再鞏固的工作思路,制定了試點(diǎn)工作方案,考核辦法、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)分細(xì)則,確定了xx鎮(zhèn)為試點(diǎn)單位。該鎮(zhèn)自開展工作以來,鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視,把創(chuàng)建工作作為推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,以食品安全示范創(chuàng)建工作為載體,積極探索,勇于實(shí)踐,注重實(shí)效,工作做到了四到位:一是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長、分管領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)任副組長的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,為創(chuàng)建工作提供了強(qiáng)有力的組織保障。二是資金保障到位。加大資金投入力度,保證了食品安全基礎(chǔ)性工作的開展和創(chuàng)建的順利進(jìn)行。三是工作責(zé)任到位。明確各村委會(huì)、社區(qū)主任、工商、衛(wèi)生等部門的職責(zé),各部門各司其職、各負(fù)其責(zé),積極配合示范鎮(zhèn)創(chuàng)建工作,形成了工作合力。四是綜合執(zhí)法到位。積極組織協(xié)調(diào)各部門,把創(chuàng)建文明城市、衛(wèi)生城市和食品安全示范鎮(zhèn)建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來,開展區(qū)域內(nèi)食品安全監(jiān)管工作,取得了良好的效果。
XX年食品安全專項(xiàng)整治的目標(biāo)及措施
工作原則。堅(jiān)持政府領(lǐng)導(dǎo),部門協(xié)調(diào),各方聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,保證監(jiān)管到位;堅(jiān)持集中整治與制度建設(shè)、嚴(yán)格執(zhí)法與科學(xué)管理、打假治劣與扶優(yōu)扶強(qiáng)相結(jié)合,抓好專項(xiàng)整治,強(qiáng)化日常監(jiān)管。
工作目標(biāo)。針對(duì)食品從農(nóng)田到餐桌各個(gè)環(huán)節(jié)存在的突出問題和人民群眾食品消費(fèi)的特點(diǎn),有針對(duì)性地開展食品安全專項(xiàng)整治,使制售假冒偽劣和有毒有害食品的違法犯罪行為得到有效遏制,食品生產(chǎn)經(jīng)營秩序得到明顯好轉(zhuǎn),食品經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,食品質(zhì)量和食品安全保障水平有較大提高,群眾食品消費(fèi)安全感明顯增強(qiáng)。
我縣食品安全專項(xiàng)整治目標(biāo)及措施
加強(qiáng)食品源頭污染整治。加強(qiáng)食品生產(chǎn)加工業(yè)整治。加強(qiáng)食品流通環(huán)節(jié)整治。加強(qiáng)餐飲業(yè)整治。開展肉產(chǎn)品市場(chǎng)大檢查。加強(qiáng)對(duì)薄弱環(huán)節(jié)及重點(diǎn)品種整治。
食品安全三網(wǎng)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)
今年以來,縣政府著力加強(qiáng)食品安全三網(wǎng)建設(shè),取得了明顯成效。
一是強(qiáng)化了組織領(lǐng)導(dǎo)。今年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府換屆后,及時(shí)調(diào)整了食品安全委員會(huì)組成人員,進(jìn)一步明確了各部門的工作職責(zé),強(qiáng)化了組織協(xié)調(diào)職能。20xx年x月份各鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開食品安全工作會(huì)議,專題研究食品安全工作,總結(jié)回顧20xx年工作,安排部署20xx年食品安全工作,為做好全年的工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二是建立了政府責(zé)任網(wǎng)??h政府通過與x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和x個(gè)縣直相關(guān)部門簽定了食品安全監(jiān)管責(zé)任書,將食品安全工作目標(biāo)納入政府中心目標(biāo)管理,增強(qiáng)了各級(jí)各部門抓好食品安全的責(zé)任感和緊迫感。
三是落實(shí)了群眾監(jiān)督網(wǎng)。建立了縣監(jiān)督員、鄉(xiāng)協(xié)管員和村信息員的三級(jí)食品安全監(jiān)督網(wǎng),配備食品安全監(jiān)督員xx人、食品安全協(xié)管員x人、食品安全信息員xx人,20xx年食品安全鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)管員的工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼已經(jīng)由州、縣兩級(jí)財(cái)政按人均每月xxx元標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放完畢。四是建立了食品安全。
食品安全調(diào)查報(bào)告2摘要:隨著我國社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,食品安全逐漸成為備受關(guān)注的焦點(diǎn),食品種類越來越豐富,食品安全問題變得非常嚴(yán)峻,嚴(yán)重危害人民群眾的食品安全尤為重要。經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展,食品安全日益成為人們關(guān)注的熱門話題。近幾年來,世界上一些國家和地區(qū)食品安全的惡性的事件不斷發(fā)生,隨著食品加工過程中化學(xué)品與新技術(shù)的廣泛使用,新的食品安全不斷涌現(xiàn)。盡管現(xiàn)代科技己發(fā)展到了相當(dāng)水平,但食源性疾病不論在發(fā)達(dá)國家還是發(fā)展中國家,都沒有得到有效的控制,仍然嚴(yán)重地危害著人民的健康,成為當(dāng)今世界各國最關(guān)注的衛(wèi)生問題之一。民以食為天,食以安為先。食品是人類賴以生存和發(fā)展的最基本的物質(zhì)條件,食品安全涉及人類最基本權(quán)利的保障。在我國國民經(jīng)濟(jì)中,食品工業(yè)占有重要的地位。隨著我國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,食品種類越來越豐富,產(chǎn)品數(shù)量供給充足有余,在滿足食品需求供給平衡的同時(shí),食品質(zhì)量安全問題越來越突出。假冒偽劣食品頻頻被曝光,危害消費(fèi)者身體健康和生命安全的群發(fā)性事件時(shí)有發(fā)生,食品安全問題已成為全國消費(fèi)者關(guān)注的焦點(diǎn)。
一,調(diào)查目的
當(dāng)今世界,食品不安全的風(fēng)險(xiǎn)源不斷增加,人們對(duì)食品不安全風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)逐步提高。尤其是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對(duì)化學(xué)投入物的依賴程度越來越高,極端氣候頻繁出現(xiàn),污染物不斷增多,都使食品不安全風(fēng)險(xiǎn)上升。我國食品加工業(yè)和餐飲業(yè)多數(shù)為小作坊、小企業(yè)。他們對(duì)食品衛(wèi)生安全比較漠視,往往又在政府監(jiān)管之外。因此,關(guān)注食品安全,人人有責(zé)。通過對(duì)食品安全的調(diào)查,關(guān)注食品安全,開展食品安全的知識(shí)宣傳,加強(qiáng)人們對(duì)食品安全重要性的認(rèn)識(shí),健全食品質(zhì)量監(jiān)督體系,逐步改善食品安全嚴(yán)峻的現(xiàn)狀。
二:調(diào)查方法、時(shí)間、對(duì)象
調(diào)查方法:通過對(duì)內(nèi)鄉(xiāng)縣下各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的實(shí)地考察,食品加工企業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的參觀調(diào)查,發(fā)出問卷調(diào)查調(diào)查人們對(duì)食品安全的了解。問卷回收率90%。
調(diào)查時(shí)間:20xx年8月10日至20xx年8月21日
調(diào)查對(duì)象:農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)小販,食品加工廠,普通消費(fèi)群眾
三:調(diào)查結(jié)果及分析
根據(jù)調(diào)查顯示,我縣17.8%的居民民對(duì)食品安全狀況表示放心,62.2%表示部分品種不放心;84.1%的市民在采購食品過程中最關(guān)注的是食品安全性;48.6%的市民認(rèn)為食品安全最大的隱患在生產(chǎn)加工環(huán)節(jié),27.3%認(rèn)為在餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié),18.8%認(rèn)為在流通環(huán)節(jié)。可見,雖然近幾年在食品安全方面做了大量卓有成效的工作,但市民對(duì)食品安全還不是很放心,食品安全總體形勢(shì)仍比較嚴(yán)峻,食品安全工作還存在一些問題和不足,具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(一)食品安全問題仍較突出。經(jīng)過政府的規(guī)范和整治,食品案件多發(fā)的勢(shì)頭得到了遏制,但我縣食品安全隱患和問題仍然十分突出。一是初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品(水產(chǎn)品)源頭污染仍然嚴(yán)重。工業(yè)“三廢’和城鄉(xiāng)垃圾污染以及水體嚴(yán)重劣化,致使農(nóng)產(chǎn)品受到重金屬和有毒物質(zhì)污染的問題仍不容忽視,有些化工廠還建在無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的附近,容易造成附近水域和土壤的工業(yè)污染,群眾反響比較強(qiáng)烈。同時(shí)由于尚未形成對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者有約束力的科學(xué)用藥和安全用藥制度,農(nóng)藥、化肥的使用量和使用時(shí)間隨意性較大,不到農(nóng)藥使用安全間隔期就采收上市現(xiàn)象尚有存在,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題仍需引起高度重視。二是食品生產(chǎn)單位多為家庭作坊式經(jīng)營,具有多、小、散的特點(diǎn),質(zhì)量保證體系不健全,部分生產(chǎn)單位的生產(chǎn)原料和衛(wèi)生條件無法保障,添加劑濫用使得食品安全存有重大隱患。據(jù)權(quán)威顯示,有關(guān)部門上半年檢測(cè)顯示,糕點(diǎn)類產(chǎn)品抽檢合格率只有40%;豆制品合格率極低,有較大安全隱患,第一季度全區(qū)抽檢豆制品10批次,合格率為0。三是流通環(huán)節(jié)經(jīng)營秩序不夠規(guī)范,經(jīng)銷農(nóng)產(chǎn)品和食品的集貿(mào)市場(chǎng)、企業(yè)、個(gè)體戶大多缺乏必要的設(shè)施和規(guī)范的管理,出售過期或變質(zhì)食品現(xiàn)象仍有發(fā)生。四是消費(fèi)領(lǐng)域城鄉(xiāng)差異大,各種整治活動(dòng)主要集中在城區(qū)開展,而農(nóng)村食品安
全監(jiān)管力量相對(duì)薄弱,致使大量假劣食品流向農(nóng)村,農(nóng)村食品安全形勢(shì)令人堪憂。同時(shí)餐飲業(yè)還存在餐具消毒不徹底、熟食操作不規(guī)范、流動(dòng)攤點(diǎn)監(jiān)管難等問題。
(二)食品安全監(jiān)管合力還需增強(qiáng)。由于現(xiàn)行的食品安全法律法規(guī)還不完善,難以保障食品安全執(zhí)法工作。食品安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)滯后,人員缺乏,難以適應(yīng)食品安全監(jiān)管的實(shí)際需要;食品安全監(jiān)管環(huán)節(jié)眾多,涉及的主管部門有農(nóng)林、漁業(yè)、工商、貿(mào)糧、衛(wèi)生、質(zhì)技監(jiān)、食藥監(jiān)等單位,各職能部門之間的協(xié)調(diào)機(jī)制也不夠完善,容易造成多頭管理或監(jiān)管不力現(xiàn)象,致使有些問題監(jiān)管難以到位,影響了食品安全執(zhí)法工作。
(三)食品安全基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。食品安全監(jiān)測(cè)量多面廣,但技術(shù)檢測(cè)工作滯后,食品檢測(cè)設(shè)備相對(duì)不足,檢測(cè)力量跟不上檢測(cè)需求。財(cái)政投入不足,執(zhí)法裝備和檢測(cè)設(shè)施比較匱乏。另外,食品安全信息來源不足,食品市場(chǎng)是一個(gè)很大的市場(chǎng),涉及的種類繁多,單靠單個(gè)部門的例行抽查,很難全面控制當(dāng)前市場(chǎng)的所有食品質(zhì)量。社會(huì)舉報(bào)、投訴和村居食品安全協(xié)管員制度是一個(gè)信息來源的途徑,但是當(dāng)前食品類的舉報(bào)和投訴較少,協(xié)管員受知識(shí)水平和工作精力限制所反饋的信息也比較有限,況且所投訴、舉報(bào)和反映的問題多數(shù)已成后果、造成危害,只能事后算賬,難以做到事前把關(guān)。
(四)消費(fèi)者的自我保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)。一些農(nóng)民對(duì)于農(nóng)藥殘留問題認(rèn)識(shí)不夠,群眾識(shí)別假劣食品能力較低,自我保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)。對(duì)于食品安全事件,消費(fèi)者一方面存在麻痹思想,對(duì)有些危害性估計(jì)不足,自我保護(hù)意識(shí)不強(qiáng);另一方面又受生活條件等多方面因素制約,有些無可奈何,抱著聽之任之的態(tài)度。另外,由于經(jīng)濟(jì)、文化知識(shí)等方面的原因,不少消費(fèi)者對(duì)食品安全的知識(shí)了解不多,特別是不少“新路橋人”購買食品時(shí)大多只看價(jià)錢,一味要求價(jià)廉而忽視物美,一些價(jià)低質(zhì)次的食品成為主打食品,甚至成為部分兒童手中的美味。 四:改善食品安全的建議
(一)要全面普及食品安全知識(shí)。加強(qiáng)食品不安全源危害健康的宣傳;強(qiáng)化信息披露管理,由合法的機(jī)構(gòu)定期公布食品安全狀況,及時(shí)提示消費(fèi)者應(yīng)注意的食品不安全風(fēng)險(xiǎn)源,在全社會(huì)形成良好風(fēng)氣,堅(jiān)決杜絕消費(fèi)高風(fēng)險(xiǎn)食品,科學(xué)對(duì)待食品不安全的惡性的事件。
(二)要增強(qiáng)食品不安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。必須開展食品安全的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,尤其要加強(qiáng)對(duì)一些高風(fēng)險(xiǎn)的食品消費(fèi)進(jìn)行評(píng)估。高污染地區(qū)生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品、小作坊加工的食品、地?cái)偨?jīng)營的食品等應(yīng)成為評(píng)估的重點(diǎn)。
(三)要引入市場(chǎng)機(jī)制,讓食品安全的風(fēng)險(xiǎn)狀況成為影響食品需求及其價(jià)格水平的一個(gè)重要因素。食品安全具有隱蔽性。為引起食品生產(chǎn)者重視食品安全性,需要加強(qiáng)認(rèn)證工作,建立可追溯制度,做好日常監(jiān)測(cè),及時(shí)公示信息,發(fā)揮品牌效應(yīng),便于消費(fèi)者辨別。當(dāng)消費(fèi)者把安全性作為食品需求的優(yōu)先決策因素時(shí),政府監(jiān)管、食品生產(chǎn)和消費(fèi)三者之間就形成了推進(jìn)食品安全保障水平不斷提升的良性循環(huán)機(jī)制。
食品安全調(diào)查報(bào)告3三綠工程是由商務(wù)部會(huì)同中央12個(gè)部門聯(lián)合實(shí)施的,以建立健全流通領(lǐng)域和畜禽屠宰加工行業(yè)食品安全保障體系為目的,以嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入制度為核心,以“提倡綠色消費(fèi)、培育綠色市場(chǎng)、開辟綠色通道”為主要內(nèi)容的系統(tǒng)工程.為深入推進(jìn)“三綠工程”建設(shè),商務(wù)部組織全國城市農(nóng)貿(mào)中心聯(lián)合會(huì)、中國連鎖經(jīng)營協(xié)會(huì),圍繞當(dāng)前流通領(lǐng)域食品安全狀況,對(duì)22個(gè)省、自治區(qū)、直轄市的商務(wù)主管部門、20xx家城市市場(chǎng)、1324家農(nóng)村市場(chǎng)和4507位城鄉(xiāng)消費(fèi)者進(jìn)行了為期三個(gè)多月的調(diào)查.調(diào)查表明,消費(fèi)者食品安全意識(shí)及食品流通領(lǐng)域的交易環(huán)境、物流設(shè)施、市場(chǎng)管理、檢測(cè)手段等方面,都有明顯進(jìn)步,但也仍然存在一些問題.
一、城市居民綠色消費(fèi)意識(shí)明顯增強(qiáng),農(nóng)村居民消費(fèi)觀念有待轉(zhuǎn)變.
城市消費(fèi)者高度關(guān)注食品安全問題,大部分消費(fèi)者愿意為保障食品安全支付少量的額外費(fèi)用.據(jù)調(diào)查,城市消費(fèi)者中,最關(guān)注食品安全的占71.8%,不關(guān)注食品安全的僅占0.6%;購買食品時(shí)首選質(zhì)量的占30%,選擇質(zhì)量和價(jià)格并重的占61.7%,選擇“價(jià)格優(yōu)先”的僅占8%;80%以上的消費(fèi)者認(rèn)為超市食品安全狀況好于批發(fā)市場(chǎng)和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),50%左右的高收入和中等收入階層只到超市購買食品.
農(nóng)村消費(fèi)者購買食品的價(jià)值取向主要是“價(jià)格優(yōu)先”.據(jù)調(diào)查,農(nóng)村消費(fèi)者中,74.4%回答會(huì)適當(dāng)考慮食品安全問題,但43.7%仍首選價(jià)格便宜.在遇到食品安全問題時(shí),農(nóng)村居民的投訴率極低.據(jù)對(duì)南京市所轄的溧水縣調(diào)查,93.4%的農(nóng)民在買到有問題食品時(shí)放棄投訴,高于城市35.8百分點(diǎn).
二、城市食品安全工作得到切實(shí)加強(qiáng),農(nóng)村食品安全工作剛剛起步.
各大城市高度重視流通領(lǐng)域食品安全工作,嚴(yán)把市場(chǎng)關(guān)口.上海市把建設(shè)100家標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)和20家生鮮超市建設(shè)作為政府實(shí)事項(xiàng)目來抓;南京市每年從財(cái)政預(yù)算內(nèi)安排1000萬元資金專項(xiàng)用于蔬菜農(nóng)殘檢測(cè)和農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)等建設(shè),建立蔬菜農(nóng)殘快速檢測(cè)站點(diǎn)370個(gè),添置檢測(cè)儀57臺(tái),配備檢測(cè)人員610名,覆蓋了全市各蔬菜批發(fā)、零售市場(chǎng)和超市、大賣場(chǎng);合肥市投入1.2億元新建、改建、擴(kuò)建農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)23個(gè),拆除違建及騎路農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)14個(gè),每月2次定期對(duì)全市16個(gè)經(jīng)營生鮮的超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和批發(fā)市場(chǎng)抽樣檢測(cè),并將檢測(cè)結(jié)果在新聞媒體上公示;青島市完善了以市菜籃子商品質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)中心為核心、170家批零市場(chǎng)、生產(chǎn)、配送、消費(fèi)單位全面布控的三級(jí)檢測(cè)網(wǎng)絡(luò)體系,今年1-9月全市累計(jì)抽查重點(diǎn)農(nóng)副產(chǎn)品43.3萬批次,同比增長47.9%;湖南省大力推行產(chǎn)品認(rèn)證,索證索票、信用檔案、場(chǎng)廠掛鉤等準(zhǔn)入措施,確定了4家著名食品工商企業(yè)為肉類食品安全信用制度建設(shè)省級(jí)試點(diǎn)單位,3家著名超市公司和農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)為食品安全信用檔案省級(jí)試點(diǎn)單位,各市州也確定了3-4家食品安全試點(diǎn)企業(yè).
農(nóng)村食品安全工作正處在起步階段,目前只有浙江、福建等少數(shù)地區(qū)將此工作提上議事日程.如浙江省構(gòu)建了“農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)”、“監(jiān)督責(zé)任網(wǎng)”、“群眾監(jiān)督網(wǎng)”三張食品安全網(wǎng),福建省建立了省、市、縣三級(jí)食品安全檢測(cè)網(wǎng)絡(luò)體系,有效地推動(dòng)了農(nóng)村食品安全工作,但絕大部分地區(qū)尚未得到應(yīng)有的重視.
三、城市市場(chǎng)準(zhǔn)入制度得到有效實(shí)施,農(nóng)村市場(chǎng)食品安全狀況有待改善.
組織實(shí)施食品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,成為部分城市食品經(jīng)銷企業(yè)的自覺行動(dòng).被調(diào)查的城市農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)中,對(duì)食品質(zhì)量安全進(jìn)行承諾的達(dá)77%,對(duì)消費(fèi)者實(shí)行先行賠付的達(dá)24.5%;建立進(jìn)貨索證索票和質(zhì)量驗(yàn)收等制度的達(dá)43.05%,比上年度上升了18.6個(gè)百分點(diǎn);開展場(chǎng)廠掛鉤、場(chǎng)地掛鉤的達(dá)38.41%,為上年的2.2倍;建立自檢制度的占75.8%,其中開展入市檢測(cè)的占66.29%.城市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)中,建立不合格食品處理、商品質(zhì)量巡查、投訴處理、信息公示等制度的達(dá)70%以上,對(duì)蔬菜有機(jī)磷進(jìn)行檢測(cè)的占45.2%,對(duì)水產(chǎn)品甲醛進(jìn)行檢測(cè)的占33.9%,對(duì)面食及豆制品中的吊白塊進(jìn)行檢測(cè)的占31.01%,對(duì)注水肉進(jìn)行檢測(cè)的占45.6%,對(duì)熟食品亞硝酸鹽進(jìn)行檢測(cè)的占25.62%;大型連鎖零售企業(yè)普遍建立了對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審核制度,其中39%的大型連鎖零售企業(yè)對(duì)所有供應(yīng)商進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審核,部分零售商還建立了較系統(tǒng)的供應(yīng)商審核流程,一些大型零售商已趨向于依靠第三方檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室對(duì)食品質(zhì)量安全做定期檢測(cè).各城市流通基礎(chǔ)設(shè)施也有了明顯改觀,交易廳棚發(fā)展迅猛,其中批發(fā)市場(chǎng)的交易廳棚平均面積較上年增長82%,農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)入廳棚交易的已近八成;擁有陳列冷柜等保鮮設(shè)備、運(yùn)輸冷藏車等均成倍增長,鮮活食品的保鮮條件改善;批發(fā)市場(chǎng)內(nèi)設(shè)立檢測(cè)室增長了50%,農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)中有26.68%配備了農(nóng)藥殘留快速檢測(cè)儀.過去檢測(cè)設(shè)施相對(duì)落后的西部地區(qū)速測(cè)儀與色譜儀的平均保有量比上年均增長2倍多.
由于農(nóng)村居民收入遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于城市,農(nóng)村市場(chǎng)對(duì)低價(jià)食品有著較大需求,購買渠道主要是自由集市和小賣部.加之農(nóng)村執(zhí)法力量十分薄弱,市場(chǎng)監(jiān)管缺位,農(nóng)民購買食品既不查驗(yàn)相關(guān)證照,又不索要銷售發(fā)票,致使一些“三無”食品、過期不合格食品以及被城市市場(chǎng)拒之門外的食品流向農(nóng)村市場(chǎng).調(diào)查顯示,農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)銷的食品中,65.2%為自產(chǎn)自銷,46.1%來源于流動(dòng)攤販;散裝食品所占比重達(dá)30%以上,其中散裝糕點(diǎn)、散裝熟食、散裝干果的比例達(dá)到50%以上,散裝酒高達(dá)80%;23.8%的包裝食品沒有標(biāo)明保質(zhì)期;19.2%的店主對(duì)過期食品選擇降價(jià)銷售;生肉銷售大多沒有保鮮措施,落市后第二天繼續(xù)拿出來出售.
四、食品生產(chǎn)源頭存在隱患,部分單位市場(chǎng)準(zhǔn)入流于形式.
據(jù)對(duì)農(nóng)村生產(chǎn)者調(diào)查,絕大部分農(nóng)民不知國家明令禁止使用的農(nóng)藥和獸藥目錄;近50%的農(nóng)民在使用農(nóng)藥和獸藥時(shí)沒有農(nóng)業(yè)技術(shù)人員指導(dǎo),只是憑感覺使用,一藥多用現(xiàn)象相當(dāng)普遍;一些農(nóng)民受利益驅(qū)動(dòng),打過農(nóng)藥的蔬菜未過休藥期即采摘上市銷售.68.9%的蔬菜上市前沒有經(jīng)過產(chǎn)地檢驗(yàn);10%以上的種植地和養(yǎng)殖地周邊環(huán)境存在污染源.
由于對(duì)食品安全事件處罰過輕、以罰代刑,導(dǎo)致部分企業(yè)負(fù)責(zé)人社會(huì)責(zé)任意識(shí)和法制觀念淡薄.據(jù)調(diào)查,部分批發(fā)市場(chǎng)和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)不愿意在食品衛(wèi)生安全管理方面加大投入,只是把市場(chǎng)當(dāng)成出租攤位、收取管理費(fèi)的“搖錢樹”.有的單位雖然建立了市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,但只是掛在墻上而已,并未付諸實(shí)施.一些單位雖然購置了檢測(cè)設(shè)備、污物處理設(shè)施,但由于運(yùn)營成本高,利用率低,有的甚至只為應(yīng)付檢查,平時(shí)閑置不用.
部分連鎖超市在食品安全控制方面也存在一些薄弱環(huán)節(jié).例如,在采購環(huán)節(jié),不合格的原材料加工和不充分的供應(yīng)審查導(dǎo)致食品質(zhì)量問題時(shí)有發(fā)生;在運(yùn)輸環(huán)節(jié),零售商不能完全遵從基本的儲(chǔ)存和消毒要求;在銷售環(huán)節(jié),現(xiàn)有的設(shè)備和處理辦法也不能充分控制食品安全;在整個(gè)價(jià)值鏈上,冷鏈完整性都沒有被很好地發(fā)展;在組織結(jié)構(gòu)方面,總部缺乏獨(dú)立的食品安全控制部門和外部質(zhì)量審計(jì)監(jiān)查,使整個(gè)企業(yè)食品安全的執(zhí)行變得困難;在人力資源體系方面,目前的招聘、培訓(xùn)和激勵(lì)體系不能為食品安全控制提供足夠的支持.據(jù)調(diào)查,消費(fèi)者投訴主要集中在食品變質(zhì)、有雜物異物、過期商品銷售(包括贈(zèng)品過期)等;有關(guān)部門查出的食品安全問題主要集中在標(biāo)簽不符、添加劑超標(biāo)等,其中包裝食品標(biāo)簽不符中缺斤少兩占50%左右;從食品類別看,問題最多的是鮮肉及肉制品,占24%,其次是休閑食品和乳品類,分別占15%和11%.
五、監(jiān)管部門職責(zé)仍有交叉,有待進(jìn)一步理順.
據(jù)調(diào)查,盡管國務(wù)院已明確食品安全管理遵照“分段管理為主,品種管理為輔”的原則,但由于涉及眾多管理部門,有的地區(qū)涉及30多個(gè)部門,彼此理解不一,導(dǎo)致職責(zé)不清,難以形成合力,各自為政的現(xiàn)象依然存在.有的越位,有的缺位;有權(quán)的搶,有責(zé)的推;同一部門,既當(dāng)規(guī)則的制定者,又當(dāng)裁判員,還當(dāng)運(yùn)動(dòng)員;城鄉(xiāng)執(zhí)法力量不平衡,不同部門執(zhí)法寬嚴(yán)不一;一些地方和部門,還充當(dāng)不安全食品的保護(hù)傘.凡此種種,使廣大群眾關(guān)注的問題難以盡快得到解決.例如,消費(fèi)者對(duì)食品安全投訴解決方案的滿意度僅為30%左右.這給食品安全工作留下了巨大隱患,既加大了搞好食品安全工作的難度,也增加了國家治理食品污染的成本.
六、有關(guān)建議
針對(duì)當(dāng)前流通領(lǐng)域存在的食品安全問題,建議國家加大財(cái)政投入力度,將工作重心由城市轉(zhuǎn)向農(nóng)村,支持流通龍頭企業(yè)大力發(fā)展現(xiàn)代流通方式,向農(nóng)村延伸商業(yè)網(wǎng)點(diǎn);由重點(diǎn)治理生產(chǎn)源頭轉(zhuǎn)向重點(diǎn)培育綠色市場(chǎng),加強(qiáng)對(duì)上市銷售食品的安全監(jiān)測(cè),實(shí)行市場(chǎng)退出機(jī)制,引導(dǎo)安全生產(chǎn);加大對(duì)犯罪分子的懲處力度,使犯罪成本遠(yuǎn)大于犯罪收益;進(jìn)一步理順部門職責(zé),形成工作合力.
食品安全調(diào)查報(bào)告4一、調(diào)查原因
如果你從中小學(xué)門前經(jīng)過,你會(huì)發(fā)現(xiàn)一種奇怪的現(xiàn)象,中午休息或者放學(xué)后,大部分同學(xué)不是向家的方向走去,而是以迅雷不及掩耳的速度、如餓虎撲食般地朝學(xué)校對(duì)面的小賣部或者周邊的小攤點(diǎn)沖去。他們掏出家長給的零花錢,買了一些色彩鮮艷、包裝簡(jiǎn)易,還贈(zèng)小玩具的食品或者買了一些“吸足”了灰塵的“串”食品,它們到底是什么?你們吃過它嗎?你們喜歡它們嗎?于是,我們就此問題進(jìn)行了一系列地調(diào)查。
二、調(diào)查對(duì)象
以全校以及周邊小學(xué)生為調(diào)查對(duì)象。
三、調(diào)查時(shí)間
20xx年10月 ——20xx年12月
四、調(diào)查方法
1.向同學(xué)發(fā)放調(diào)查問卷,針對(duì)如何合理支配零花錢,這一問題設(shè)置四個(gè)問題。 2. 走訪調(diào)查。選擇一個(gè)路邊攤,在放學(xué)期,開展為期一周的觀察,計(jì)算購買零食的學(xué)生人數(shù)。
五、 調(diào)查情況和資料整理
調(diào)查的結(jié)果
我們就對(duì)于這些存在安全隱患的食品的喜歡程度,調(diào)查了1-6年級(jí)的60名同學(xué)。情況如下:在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)經(jīng)常到學(xué)校周邊小賣部買這類食品吃的同學(xué)比較多。在問到原因時(shí),同學(xué)們有的說“好吃”,有的說“因?yàn)楹猛妗保€有的說“便宜”。這些便宜的食品,真的那么好吃嗎?它們衛(wèi)生嗎?經(jīng)常吃這些食品對(duì)我們的健康有什么影響嗎?帶著這些問題我們進(jìn)行了更加細(xì)致的調(diào)查。
我們暗訪了學(xué)校的周邊的小店以及街?jǐn)偅姨匾赓徺I了一些食品進(jìn)行分析。來回的路上,我們看到很多小朋友把這些街?jǐn)倗盟共煌?,都搶著購買。我們親眼看見了營業(yè)者用剛抓了錢的黑乎乎的手剝香腸,因?yàn)榉磸?fù)利用,鍋里的油已經(jīng)變了顏色,就連馬路邊上交通安全也成了隱患……我們將買回的食品,經(jīng)過仔細(xì)觀察、分析,發(fā)現(xiàn)這些食品的安全不合格,如“飲料“的色彩過于鮮艷,明顯是色素超標(biāo);“辣條”屬于典型的“三無”產(chǎn)品,既沒有生產(chǎn)廠家,也沒有生產(chǎn)日期和任何的安全合格標(biāo)志;那些油炸食品制作相當(dāng)粗糙,根本談不上衛(wèi)生……
帶著調(diào)查的結(jié)果,回來后我們上網(wǎng)查找了相關(guān)資料。據(jù)網(wǎng)上資料表明,這些小店里出售的食品主要存在色素超標(biāo)、重金屬含量超標(biāo)、防腐劑超標(biāo)、衛(wèi)生指標(biāo)不合格等多項(xiàng)問題。一些生產(chǎn)廠家為了追求食品的顏色、口感、新奇等,在生產(chǎn)小食品過程中不按國家食品標(biāo)準(zhǔn)使用添加劑,或?yàn)E用不合格、不允許使用的添加劑,致使大量不合格甚至有害的食品損害我們的健康。因此我們?yōu)榱俗陨淼陌踩?,不要再去購買那些會(huì)給我們的健康帶來危害的小食品。
調(diào)查分析
1. 因?yàn)橥瑢W(xué)們中午挑食或者不好好吃飯,直接導(dǎo)致同學(xué)們下午放學(xué)時(shí),肚子餓了、想吃。
2. 這些食品中添加了一些添加劑,使得食品顏色鮮艷、“口感較好”,因此會(huì)吸引很多的學(xué)生們。
3. 很多食品中附帶一些小玩具,有的同學(xué)為了攢這些玩具,于是就來購買。 4. 同學(xué)們互相攀比,也有學(xué)生請(qǐng)客的情況。
六、調(diào)查建議
從上面的結(jié)果與分析可以看出,多數(shù)同學(xué)還是注重食品安全的,極少數(shù)同學(xué)有時(shí)會(huì)忘記一些食品安全的問題。為了我們的健康,為了我們能夠健康茁壯地成長,在這里我要提幾個(gè)建議:
1、 請(qǐng)各位家長叮囑自己的孩子注意食品安全問題;
2、 請(qǐng)同學(xué)們時(shí)刻告訴自己要注意食品安全問題,堅(jiān)決不要購買學(xué)校周邊質(zhì)量不過關(guān)的小食品,吃好正餐,多吃水果。
3、學(xué)校召開相關(guān)班隊(duì)會(huì),學(xué)生加強(qiáng)食品健康安全的知識(shí)提高自我保護(hù)的意識(shí); 6、 食品安全部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校周邊商店的檢查與處理力度,使同學(xué)們免受這些垃圾食品的危害。
食品安全調(diào)查報(bào)告5一、基本情況概述
x縣轄區(qū)面積約2540平方公里,總?cè)丝?7萬,轄28個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處),469個(gè)行政村,農(nóng)村人口約47萬,由于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)比較落后,全縣尤其是農(nóng)村、邊遠(yuǎn)山區(qū)的餐飲服務(wù)業(yè)整體水平較低。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),目前全縣有固定店面的餐飲總數(shù)為862家,其中有許可證的為560家,無許可證的為302家,即將轉(zhuǎn)讓的為13家,獲證率約為64.9%。在所有餐飲單位中大型企業(yè)18家,中型企業(yè)15家,學(xué)校食堂40家,農(nóng)家游199家,絕大部分為小型餐飲單位,占全縣餐飲單位總數(shù)的96%。從數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)來看,我縣餐飲單位基本呈金字塔狀,塔頂端的大、中型餐飲單位數(shù)量最少,中間部分為較為規(guī)范的小型餐飲單位,最底端則是數(shù)量龐大的流動(dòng)性強(qiáng)、從業(yè)人員不穩(wěn)定、設(shè)施設(shè)備缺乏、自我管理水平低下的“五小”(小餐館、小吃店、小飲品店、小農(nóng)家樂、小食堂)餐飲單位。
二、存在的主要問題及原因分析
(一)數(shù)量眾多、布局分散,無證經(jīng)營現(xiàn)象突出。隨著城鎮(zhèn)化的發(fā)展,生產(chǎn)生活節(jié)奏日益加快,對(duì)方便快捷的就餐需求越來越大,餐飲服務(wù)形式也呈現(xiàn)多樣化發(fā)展,除較規(guī)范的酒店外,絕大多數(shù)是家常風(fēng)味店、特色小吃店、休閑餐廳、燒烤店、大排檔、農(nóng)家樂等,而這些小型餐飲單位常常抱著“省錢經(jīng)營”的心態(tài)去經(jīng)營,投入少、成本低、分布廣、條件差,加之多數(shù)業(yè)主法律意識(shí)不強(qiáng),存在事先不申請(qǐng),不管衛(wèi)生條件符合與否,不經(jīng)許可即行開辦的現(xiàn)象,有的企業(yè)則是被查處時(shí)才被迫x,不查不辦,更有甚者是遇到檢查,聽到風(fēng)聲不對(duì),干脆“收兵回營”,躲過檢查后再繼續(xù)經(jīng)營,導(dǎo)致我轄區(qū)內(nèi)存在著一大批未x的餐飲單位。
(二)從業(yè)人員文化素質(zhì)低,健康體檢不到位。目前,我縣餐飲業(yè)的從業(yè)人員,尤其是中小型企業(yè)的從業(yè)人員,多數(shù)是低文化層次的群體,其中初中、高中文化的居多,部分從業(yè)人員甚至連最基本的法律法規(guī)和起碼的衛(wèi)生知識(shí)都一無所知,大多是憑著自己的經(jīng)驗(yàn)操作;有的企業(yè)不為從業(yè)人員辦理健康證明,或者為了應(yīng)付x,節(jié)省體檢費(fèi)用,從業(yè)人員體檢幾個(gè)就算了事,不符合全員體檢的規(guī)定,加上從業(yè)人員流動(dòng)性大,體檢了的走了,新來的未經(jīng)體檢隨即上崗,特別是無《餐飲服務(wù)許可證》的經(jīng)營企業(yè),從業(yè)人員全部未進(jìn)行健康檢查,若有患有傳染性疾病(如甲肝、肺結(jié)核等)的人員上崗,給消費(fèi)者構(gòu)成嚴(yán)重的健康隱患,這些患病從業(yè)人員成為餐飲業(yè)的“隱形殺手”。
(三)設(shè)施設(shè)備簡(jiǎn)陋,經(jīng)營條件不符合要求。眾多的小餐飲單位受自身經(jīng)營規(guī)模、方式和經(jīng)濟(jì)條件的限制,業(yè)主不愿意在硬件設(shè)施上投入,難以做到分間操作,有的甚至生熟案不分,也不能達(dá)到遠(yuǎn)離廁所、糞堆、污水溝等污染源的要求。日常監(jiān)督檢查時(shí)經(jīng)常見到庫房、操作間的物品就地堆放或堆放無序,廢菜亂扔,污水橫流的現(xiàn)象,較為臟、亂、差。特別是夜市、小吃攤點(diǎn)、火鍋店等大多數(shù)集中在交通便利、人口密集的地段,來往車輛多,衛(wèi)生環(huán)境條件極差,加之自帶的清水和餐具有限,但是需要洗刷的餐具、用具又多,為了節(jié)約用水,兩盆水撐到底,一盆去油,一盆沖刷,更別提衛(wèi)生消毒了,存在許多食品安全隱患。
(四)小餐桌、小食堂管理缺失。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),我縣中小學(xué)校食堂辦理《餐飲服務(wù)許可證》還比較到位,但是機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、建筑工地食堂獲證率較低,學(xué)生小飯桌的獲證率極低,這些小食堂、小餐桌未獲許可,基礎(chǔ)條件差,操作規(guī)程混亂,餐飲具消毒空白,責(zé)任管理缺失,對(duì)其監(jiān)管難度也很大,幾乎處于脫管游離狀態(tài)。
(五)監(jiān)管力量不足,制約監(jiān)管工作有效開展。隨著監(jiān)管體制的調(diào)整,餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)由我局負(fù)責(zé),同時(shí)我局還承擔(dān)著藥品、醫(yī)療器械、保健食品、化妝品的監(jiān)管職責(zé),而我縣餐飲業(yè)存在點(diǎn)多、面廣、線長的特點(diǎn),執(zhí)法裝備尤其是僅有的3臺(tái)執(zhí)法車輛遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)新任務(wù)的監(jiān)管需要,存在著“力不從心”的困境,而我局在鄉(xiāng)鎮(zhèn)村又沒有派出機(jī)構(gòu),與數(shù)量眾多而監(jiān)管難度大的餐飲單位形成了懸殊鮮明的對(duì)比。
(六)檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)手段不到位?!妒称钒踩ā穼?shí)施后,食品藥品監(jiān)管部門開展餐飲食品檢驗(yàn)檢測(cè)將實(shí)行“買樣制”,檢測(cè)設(shè)備、抽樣費(fèi)和檢驗(yàn)費(fèi)將面臨巨大缺口,這將成為制約餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管的重要因素。還有,餐飲服務(wù)監(jiān)管職能交由食品藥品監(jiān)管部門,但檢驗(yàn)檢測(cè)工作仍由疾控中心承擔(dān),餐飲監(jiān)管與檢測(cè)檢驗(yàn)兩者能否有效對(duì)接,能否協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)都值得商榷探討。
(七)農(nóng)家游、農(nóng)家樂監(jiān)管工作是一個(gè)棘手問題。我縣是一個(gè)旅游大縣,大力發(fā)展農(nóng)家游、農(nóng)家樂對(duì)于加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、拓寬農(nóng)民增收渠道具有十分重要的意義。但是,旅游本身具有人員高度集中、特殊時(shí)令性、區(qū)域特色性等特點(diǎn),尤其是xx月中旬至xx月中旬較興旺,農(nóng)家游、農(nóng)家樂在這一季節(jié)也逐步成為餐飲服務(wù)食品安全的高風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)所,主要表現(xiàn)在:許多經(jīng)營者在未取得《餐飲服務(wù)許可證》情況下對(duì)外開放經(jīng)營,從業(yè)人員普遍存在無證上崗現(xiàn)象;開辦者大部分是地處偏遠(yuǎn)山區(qū)的農(nóng)村人口,法律意識(shí)、衛(wèi)生意識(shí)相對(duì)較差;廚房功能布局不合理,功能間缺少,衛(wèi)生設(shè)施不全,x造成交叉污染,部分經(jīng)營戶為體現(xiàn)“農(nóng)家樂”“家常便飯”的意圖,在食品操作加工上采用不衛(wèi)生的“土方法”;部分經(jīng)營戶不配備或者雖配備了餐具消毒、保潔設(shè)施,有的不經(jīng)常使用、有的由于游客數(shù)量多不能滿足實(shí)際需要,形同虛設(shè);前幾年,我縣為發(fā)展農(nóng)家游、農(nóng)家樂專門制定了相應(yīng)的管理規(guī)范和許可條件,但隨著旅游業(yè)的日益發(fā)展,旅游人數(shù)日漸增多,飲食花樣日益繁多,原有的許可條件和規(guī)范遠(yuǎn)不能符合滿足現(xiàn)實(shí)的監(jiān)管情況。
三、建議與對(duì)策
(一)強(qiáng)化宣傳教育,提高消費(fèi)者自我保護(hù)意識(shí)和經(jīng)營者守法意識(shí)。充分利用廣播、電視、上街咨詢、手機(jī)短信、投訴舉報(bào)等形式,多渠道、多方位地宣傳餐飲服務(wù)食品安全法律、法規(guī)及飲食衛(wèi)生知識(shí),增強(qiáng)廣大人民群眾的飲食安全意識(shí)和自我保護(hù)能力,xx月份,利用一周時(shí)間,我局通過召開餐飲環(huán)節(jié)食品安全宣傳周啟動(dòng)大會(huì),公開發(fā)放執(zhí)法服裝、設(shè)置展臺(tái)、接受咨詢,組織人大代表、政協(xié)委員參觀優(yōu)秀餐飲服務(wù)單位、開展“五進(jìn)”活動(dòng)和餐飲服務(wù)執(zhí)法檢查開放日活動(dòng),營造餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管工作的良好社會(huì)氛圍,對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行了積極有益的探索;要加強(qiáng)對(duì)餐飲業(yè)從業(yè)人員特別是專職或者兼職食品安全管理人員的培訓(xùn)力度,定期對(duì)其進(jìn)行《食品行業(yè)從業(yè)規(guī)范》、《食品生產(chǎn)經(jīng)營操作規(guī)程》等知識(shí)的培訓(xùn)學(xué)習(xí),提高從業(yè)人員規(guī)范管理、守法經(jīng)營的自覺性,扎實(shí)開展從業(yè)人員年度體檢工作,對(duì)患有傳染性疾病的人員要采取強(qiáng)制措施,調(diào)離其直接接觸食品的崗位,x月x日,由市局統(tǒng)一安排,組織全縣380名餐飲服務(wù)單位食品安全管理人員,進(jìn)行了食品安全知識(shí)培訓(xùn)。
(二)加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)法力度。對(duì)申領(lǐng)許可證的企業(yè)就其現(xiàn)場(chǎng)布局、設(shè)施設(shè)備、人員條件等項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地核查驗(yàn)收,嚴(yán)格把好市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān),對(duì)不符合準(zhǔn)入條件的堅(jiān)決予以取締,目前,我局已受理餐飲服務(wù)經(jīng)營企業(yè)申請(qǐng)書31份,已發(fā)放餐飲服務(wù)許可證20件;
對(duì)轄區(qū)內(nèi)餐飲企業(yè)落實(shí)采購食品及食品原料索證索票、進(jìn)貨查驗(yàn)和臺(tái)賬記錄制度執(zhí)行情況進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)督檢查,確保一旦發(fā)生事故能夠追根溯源,x月份我局印制了統(tǒng)一的臺(tái)賬登記冊(cè),發(fā)放到餐飲企業(yè),同時(shí)完善了23項(xiàng)餐飲食品安全制度,指導(dǎo)餐飲企業(yè)健全餐飲食品安全各項(xiàng)規(guī)章制度,并裝裱上墻張貼在相應(yīng)功能區(qū);重點(diǎn)開展餐飲服務(wù)食品安全專項(xiàng)整治工作。根據(jù)省市食品藥品監(jiān)管局食品安全專項(xiàng)整治工作要求,嚴(yán)厲查處餐飲單位無證經(jīng)營和采購、使用病死或者死因不明的畜禽及其制品、劣質(zhì)食用油以及非法添加等違法行為。
(三)加強(qiáng)政策引導(dǎo)。積極研究制定“五小”餐飲企業(yè)管理辦法,借鑒重慶市小餐飲臨時(shí)許可辦法,對(duì)加工經(jīng)營場(chǎng)所面積在60平方米以下或者就餐座位在30座以下的小餐館、小吃店、小飲品店、小農(nóng)家樂、小食堂等符合餐飲服務(wù)“即時(shí)制作、即時(shí)消費(fèi)”基本特征的餐飲服務(wù)提供者辦理6-8個(gè)月的《餐飲服務(wù)臨時(shí)許可證》,既使臨時(shí)性企業(yè)得到規(guī)范,又不至于浪費(fèi)資源,符合小型企業(yè)流動(dòng)性大、季節(jié)性強(qiáng)的特點(diǎn)。x月份,我局在對(duì)全縣餐飲企業(yè)摸底調(diào)研的基礎(chǔ)上,突出監(jiān)管重點(diǎn),將社會(huì)關(guān)注度高的學(xué)校食堂、農(nóng)家院、農(nóng)村集體聚餐及經(jīng)營規(guī)模小x出問題的餐飲服務(wù)攤點(diǎn)、小餐飲列為重點(diǎn)規(guī)范對(duì)象,經(jīng)過上下反復(fù)醞釀、廣泛征求意見、反復(fù)修改,擬定了《x縣學(xué)校食堂食品安全監(jiān)督管理規(guī)范》、《x縣餐飲服務(wù)攤點(diǎn)監(jiān)督管理辦法》、《x縣農(nóng)家宴席監(jiān)督管理規(guī)范》、《x縣農(nóng)家院監(jiān)督管理辦法》《x縣小餐飲臨時(shí)許可審查規(guī)范》,已上報(bào)縣政府,目前處于審核階段;
(四)全面推進(jìn)餐飲業(yè)信用體系建設(shè)。保定市食品藥品監(jiān)督管理局制定了《餐飲去服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全量化分級(jí)管理實(shí)施方案》,根據(jù)該方案將餐飲企業(yè)劃分為A、B、C三個(gè)等級(jí),有利于促進(jìn)餐飲服務(wù)經(jīng)營者提高自身食品安全信用等級(jí),提高餐飲服務(wù)食品安全水平,我局在具體工作中將堅(jiān)持“監(jiān)管并重、量化評(píng)價(jià)、動(dòng)態(tài)監(jiān)管、公開透明”的原則進(jìn)行量化分級(jí);除此之外還將開展餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管示范試點(diǎn)工作。通過制定標(biāo)準(zhǔn)、廣泛發(fā)動(dòng)、積極參與等形式評(píng)選出10名餐飲示范企業(yè),充分發(fā)揮示范店(學(xué)校)的引領(lǐng)帶動(dòng)和輻射作用,全面推動(dòng)我縣餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管工作上新臺(tái)階,同時(shí)主動(dòng)曝光一批無證經(jīng)營、無證上崗、衛(wèi)生條件不符合要求且屢教不改的企業(yè)或攤主,使違法經(jīng)營者無容身之地。
(五)關(guān)注群體聚餐,納入重點(diǎn)管理。小食堂、小餐桌及婚喪嫁娶流動(dòng)飯店是容x發(fā)生群體性食物中毒和食源性疾病的場(chǎng)所,應(yīng)重點(diǎn)準(zhǔn)入管理和責(zé)任管理,按照“企業(yè)是第一責(zé)任人”的要求明確開辦者、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、流動(dòng)飯店的食品安全主體責(zé)任,保證為群眾提供安全放心的餐飲服務(wù),監(jiān)管部門加大監(jiān)管力度,開展全方位的監(jiān)督檢查。
(六)強(qiáng)化餐飲業(yè)檢測(cè)工作。按照國家局《關(guān)于印發(fā)餐飲服務(wù)食品安全檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)技術(shù)裝備基本標(biāo)準(zhǔn)和現(xiàn)場(chǎng)快速檢測(cè)設(shè)備配備基本標(biāo)準(zhǔn)的通知》文件要求,爭(zhēng)取資金支持,加快餐飲服務(wù)食品安全技術(shù)監(jiān)督能力建設(shè),為餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管發(fā)展創(chuàng)造必要的條件,保證其為餐飲業(yè)安全事故處理及應(yīng)急救援等工作服務(wù),目前,我局已購買四個(gè)食品快檢裝置,xx月xx日,特邀請(qǐng)專家對(duì)餐飲食品安全人員進(jìn)行了快速檢測(cè)箱的現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn),并把快檢裝置充分利用到重大活動(dòng)安全保障工作,按照《重大活動(dòng)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理規(guī)范》的要求扎實(shí)開展駐會(huì)保障工作,確保重大活動(dòng)餐飲服務(wù)食品安全,截止目前,我局共完成包括“紅色太行頌黨情—走進(jìn)狼牙山”活動(dòng)、“走進(jìn)英雄山”全國旅游媒體登山大會(huì)、柿子節(jié)等24項(xiàng)食品安全保障任務(wù),受到了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)。
食品安全調(diào)查報(bào)告6這周,本校老師布置給我們一個(gè)任務(wù)——進(jìn)行有關(guān)食品安全的社會(huì)調(diào)查。作為本校學(xué)生的我和三名同學(xué)在一天時(shí)間內(nèi)進(jìn)行了一次社會(huì)調(diào)查。
一、調(diào)查對(duì)象
這次有關(guān)食品安全的社會(huì)調(diào)查以全市60名小學(xué)生為調(diào)查對(duì)象。
二、調(diào)查時(shí)間
20xx年xx月xx日
三、調(diào)查方法
我和三位同學(xué)通過兩種方法進(jìn)行調(diào)查。一種是網(wǎng)絡(luò)調(diào)查(在爸爸的幫助下,制作成網(wǎng)絡(luò)版調(diào)查問卷,通過qq群發(fā)動(dòng)調(diào)查)。第二種是利用雙休日進(jìn)繡山公園進(jìn)行隨機(jī)調(diào)查。
四、調(diào)查的結(jié)果與分析
本次參與調(diào)查的男生有33人,占總?cè)藬?shù)的55%。女生27人,占總?cè)藬?shù)的45%。一年級(jí)學(xué)生有15人,占總?cè)藬?shù)的25%。二年級(jí)學(xué)生有7人,占總?cè)藬?shù)的11.67%。三年級(jí)學(xué)生有3人,占總?cè)藬?shù)的5%。四年級(jí)學(xué)生有11人,占總?cè)藬?shù)的18.33%。五、六年級(jí)學(xué)生都是12人,各占總?cè)藬?shù)的20%。
從早飯吃的地方數(shù)據(jù)可以看出我市小學(xué)生多數(shù)是比較注重的,女生比男生注重食品安全的地方多一些,國為少數(shù)(9名)男生愛在小店吃,其中竟有人愛在路邊吃,而女生只有少數(shù)(3名)愛在小店吃,并沒有人在路邊吃。其次,男生較愛在小灘小販購買食品,只有少數(shù)男同學(xué)不在小店里買食品,女生多數(shù)不愛在小灘小販購買一些食品,只有極少數(shù)愛在小灘小販購買一些食品。并且男生多數(shù)在小店里購買一些屬于三無食品的零食,女生只有個(gè)別去購買零食,可以說明男生不是非常注重食品安全。有些男女生因?yàn)楣揞^食品較為好吃,就誤以為罐頭食品是衛(wèi)生的,這可以說明全市可能會(huì)有極個(gè)別同學(xué)把好吃食品當(dāng)成了食品安全的食品了。從以上幾個(gè)方面問題及其他問題可以看出現(xiàn)在的小學(xué)生并不是極為重視食品安全,只要好吃,方便,就顧上食品安全性了。
五、結(jié)論與建議
從上面的結(jié)果與分析可以看出,多數(shù)同學(xué)還是注重食品安全的,極少數(shù)同學(xué)有時(shí)會(huì)忘記一些食品安全的問題。在這里我要提幾個(gè)建議:
1、 請(qǐng)各位家長叮囑自己的孩子注意食品安全問題。
2、 請(qǐng)同學(xué)們時(shí)刻告訴自己要注意食品安全問題。
3、 各班同學(xué)和老師將食品注意事項(xiàng)寫于紙上,貼于教室醒目的地方。
4、 學(xué)??勺屢晃焕蠋熣驹谛〉昵?,告訴學(xué)生不要購買零食。
5、 同學(xué)們互相提醒注意食品安全問題。
總之,通過本次調(diào)查可以看出同學(xué)們的食品安全意識(shí)是高的,不過請(qǐng)個(gè)別對(duì)食品安全意識(shí)較低的同學(xué)引起注意。
食品安全調(diào)查報(bào)告720xx年機(jī)構(gòu)改革完成,新組建的食品藥品監(jiān)督管理局以全新的精神面貌,全新的監(jiān)管方式出現(xiàn)在公眾面前。俗話說:“民以食為天,食以安為先?!笔称钒踩玛P(guān)廣大人民群眾飲食安全和身體健康,也直接關(guān)系到社會(huì)安定與和諧。為了更好地了解我縣食品行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,全面分析食品行業(yè)面臨的困難和存在的問題,研究解決問題的對(duì)策與思路,促進(jìn)xx縣食品行業(yè)更加健康、穩(wěn)步、持續(xù)地發(fā)展,我局對(duì)我縣食品行業(yè)進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)研,形成以下調(diào)研報(bào)告:
一、xx縣食品行業(yè)基本情況
我縣現(xiàn)共有注冊(cè)餐飲服務(wù)單位910戶,未取證的小餐飲店212戶;食品流通經(jīng)營主體1040戶,未取證的小食品店621戶家;食品生產(chǎn)企業(yè)26家,未取證的小作坊201家;未取證的食品流動(dòng)攤販100余戶;不規(guī)則分布在全縣各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。隨著食品產(chǎn)業(yè)的快速增長,我縣食品行業(yè)呈現(xiàn)良好發(fā)展勢(shì)頭,涌現(xiàn)出了一批名優(yōu)產(chǎn)品,包括麻辣牛肉、飛龍面、龍女酒、鹽皮蛋等;西南商圈著名零售商企業(yè)重百商城看中xx縣消費(fèi)潛力,在沿口鎮(zhèn)開設(shè)兩個(gè)零售店;印山假日酒店、渝源莊、雪花啤酒風(fēng)情街等餐飲業(yè)領(lǐng)頭羊和餐飲服務(wù)示范街則通過以點(diǎn)帶面的方式,助推我縣食品行業(yè)又好又快發(fā)展。
二、xx縣食品安全現(xiàn)狀及存在問題
20xx年,我局為摸清食品安全現(xiàn)狀,抓住食品亮劍行動(dòng)的契機(jī),集中查處了一批食品違法犯罪行為,后續(xù)又多次開展專項(xiàng)整治工作,包括食品添加劑、大米、白酒、飲料、食用油、肉及肉制品專項(xiàng)整治等多個(gè)方面,形成查處一案,震懾一方,教育一片的作用。截止目前,我局共計(jì)辦理食品生產(chǎn)經(jīng)營違法案件127件,罰沒款合計(jì)23.33萬元。同時(shí),為了嚴(yán)防食品安全風(fēng)險(xiǎn),根據(jù)市局年初下達(dá)的食品抽樣方案和我縣實(shí)際情況,我局共計(jì)開展民生工程抽樣96批次,不合格6批次,合格率97.8%;開展監(jiān)督抽樣55批次,不合格32批次,合格率41.8%;對(duì)抽樣不合格的產(chǎn)品,一律按照法律法規(guī)相關(guān)規(guī)定實(shí)施行政處罰。我們清楚認(rèn)識(shí)到,我縣食品安全總體現(xiàn)狀較往年有所提升,但安全形勢(shì)依然不容樂觀,具體表現(xiàn)在一以下幾個(gè)方面:
(一)食品安全監(jiān)管力量薄弱。一是監(jiān)管人員數(shù)量少。按照“三定”方案,全局共設(shè)立編制80個(gè),到位人數(shù)46人。從事食品安全監(jiān)管的人員緊緊23人,食品安全監(jiān)管面積大
、戰(zhàn)線長、監(jiān)管基礎(chǔ)薄弱、動(dòng)態(tài)性強(qiáng),同時(shí)食品行業(yè)兼具從業(yè)人員素質(zhì)較低、流動(dòng)性強(qiáng)的特點(diǎn),現(xiàn)有監(jiān)管人員即便超負(fù)荷工作,也不能達(dá)到監(jiān)管率100%。二是監(jiān)管設(shè)備缺乏。目前我局共有快檢設(shè)備2套,只能針對(duì)極少部分品種做基礎(chǔ)檢測(cè),面對(duì)琳瑯滿目、品種繁多的食品,我們執(zhí)法人員絕大多數(shù)時(shí)間是采取憑經(jīng)驗(yàn)肉眼看、鼻子聞、手摸和檢查購物憑證等方式來辨別假劣產(chǎn)品,支撐食品安全工作的物質(zhì)技術(shù)力量無法保障,難以及時(shí)發(fā)現(xiàn),及時(shí)查處違法違規(guī)行為。三是辦公場(chǎng)地受限。我局共設(shè)立6個(gè)監(jiān)管所,為我局的派出機(jī)構(gòu),辦公場(chǎng)所在監(jiān)管所鄉(xiāng)鎮(zhèn)府所在地劃轉(zhuǎn),但目前無一個(gè)正常運(yùn)轉(zhuǎn),監(jiān)管所缺乏電腦、打印機(jī)、執(zhí)法車輛等一系列辦公設(shè)備。
(二)食品安全隱患突出。一是經(jīng)營者食品安全意識(shí)淡薄,隱患突出。食品行業(yè)準(zhǔn)入門檻較低,從業(yè)人員絕大部門來自農(nóng)村或者是城鎮(zhèn)下崗職工,文化水平相對(duì)較低,食品安全意識(shí)淡薄,未實(shí)行進(jìn)貨查驗(yàn)及臺(tái)賬登記、索證索票制度或者記錄、索證索票不全,不能及時(shí)處理超過保質(zhì)期的食品,基本的食品安全知識(shí)缺乏,留下巨大的食品安全隱患。二是消費(fèi)者食品安全意識(shí)不高,維權(quán)困難。在我縣很多消費(fèi)者沒有基本的食品安全意識(shí),特別是一些老人、小孩在購買食品的時(shí)候,基本不會(huì)看生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、廠名、廠址這些標(biāo)識(shí),這就給一些不法經(jīng)營者可乘之機(jī);而部分經(jīng)營戶往往不會(huì)主動(dòng)提供發(fā)票和小票,一但出現(xiàn)問題,維權(quán)就會(huì)比較困難。三是農(nóng)村食品市場(chǎng)名目繁多,秩序混亂。農(nóng)村食品市場(chǎng)上廉價(jià)食品琳瑯滿目、山寨食品品種繁多,因農(nóng)村消費(fèi)者普遍對(duì)食品安全知識(shí)知之甚少,加之我局食品安全監(jiān)管力量薄弱,農(nóng)村食品市場(chǎng)和城鄉(xiāng)結(jié)合部是低價(jià)劣質(zhì)食品的傾銷地,農(nóng)村消費(fèi)者也是假冒偽劣食品的直接受害者。
(三)食品經(jīng)營缺乏有序競(jìng)爭(zhēng)。一是食品生產(chǎn)經(jīng)營戶分散不成規(guī)模。我縣食品經(jīng)營店分布范圍相當(dāng)廣,從城區(qū)到幾人、十幾人聚集的農(nóng)村居民點(diǎn)都有食品生產(chǎn)經(jīng)營戶;但絕大多數(shù)規(guī)模都不大,有兩張桌子就組建一個(gè)小餐館,有幾十包小食品、幾瓶酒、幾包糖果就能構(gòu)成一個(gè)小食雜店,有簡(jiǎn)單生產(chǎn)工具在簡(jiǎn)陋的棚戶內(nèi)搭建的小作坊,同時(shí),很多農(nóng)村地區(qū)的餐飲服務(wù)單位及食品流通經(jīng)營戶未取得相關(guān)的證照,小作坊也未到監(jiān)管部門實(shí)施備案管理,這給職能部門監(jiān)管帶來較大難度。二是食品行業(yè)小、散、亂、差問題凸顯。食品行業(yè)作為一般的服務(wù)業(yè),普遍投入不大,技術(shù)含量偏低,盡管完全由市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)來選擇,但由于缺乏政府的有效引導(dǎo),普遍存在小、散、亂、差等問題,缺乏有序的競(jìng)爭(zhēng)力。除進(jìn)行注冊(cè)登記的餐飲服務(wù)單位、食品流通經(jīng)營戶、食品生產(chǎn)企業(yè)及已實(shí)施備案管理的小作坊外,食品流動(dòng)攤販隨處可見。因不能對(duì)未獲證或登記的食品生產(chǎn)經(jīng)營戶進(jìn)行食品原輔材料、制售過程、環(huán)境衛(wèi)生狀況進(jìn)行監(jiān)督控制,所生產(chǎn)銷售食品質(zhì)量安全隱患大。
(四)食品安全監(jiān)管難度大。一是監(jiān)管依據(jù)缺乏。20xx年全省對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營主體進(jìn)行了系統(tǒng)調(diào)查統(tǒng)計(jì),但針對(duì)“四小”的監(jiān)管辦法依然沒出臺(tái),執(zhí)法人員在實(shí)際執(zhí)法過程中可適用的法律條款不明確,在執(zhí)法過程中不具有可操作性。二是監(jiān)管對(duì)象數(shù)量龐大。我局負(fù)責(zé)除食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入流通領(lǐng)域的整個(gè)食品市場(chǎng)的監(jiān)管,涵蓋食品生產(chǎn)、食品流通、餐飲服務(wù)、集貿(mào)市場(chǎng)的監(jiān)管,監(jiān)管對(duì)象適量龐大。三是違法成本較低。目前針對(duì)食品安全的主要法律法規(guī)是《中華人民共和國食品安全法》及《食品安全法實(shí)施條例》,相關(guān)法律責(zé)任條款折射出我國食品行業(yè)違法成本較低,獲利空間較大,違法成本遠(yuǎn)低于違法收益,故意違法現(xiàn)象頻發(fā)。四是監(jiān)管責(zé)任分工不明。今年“毒豆芽”事件屢見報(bào)端,一度被推至輿論的風(fēng)口浪尖,其主要原因是監(jiān)管責(zé)任分工不明,豆芽監(jiān)管處于真空地帶。
(五)法律宣傳效率低下。一是法律宣傳惠及面窄。我局雖每年都借助3.15、食品安全宣傳周、科技宣傳日等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)開展食品安全相關(guān)法律法規(guī)及食品安全知識(shí)宣傳活動(dòng),但是受惠面基本集中在城區(qū)和鄉(xiāng)政府所在地,廣大農(nóng)民群眾未能及時(shí)獲知食品安全相關(guān)知識(shí),食品安全意識(shí)低下。二是普法教育未能跟上。在實(shí)際監(jiān)管過程中,我們發(fā)現(xiàn)很多食品經(jīng)營商家犯了法都不知自己觸犯了法律,不知自己的行為是違法的,有的認(rèn)為只要罰點(diǎn)款就能了事,這些都反映了普法教育和宣傳力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有跟上。部分經(jīng)營戶以經(jīng)濟(jì)利益為中心,對(duì)食品安全電子溯源、索證索票、進(jìn)銷貨臺(tái)賬等管理制度思想認(rèn)識(shí)程度不夠,嫌麻煩,消極應(yīng)付。有些消費(fèi)者的自我保護(hù)意識(shí)不強(qiáng),購買食品時(shí)不看生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、不看合格證、不查證驗(yàn)證,發(fā)生消費(fèi)糾紛時(shí)維權(quán)意識(shí)也不強(qiáng)。雖然我局每年都對(duì)食品從業(yè)人員進(jìn)行食品安全相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn),但部分食品從業(yè)人員責(zé)任心差,操作隨意性大,與法律法規(guī)的規(guī)定相差甚遠(yuǎn)。
三、存在食品安全問題原因分析
我縣食品安全問題紛繁復(fù)雜,食品安全隱患突出,究其原因有以下幾個(gè)方面:
(一)人、財(cái)、物力支撐不足。一是人力資源不足。機(jī)構(gòu)改革后,我局編制空缺數(shù)目大,人員遲遲沒
能到位,現(xiàn)有人員是多部門整合而來,食品安全監(jiān)管業(yè)務(wù)需經(jīng)歷學(xué)習(xí)期、磨合期、熟練期三個(gè)階段,食品安全問題也會(huì)經(jīng)歷一個(gè)集中爆發(fā)期。二是物力支撐不足。目前我局辦公設(shè)備、執(zhí)法裝備嚴(yán)重匱乏,嚴(yán)重制約了全縣食品行業(yè)的監(jiān)管,為食品安全隱患埋下伏筆。三是財(cái)力保障不足。政府在食品安全領(lǐng)域投入少,抽檢經(jīng)費(fèi)缺乏,發(fā)現(xiàn)可疑食品不能及時(shí)開展抽樣檢驗(yàn),鎖定證據(jù),致使執(zhí)法監(jiān)管陷于被動(dòng)狀態(tài)。
(二)食品行業(yè)管理水平低下。一是食品行業(yè)規(guī)范化程度低。我縣現(xiàn)有食品生產(chǎn)經(jīng)營戶幾乎都采用家族管理,家庭中不同的成員在食品生產(chǎn)經(jīng)營不同環(huán)節(jié)擔(dān)當(dāng)不同角色,控制著原材料采購、生產(chǎn)加工、出廠銷售各個(gè)環(huán)節(jié),在實(shí)際操作中不嚴(yán)格遵守操作規(guī)程,主要依靠經(jīng)驗(yàn),隨意性較大,不能從源頭保證產(chǎn)品質(zhì)量安全。二是食品行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化程度不高。食品生產(chǎn)企業(yè)雖然都制定相應(yīng)的產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)及管理制度,但是在實(shí)際檢查中發(fā)現(xiàn)企業(yè)受文化素質(zhì)、成本等各方面的影響,不能按照既定的標(biāo)準(zhǔn)和制度嚴(yán)格實(shí)施,主要表現(xiàn)在食品生產(chǎn)從業(yè)人員工作服鞋帽穿戴隨意、購銷記錄不全面、食品添加劑采購及使用記錄時(shí)有時(shí)無、產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)更是形同虛設(shè),同時(shí)生產(chǎn)企業(yè)食品安全管理人員缺乏,對(duì)食品安全的重要性認(rèn)識(shí)不足,食品安全風(fēng)險(xiǎn)較大。
(三)食品安全監(jiān)管手段平庸。一是執(zhí)法監(jiān)管各自為政。食品安全監(jiān)管是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及多個(gè)職能部門,但從多年的監(jiān)管履職情況來看,各部門聯(lián)合執(zhí)法頻率低,信息互通量少,震懾效果不佳,不能及時(shí)消除食品安全隱患。二是社會(huì)參與度低?,F(xiàn)階段是食品安全問題的集中爆發(fā)期,特別是部分制假售假窩點(diǎn)為躲避執(zhí)法檢查,隱蔽于居民小區(qū)、采取非工作時(shí)間或夜里開工,緊緊依靠執(zhí)法人員的日常巡查難以及時(shí)發(fā)現(xiàn),劣質(zhì)食品流入市場(chǎng),食品安全隱患較大。大部分群眾知曉此事,但不會(huì)及時(shí)向食品藥監(jiān)部門、公安機(jī)關(guān)舉報(bào),導(dǎo)致違法分子逃脫法律的制裁。
四、加強(qiáng)我縣食品安全監(jiān)管工作的對(duì)策及建議
(一)充實(shí)監(jiān)管力量,做好安全保障。機(jī)構(gòu)改革后,食品監(jiān)管范圍廣、面積大,而執(zhí)法人員及執(zhí)法裝備卻不能滿足實(shí)際執(zhí)法的需要,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)管所不能正常履行監(jiān)管職責(zé)。希望上級(jí)政府能加快充實(shí)食品監(jiān)管隊(duì)伍的速度,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)食安辦的作用,并在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社區(qū)聘任食品安全協(xié)管員,配合監(jiān)管部門開展食品安全監(jiān)管工作,進(jìn)一步加大對(duì)食品監(jiān)管的投入,配備精良準(zhǔn)確的食品監(jiān)管設(shè)備,在食品安全監(jiān)管上形成合力,保障食品安全。
(二)加大宣傳力度,提升安全意識(shí)。一方面各級(jí)政府要充分發(fā)揮媒體、輿論的導(dǎo)向作用,宣傳食品安全相關(guān)知識(shí),普及食品安全相關(guān)法律法規(guī),提升群眾食品安全消費(fèi)意識(shí)、維權(quán)意識(shí),增強(qiáng)防范能力;另一方面我局繼續(xù)加大對(duì)食品生產(chǎn)、流通、餐飲經(jīng)營業(yè)主的食品安全培訓(xùn)及教育工作,進(jìn)一步提高食品生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)主的自覺性和自律性,增強(qiáng)企業(yè)法人的第一責(zé)任人意識(shí)、法制意識(shí)、社會(huì)公德意識(shí),把好食品安全“準(zhǔn)入關(guān)”。
(三)構(gòu)建信息平臺(tái),筑好安全防護(hù)。一方面要重視食品安全信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),將有關(guān)食品生產(chǎn)經(jīng)營單位、小企業(yè)小作坊的基本信息在各職能部門互相交流通報(bào),加強(qiáng)溝通協(xié)作,做到資源共享、信息互通、動(dòng)態(tài)管理,共同筑好食品安全監(jiān)管的“防火墻”。另一方面各級(jí)媒體要引導(dǎo)群眾加入食品安全監(jiān)管隊(duì)伍中來,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)撥打12331投訴舉報(bào)電話,形成社會(huì)共治的良好局面,讓不法分子無容身之地。
(四)加大監(jiān)管力度,消除監(jiān)管盲區(qū)。一是嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入,對(duì)達(dá)不到衛(wèi)生條件要求的食品單位堅(jiān)決不予以發(fā)放證照,對(duì)經(jīng)營條件十分差、安全隱患十分嚴(yán)重的無證經(jīng)營單位堅(jiān)決取締。二是加大懲處力度,對(duì)于食品安全違法行為要重拳出擊,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,絕不手軟。三是加大食品生產(chǎn)企業(yè)、學(xué)校食堂、大型商超、承辦宴席單位的監(jiān)管力度,進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)食品安全制度,明確各單位法人是食品安全第一責(zé)任人,牢固樹立食品安全意識(shí)。四是開展日常監(jiān)管和專項(xiàng)整治,確保履行職責(zé)全面到位。對(duì)違法犯罪分子要用重點(diǎn)治亂,絕不能心慈手軟。五是突出重點(diǎn)環(huán)節(jié),加大打擊力度。對(duì)非法添加非食用物質(zhì)、濫用食品添加劑、食用過期劣質(zhì)食品生產(chǎn)加工食品、豬肉冒充牛肉等食品安全重點(diǎn)環(huán)節(jié)下大力氣查處,堅(jiān)決打擊食品違法犯罪行為。
(五)創(chuàng)新監(jiān)管方式,提升監(jiān)管水平。執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中要牢固樹立以人為本的監(jiān)管方式,堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法和優(yōu)質(zhì)服務(wù)相結(jié)合,在加強(qiáng)監(jiān)管的同時(shí),大力強(qiáng)化服務(wù),做到監(jiān)管于服務(wù)并重,寓監(jiān)管于服務(wù)中,通過監(jiān)管體現(xiàn)服務(wù)。為方便食品流動(dòng)攤販的監(jiān)管,建議縣委政府在食品流動(dòng)攤販聚集地劃定一塊食品流動(dòng)攤販集中區(qū),實(shí)行統(tǒng)一管理,消除食品安全隱患,夯實(shí)食品安全基礎(chǔ)。
(六)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提升人員素質(zhì)。素質(zhì)建設(shè)是執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)的核心問題,沒有高素質(zhì)的執(zhí)法隊(duì)伍,就不可能有高水平的執(zhí)法工作。我們應(yīng)注重把學(xué)習(xí)與實(shí)踐相結(jié)合,加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍的素質(zhì)建設(shè)。一是轉(zhuǎn)變執(zhí)法作風(fēng),樹立良好執(zhí)法形象。堅(jiān)持以立黨為公、執(zhí)政為民為核心,以全面推進(jìn)依法行政為目標(biāo),以人民群眾滿意不滿意為標(biāo)準(zhǔn),把先進(jìn)性教育與開展整頓思想、整頓作風(fēng)、整頓紀(jì)律結(jié)合起來,引導(dǎo)每個(gè)執(zhí)法人員都來深入思考:作為食品監(jiān)管部門的人員,怎樣通過做好本職工作來實(shí)現(xiàn)中國夢(mèng)的要求。二是對(duì)執(zhí)法人員進(jìn)行嚴(yán)格的法律知識(shí)、專業(yè)常識(shí)以及執(zhí)法行為規(guī)范化的培訓(xùn)工作,把法律法規(guī)的系統(tǒng)學(xué)習(xí)作為工作中的常修課和必修課,加強(qiáng)對(duì)法律深層理論的認(rèn)識(shí),提高執(zhí)法質(zhì)量。三是在系統(tǒng)學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)實(shí)際運(yùn)用和實(shí)踐鍛煉,把學(xué)到的知識(shí)轉(zhuǎn)化為規(guī)范和指導(dǎo)工作的實(shí)際能力。
(七)加強(qiáng)行業(yè)自律,構(gòu)建信用體系。我局在摸清家底的基礎(chǔ)上,要層層落實(shí)食品安全責(zé)任,簽訂食品安全目標(biāo)責(zé)任書,把責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營戶負(fù)責(zé)人身上。同時(shí)我們要加強(qiáng)行業(yè)自律體系和信用體系建設(shè),建立和完善食品安全信用評(píng)價(jià)、食品安全信息披露、食品安全信用管理等制度,增強(qiáng)全社會(huì)的食品信用意識(shí),營造良好的食品安全信用環(huán)境,杜絕故意違法現(xiàn)象的發(fā)生。
(八)加大監(jiān)管投入,構(gòu)筑安全保障??h級(jí)人民政府應(yīng)加大財(cái)政資金投入,解決我局及監(jiān)管所、檢驗(yàn)檢測(cè)中心無辦公場(chǎng)所的實(shí)際困難;同時(shí)撥付專項(xiàng)資金采購檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備,讓縣級(jí)食品藥品檢驗(yàn)檢測(cè)中心正常履行檢驗(yàn)檢測(cè)職責(zé),發(fā)現(xiàn)問題,立即抽樣檢驗(yàn),檢測(cè)出問題,及時(shí)查處,消除食品安全隱患,構(gòu)筑食品安全新防護(hù)
食品安全調(diào)查報(bào)告8根據(jù)威食安辦發(fā)【20xx】12號(hào)文的要求,我局對(duì)照考核及講話的要求,落實(shí)責(zé)任,制訂計(jì)劃,逐條落實(shí)?,F(xiàn)將貫徹落實(shí)情況匯報(bào)如下:
一、食品安全機(jī)構(gòu)建設(shè)和經(jīng)費(fèi)保障情況。
為了加強(qiáng)我市食品安全管理,規(guī)范食品市場(chǎng)秩序,確保食品安全,我局成立了以局長為組長,分管副局長為副組長,成員由調(diào)控科、監(jiān)督檢查科、產(chǎn)業(yè)科、軍糧供應(yīng)站、糧食儲(chǔ)備庫負(fù)責(zé)人組成的食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組。全面落實(shí)地方政府對(duì)食品安全負(fù)總責(zé)的責(zé)任,并對(duì)領(lǐng)導(dǎo)小組開展日常工作給予必要的經(jīng)費(fèi)保障,成立了由5人組成的糧食執(zhí)法小組進(jìn)行食品安全檢查。狠抓落實(shí)、保證人員、經(jīng)費(fèi)、責(zé)任、措施到位。
二、對(duì)食品安全整治情況。
1、抓日常監(jiān)管。一是從源頭抓起,加大對(duì)面粉加工企業(yè)采購小麥的管理,幫助建立糧油經(jīng)營臺(tái)賬;二是抓好糧食經(jīng)紀(jì)人的監(jiān)管,監(jiān)督收購糧食質(zhì)量,保障原糧質(zhì)量達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn);三是加強(qiáng)對(duì)所屬糧油經(jīng)營企業(yè)的監(jiān)管,杜絕不合格糧食的入庫,定期對(duì)庫存量是進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn),保障庫存糧食質(zhì)量。
2、抓集中整治。在“春節(jié)”“五一”前期,積極布置食品安全檢查工作,向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)檢查的內(nèi)容和范圍,召開專題會(huì)議共四次。由分管領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)和工商局市場(chǎng)監(jiān)管局密切配合,檢查了坐攤收購糧食的業(yè)戶4家,下達(dá)責(zé)令整改通知書1份。
三、食品安全專項(xiàng)整治情況。
制定專項(xiàng)整治方案,根據(jù)方案開展工作,對(duì)工作落實(shí)情況進(jìn)行總結(jié),積極配合上級(jí)各職能部門開展濫用食品添加劑打擊違法添加非食用物質(zhì)工作檢查,未發(fā)現(xiàn)違法行為及濫用添加劑現(xiàn)象。
四、總結(jié)推廣成功經(jīng)驗(yàn)情況。
積極開展食品安全體系建設(shè)工作,經(jīng)xx市糧食局考評(píng),評(píng)選出“放心糧油店”7家,“全國示范加工企業(yè)”1家,并將他們的成功經(jīng)驗(yàn)向全市糧油經(jīng)營業(yè)戶推廣。
五、明確職責(zé)分工情況。
我局建立完善了各項(xiàng)規(guī)章制度,擬定了《xx市突發(fā)糧食事件應(yīng)急預(yù)案》,制訂了《20xx年食品安全工作計(jì)劃》和《20xx年食品安全實(shí)施方案》,并根據(jù)計(jì)劃合理安排監(jiān)督檢查工作,對(duì)我市從事糧食購、銷、加工的企業(yè)和個(gè)體工商戶進(jìn)行了摸底調(diào)查,與工商局配合舉辦了400多人參加的糧食經(jīng)紀(jì)人培訓(xùn)班,發(fā)放了食品安全資料,開展《食品安全法》宣傳,使他們認(rèn)真執(zhí)行《食品安全法》的規(guī)定,確保糧食購銷質(zhì)量。
六、食品安全宣傳教育情況。
制定宣傳方案,積極組織宣傳,把《食品安全法》貫徹到各生產(chǎn)、加工、流通企業(yè),貫徹到人民群眾中去。
一是通過廣播、電視、報(bào)紙等形式,宣傳食品安全的重要性,宣傳食品安全法律法規(guī),提高群眾的安全意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí);
二是以事故為教訓(xùn),召集所屬企業(yè)負(fù)責(zé)人加大對(duì)安全生產(chǎn)以及食品安全的宣傳,本著對(duì)他人負(fù)責(zé),對(duì)自已負(fù)責(zé)的態(tài)度,提醒大家吸取教訓(xùn),高度重視,加大督查力度。
食品安全調(diào)查報(bào)告920xx年6月至11月,商務(wù)部市場(chǎng)運(yùn)行調(diào)節(jié)司組織全國城市農(nóng)貿(mào)中心聯(lián)合會(huì)、中國連鎖經(jīng)營協(xié)會(huì),對(duì)我國流通領(lǐng)域食品安全狀況進(jìn)行了為期4個(gè)多月的全面系統(tǒng)調(diào)查。此次調(diào)查采取問卷調(diào)查和實(shí)地訪談相結(jié)合的形式,調(diào)查范圍覆蓋北京、重慶、湖北、寧夏、吉林等22個(gè)省、自治區(qū)、直轄市。調(diào)查對(duì)象包括各地商務(wù)主管部門、各類食品批發(fā)、零售市場(chǎng)和消費(fèi)者,其中城市市場(chǎng)1329家,農(nóng)村市場(chǎng)1108家;城市消費(fèi)者3547位,農(nóng)村消費(fèi)者2879位。調(diào)查內(nèi)容包括市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施與安全監(jiān)管條件、食品質(zhì)量管理與市場(chǎng)準(zhǔn)入制度、檢測(cè)檢驗(yàn)狀況與市場(chǎng)管理水平、消費(fèi)者食品安全意識(shí)與最關(guān)注的安全問題等。
調(diào)查結(jié)果表明,我國流通領(lǐng)域食品安全管理工作進(jìn)一步加強(qiáng),消費(fèi)者對(duì)當(dāng)前食品安全狀況基本滿意,流通領(lǐng)域的交易環(huán)境、物流設(shè)施、檢測(cè)手段、監(jiān)管條件和市場(chǎng)管理等方面明顯改善,市場(chǎng)秩序得到進(jìn)一步規(guī)范,食品的全程質(zhì)量安全監(jiān)控與保障體系正在逐步建立,但依然存在一些突出問題亟待解決。
一、消費(fèi)者食品安全意識(shí)增強(qiáng)
調(diào)查結(jié)果顯示,城鄉(xiāng)消費(fèi)者普遍關(guān)注食品安全,食品安全意識(shí)進(jìn)一步提高,對(duì)當(dāng)前食品安全形勢(shì)有信心。
消費(fèi)者對(duì)食品安全關(guān)注度增強(qiáng)。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì),有82、6%的城市消費(fèi)者表示關(guān)注食品安全,比上年增加了10、8個(gè)百分點(diǎn);有58、1%的農(nóng)村消費(fèi)者表示關(guān)注食品安全,比上年提高了6、3個(gè)百分點(diǎn);有78、5%的城市消費(fèi)者認(rèn)為超市是相對(duì)安全的食品購物場(chǎng)所,并且有69、3%的城市消費(fèi)者把超市作為首選購買食品場(chǎng)所;選擇“價(jià)格便宜”為購買理由的農(nóng)村消費(fèi)者比例為36、4%,比上年下降了7、3個(gè)百分點(diǎn)。實(shí)地訪談還發(fā)現(xiàn),農(nóng)村消費(fèi)者對(duì)食品安全關(guān)注度與當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展水平和年齡呈負(fù)相關(guān)關(guān)系,越是偏僻落后地區(qū)的消費(fèi)者越不關(guān)注食品安全,老年人比年輕人更不關(guān)注食品安全。
消費(fèi)者認(rèn)同當(dāng)前食品安全狀況。調(diào)查顯示,七成左右消費(fèi)者對(duì)當(dāng)前食品安全形勢(shì)表示認(rèn)可。有79、1%的城市消費(fèi)者和85%的農(nóng)村消費(fèi)者給當(dāng)前食品安全狀況打及格以上分?jǐn)?shù);有66、2%的城市消費(fèi)者和75%的農(nóng)村消費(fèi)者認(rèn)為當(dāng)前食品安全問題不大,可以解決;有76、9%的城市消費(fèi)者和81、8%的農(nóng)村消費(fèi)者對(duì)目前政府食品安全監(jiān)管工作表示基本滿意。
二、食品安全可追溯體系逐步建立
調(diào)查結(jié)果顯示,我國城市的食品質(zhì)量安全可追溯能力正在提高,全程質(zhì)量安全監(jiān)控與保障體系正在逐步建立。
場(chǎng)地(廠)掛鉤制度進(jìn)一步加強(qiáng)。調(diào)查顯示,53、7%的城市批發(fā)市場(chǎng)與農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地或生產(chǎn)廠家建立了場(chǎng)地(廠)掛鉤制度,比上年提高了15、3個(gè)百分點(diǎn),平均每個(gè)市場(chǎng)有41個(gè)掛鉤供應(yīng)基地和85個(gè)掛鉤生產(chǎn)廠家;有15、3%的批發(fā)市場(chǎng)表示定期對(duì)掛鉤地(廠)進(jìn)行源頭質(zhì)量檢測(cè),比上年增加了2個(gè)百分點(diǎn)。調(diào)查還顯示,在超市經(jīng)營的初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品中,32%由供應(yīng)商直供,22%由自建基地供應(yīng),有效促進(jìn)可追溯體系的建立。
索證索票制度基本建立。調(diào)查顯示,有80、4%的農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建立了商品進(jìn)貨索證索票和驗(yàn)收制度,比上年增加37個(gè)百分點(diǎn),對(duì)入市經(jīng)銷商索要營業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證、食品生產(chǎn)許可證的比例分別為81、4%、82、1%和58、8%。有78、1%的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建立了商品進(jìn)貨索證索票和驗(yàn)收制度,對(duì)入市經(jīng)銷商索要營業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證、食品生產(chǎn)許可證的比例分別為88、8%、87、1%和59、7%。超市不僅完全落實(shí)索證索票,還對(duì)部分商品的運(yùn)輸條件、標(biāo)識(shí)以及上游供應(yīng)商都有嚴(yán)格的準(zhǔn)入政策。城市市場(chǎng)還對(duì)入市商品推行了食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入證明(QS)、定點(diǎn)屠宰加工證明(肉類)、檢疫證明(肉類)、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、商品條碼證明(包裝食品)、認(rèn)證食品證書和標(biāo)識(shí)、保健食品批準(zhǔn)證書(保健食品)和產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告等索證制度,有效提高了城市農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的誠信度和產(chǎn)品的質(zhì)量水平。
商品購銷臺(tái)賬制度逐步完善。調(diào)查顯示,有78、2%的批發(fā)市場(chǎng)建立了商品購銷臺(tái)賬制度,比上年增加38、6個(gè)百分點(diǎn);有70、7%的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建立了商品購銷臺(tái)賬制度,比上年增加13、2個(gè)百分點(diǎn)。
商品質(zhì)量承諾制度基本建立。調(diào)查顯示,有80、9%的農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建立了商品質(zhì)量承諾制度,比上年增加了3、9個(gè)百分點(diǎn);有86、5%的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建立了商品質(zhì)量承諾制度,比上年增加了5、2個(gè)百分點(diǎn);還有89、9%的農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和87、6%的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建立了不合格食品退市制度。
上海市通過“上海食用農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量安全信息平臺(tái)”對(duì)食用農(nóng)副產(chǎn)品的生產(chǎn)過程監(jiān)控、條碼識(shí)別和網(wǎng)絡(luò)查詢進(jìn)行系統(tǒng)管理,給?30?家蔬菜園藝場(chǎng)建立了“電子檔案”,并為全市?300多家千頭以上的規(guī)?;B(yǎng)豬場(chǎng)建立了檔案。這些檔案的建立,保證了農(nóng)畜產(chǎn)品安全的可追溯性。山東省在壽光田苑蔬菜基地和洛城蔬菜基地進(jìn)行蔬菜質(zhì)量安全可追溯系統(tǒng)的探索,通過編碼系統(tǒng)對(duì)蔬菜生產(chǎn)流通的全過程信息進(jìn)行記錄,從農(nóng)民生產(chǎn)出蔬菜到包裝、倉儲(chǔ)、運(yùn)輸、銷售等各個(gè)環(huán)節(jié)信息都可以通過編碼顯示出來,如果發(fā)現(xiàn)蔬菜質(zhì)量問題,監(jiān)管人員即可通過編碼系統(tǒng)進(jìn)行追溯,查明責(zé)任。
三、城市市場(chǎng)食品安全保障措施明顯加強(qiáng)
城市農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)食品安全保障設(shè)施明顯改善,相關(guān)制度建設(shè)不斷完善,有效遏制了制售假冒偽劣食品等違法犯罪活動(dòng),凈化了市場(chǎng)環(huán)境,規(guī)范了市場(chǎng)秩序。被調(diào)查的批發(fā)市場(chǎng)和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的檢測(cè)合格率分別為95%、94、8%。
食品安全保障設(shè)施明顯改善。56、1%的農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建有農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)室,比上年提高了29、6個(gè)百分點(diǎn);平均每個(gè)檢測(cè)室擁有專業(yè)技術(shù)人員7人,比上年增加了2人;配備速測(cè)儀的農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)比例由上年的15、9%增加到78、4%,還有26%的市場(chǎng)配備了色譜儀等高精度檢測(cè)儀器,比上年增加14、4個(gè)百分點(diǎn)。50、5%農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)擁有農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)室,比上年增加了24個(gè)百分點(diǎn);平均每個(gè)檢測(cè)室有專業(yè)技術(shù)人員4人,比上年翻了一番;配備速測(cè)儀的市場(chǎng)比例為28、1%,與上年26、7%相比略有增長。
農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)平均擁有2、4輛冷藏車,建有封閉式垃圾樓、污水處理設(shè)施的比例分別為23%、28、4%,比上年分別增加了10、4個(gè)百分點(diǎn)和12、7個(gè)百分點(diǎn),污水排入市政污水管道的比例比上年增加了64、7個(gè)百分點(diǎn),提高到89、7%;超市擁有清潔衛(wèi)生設(shè)備的比例為77%。
上市食用農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證和分區(qū)銷售得到實(shí)施。被調(diào)查城市農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)平均上市食用農(nóng)產(chǎn)品82種,其中,無公害農(nóng)產(chǎn)品占12、1%,綠色食品占5、9%,有機(jī)食品占4、4%;農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)上市農(nóng)產(chǎn)品中無公害農(nóng)產(chǎn)品占10、4%,綠色食品占4、1%,有機(jī)食品占0、6%。部分批發(fā)市場(chǎng)和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)設(shè)立了分區(qū)銷售,其中批發(fā)市場(chǎng)中設(shè)立無公害農(nóng)產(chǎn)品專區(qū)、綠色食品專區(qū)、有機(jī)食品專區(qū)、國家免檢商品及名特優(yōu)商品專區(qū)比例分別為27、7%、16、1%、7、1%和4、4%;農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)中設(shè)立上述專區(qū)的比例分別為19、2%、12、9%、6、7%和5、3%。在被調(diào)查的超市中,經(jīng)營無公害食品、綠色食品、有機(jī)食品的比例分別為91%、91%和74%。
質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)制度得到加強(qiáng)。調(diào)查顯示,大部分市場(chǎng)對(duì)進(jìn)場(chǎng)交易的食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行質(zhì)量檢測(cè)。有64、8%的批發(fā)市場(chǎng)對(duì)蔬菜有機(jī)磷進(jìn)行檢測(cè),比上年上升26、7個(gè)百分點(diǎn);農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)檢測(cè)蔬菜有機(jī)磷和注水肉的比例分別為51、2%、53、1%,分別比上年增加6個(gè)百分點(diǎn)和7、5個(gè)百分點(diǎn)。肉類產(chǎn)品氯霉素、水產(chǎn)品甲醛、面食及豆制品吊白塊、熟食品色素、熟食品亞硝酸鹽等常見食品安全項(xiàng)目在城市農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)均有不同程度檢測(cè)。有21%的超市對(duì)食品的每個(gè)批次進(jìn)行檢測(cè),有50%的超市對(duì)出售的商品每天檢測(cè)一次;還有21%的超市引進(jìn)了第三方服務(wù)機(jī)構(gòu),大大提高了檢測(cè)的公正性。
有關(guān)質(zhì)量安全管理制度得到建立和實(shí)施。?80%以上的城市農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)普遍建立了商品抽檢制度、不合格食品退市制度、日常巡查制度、投訴處理制度、信息公示制度和監(jiān)督自查管理制度。分別有89、9%、87、6%的批發(fā)市場(chǎng)和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建立了不合格食品退市制度,比上年分別提高26、8、20、1個(gè)百分點(diǎn),其中采取協(xié)議銷毀的批發(fā)市場(chǎng)和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)分別占41%和38、7%,采取退市處理的批發(fā)市場(chǎng)和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)分別占48%和47、8%。在被調(diào)查的超市中,有26%的超市設(shè)置了專門的食品安全管理部門,比上年翻了一番;有38%的超市負(fù)責(zé)食品安全的部門獨(dú)立于采購部門,提高了管理公正性;政府主管部門對(duì)超市的監(jiān)管全面嚴(yán)格,沒有提前通知的隨機(jī)抽查比例高達(dá)96%。
四、農(nóng)村市場(chǎng)食品安全形勢(shì)值得關(guān)注
調(diào)查結(jié)果顯示,我國農(nóng)村市場(chǎng)的交易環(huán)境、檢測(cè)條件和配套設(shè)施總體上有所改善,經(jīng)營者、消費(fèi)者和管理者的食品安全意識(shí)逐步增強(qiáng),但農(nóng)村市場(chǎng)食品安全狀況依然令人擔(dān)憂。
散裝食品仍然是我國農(nóng)村市場(chǎng)食品安全的最大隱患。調(diào)查顯示,雖然經(jīng)營食品中散裝食品所占比例在50%以上的市場(chǎng)由上年的21、5%下降至14、9%,但比例在30%以下的市場(chǎng)比上年增加近16%,達(dá)到61、1%。仍有超過50%的農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)營散裝豆制品、散裝干果、散裝糕點(diǎn)、散裝熟食,有超過30%的市場(chǎng)銷售散裝酒、散裝醬油、散裝醋。
市場(chǎng)秩序有待規(guī)范。調(diào)查顯示,“三無”食品是農(nóng)村消費(fèi)者遇到最多的食品安全問題,有56、4%的市場(chǎng)經(jīng)銷商品主要來源于流動(dòng)送貨商,有34、4%的被訪者購買過“三無”食品;還有14、4%的農(nóng)村市場(chǎng)對(duì)過期食品進(jìn)行降價(jià)銷售處理;有13、2%的市場(chǎng)不標(biāo)明食品保質(zhì)期。雖然有44、5%的市場(chǎng)對(duì)過期食品向經(jīng)銷商退貨,比上年有2、7個(gè)百分點(diǎn)的增長,但在實(shí)際調(diào)查中發(fā)現(xiàn),少數(shù)被退掉的食品被更改標(biāo)簽后又出現(xiàn)在其他地方,被重新銷售。
市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施仍需進(jìn)一步加強(qiáng)。數(shù)據(jù)表明,農(nóng)村市場(chǎng)交易場(chǎng)所地面硬化率剛剛過半,僅為55、3?%;還有73、4%的市場(chǎng)沒有配備最基本的速測(cè)儀;只有48、6%的市場(chǎng)配備了陳列冷柜,缺乏冷庫及其他現(xiàn)代化保鮮設(shè)施;市場(chǎng)平均擁有分類垃圾桶僅4、8個(gè)。
五、生產(chǎn)環(huán)節(jié)把關(guān)不嚴(yán)是最大隱患
調(diào)查顯示,仍有48、4%的種植地和養(yǎng)殖場(chǎng)周邊環(huán)境存在不同程度的污染源,與上年48、8%的比例相比基本無變化。35%的農(nóng)民在生產(chǎn)中使用農(nóng)藥和獸藥時(shí)沒有農(nóng)業(yè)技術(shù)人員指導(dǎo),只是憑經(jīng)驗(yàn)使用,64%的農(nóng)民種植的蔬菜上市前沒有進(jìn)行產(chǎn)地檢驗(yàn),這兩項(xiàng)指標(biāo)和上年相比均無明顯好轉(zhuǎn)。另外,農(nóng)村小作坊、黑加工點(diǎn)的食品安全狀況令人堪憂,其原料和加工過程均存在較為嚴(yán)重的安全隱患。
綜合調(diào)查結(jié)果顯示,近期在城市農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)出現(xiàn)的食品質(zhì)量安全主要問題依次是:農(nóng)藥殘留、假冒偽劣、過期食品、包裝不合格、虛假或錯(cuò)誤標(biāo)簽標(biāo)識(shí)、添加劑、注水肉;城市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)出現(xiàn)的食品質(zhì)量安全主要問題依次是:農(nóng)藥殘留、過期食品、假冒偽劣、注水肉、包裝不合格、虛假或錯(cuò)誤標(biāo)簽標(biāo)識(shí)、添加劑。上述問題大多源自生產(chǎn)環(huán)節(jié)。對(duì)消費(fèi)者的調(diào)查結(jié)果顯示,消費(fèi)者所遇到的食品安全問題中源自生產(chǎn)環(huán)節(jié)的問題比重較大,其中城市消費(fèi)者遇到有害物超標(biāo)的比例為52、7%、注水肉為48、8%、三無產(chǎn)品為45、3%、病害肉為40、6%、包裝不合格為34、8%、虛假或錯(cuò)誤標(biāo)簽標(biāo)識(shí)為32、16%;農(nóng)村消費(fèi)者遇到三無產(chǎn)品的比例為34、4%、注水肉為29、8%、有害物超標(biāo)為17、9%、包裝不合格為16、7%、虛假或錯(cuò)誤標(biāo)簽標(biāo)識(shí)為14、8%、病害肉為12、?9%。
今年9月份,上海連續(xù)發(fā)生了“瘦肉精”食物中毒事件,波及到上海市9個(gè)區(qū)300多人。而引發(fā)此次食物中毒的“罪魁禍?zhǔn)住本尤皇且慌哂泻戏z疫證明的豬肉及豬內(nèi)臟。廣東省工商局9月28日公布的近期食品抽檢報(bào)告顯示,超市售賣的熟肉制品和非發(fā)酵類豆制品的合格率分別只有45%和36%,這兩部分商品的微生物超標(biāo)較為嚴(yán)重,有的超范圍或超量使用食品添加劑。
六、建議
針對(duì)我國流通領(lǐng)域存在的食品安全問題,建議國家進(jìn)一步加大對(duì)制售假冒偽劣食品等違法犯罪活動(dòng)的打擊力度,特別是在農(nóng)村市場(chǎng);盡快完善適合中國國情的食品質(zhì)量全程安全監(jiān)控和可追溯體系,以及監(jiān)管體系中有效的問責(zé)制;充分調(diào)動(dòng)全社會(huì)的力量,努力營造人人關(guān)心和重視食品安全的市場(chǎng)秩序;理順食品供應(yīng)鏈中各環(huán)節(jié)關(guān)系,調(diào)整有關(guān)法律法規(guī)的有關(guān)條款,合理確定食品質(zhì)量責(zé)任主體。
食品安全調(diào)查報(bào)告10(一) 調(diào)查研究
1.調(diào)查背景
食品安全問題關(guān)系到大家的身體健康和生命安全,關(guān)系到經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定,當(dāng)前,我國食品領(lǐng)域安全形勢(shì)仍不容樂觀,食品安全已成為社會(huì)關(guān)注的一個(gè)焦點(diǎn)問題。為了解大家對(duì)食品安全方面的看法,分析存在的問題和原因,我展開了關(guān)于食品安全狀況的調(diào)查。
2.調(diào)查目的
希望通過這次調(diào)查,能讓大家的身體健康和生活質(zhì)量得到保障,嚴(yán)厲打擊制,售假冒偽劣食品等違法犯罪活動(dòng),重建信用規(guī)范市場(chǎng)秩序。
3.調(diào)查時(shí)間
8月20日?8月23日
4.調(diào)查地點(diǎn)
學(xué)府平價(jià)超市,中青超市,學(xué)校附近的小店,街旁的地?cái)偂?/p>
5.調(diào)查方法
(1)實(shí)地調(diào)查
學(xué)府平價(jià)超市
我去了學(xué)府平價(jià)調(diào)查,調(diào)查結(jié)果如下:包裝上有綠色商標(biāo)的食品是85%,有的食品是95%。中輕超市
在中輕超市,調(diào)查到:包裝上有綠色商標(biāo)的食品是80%,有生產(chǎn)日期的食品是90%,有保制生產(chǎn)日期的食品是95%,有保制期的食品是95%,有質(zhì)量安全標(biāo)志的食品是90%,有廠方地址期的食品是95%,有質(zhì)量安全標(biāo)志的食有65%,有保制期的食品有75%,有質(zhì)量安全標(biāo)志的食品有70%,品是80%,有廠方地址的食品是90%。
學(xué)校附近的小店
而在學(xué)校附近的小店,我們驚訝地發(fā)現(xiàn)包裝上有綠色商標(biāo)的食品竟只有50%,有生產(chǎn)日期的食品有廠方地址的食品是85%。
街旁的地?cái)?
在街旁的地?cái)偵?,我驚呆了。包裝上有綠色商標(biāo)的食品竟只有15%,有生產(chǎn)日期的食品有10%,有保制期的食品竟然只有5%,有質(zhì)量安全標(biāo)志的食品有5%,有廠方地址的食品是10%。
由此可見,我們應(yīng)該在大型超市購買東西,不在中輕、佳惠、旺達(dá)等小型超市購買東西,尤其是學(xué)校附近的小店,街旁的地?cái)?,等沒有營業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證的地方購買東西!
(2)上網(wǎng)調(diào)查
為了更進(jìn)一步了解食品安全狀況,據(jù)網(wǎng)上資料顯示,發(fā)現(xiàn)城市消費(fèi)者高度關(guān)注食品安全問題,大部分消費(fèi)者愿意為保障食品安全支付少量的額外費(fèi)用。城市消費(fèi)者中,最關(guān)注食品安全的占71.8%,不關(guān)注食品安全的僅占0.6%;購買食品時(shí)首選質(zhì)量的占30%,選擇質(zhì)量和價(jià)格并重的占61.7%,選擇“價(jià)格優(yōu)先”的僅占8%;80%以上的消費(fèi)者認(rèn)為超市食品安全狀況好于批發(fā)市場(chǎng)和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),50%左右的高收入和中等收入階層只到超市購買食品。農(nóng)村消費(fèi)者購買食品的價(jià)值取向主要是“價(jià)格優(yōu)先”。據(jù)調(diào)查,農(nóng)村消費(fèi)者中,74.4%回答會(huì)適當(dāng)考慮食品安全問題,但43.7%仍首選價(jià)格便宜。
(二)調(diào)查認(rèn)識(shí)
其實(shí),我國的食品安全狀況從總體上說是好的。黨和國家一向高度重視食品安全問題,把保障食品安全視為關(guān)系人民群眾切身利益,關(guān)系社會(huì)和諧穩(wěn)定,關(guān)系我國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)全局的重大任務(wù)。改革開放以來,我國農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化能力大大加強(qiáng),優(yōu)質(zhì)品牌農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)占
有率穩(wěn)步提高;食品工業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展,部分食品企業(yè)加工技術(shù)和裝備接近或達(dá)到國際領(lǐng)先水平,大型企業(yè)普遍擁有世界一流水平的生產(chǎn)設(shè)備和檢驗(yàn)設(shè)備。同時(shí),一套基本完整的食品安全法律體系已初步形成;一套各部門聯(lián)合行動(dòng),分段監(jiān)管為主,品種監(jiān)管為輔的監(jiān)管體制也已建立起來,基本覆蓋了食品從生產(chǎn)到流通再到消費(fèi)的各個(gè)環(huán)節(jié)。但是,保障食品安全又是一個(gè)非常復(fù)雜的問題。由于從食品種植到消費(fèi)的環(huán)節(jié)多,各監(jiān)管部門之間協(xié)調(diào)難度大,涉及的行業(yè)發(fā)展水平不一,涉及的利益關(guān)系復(fù)雜,因此,保障食品安全是一個(gè)系統(tǒng)工程,具有長期性和艱巨性。希望通過社會(huì)的輿論監(jiān)督與相關(guān)部門的有效控制可以給廣大老百姓一個(gè)放心安心的飲食生活環(huán)境。
(三)總結(jié)問題
我們總結(jié)出管理上出現(xiàn)問題的一些緣由:
1 法律、法規(guī)、規(guī)章跟不上時(shí)代的發(fā)展和人民群眾的需求
(1)、食品在衛(wèi)生、安全方面的標(biāo)準(zhǔn)跟不上時(shí)代
有的標(biāo)準(zhǔn)還停留在上世紀(jì)六、七十年代的水平,與臚庀冉的標(biāo)準(zhǔn)還有一定差距,亟待修訂完善。就我們?cè)谌T縣的一些街道小鋪看到,許多包子鋪一類的店,設(shè)備簡(jiǎn)陋,可以說根本不干凈。一則關(guān)于在饅頭里添加了甜蜜素的新聞可以說又是一個(gè)警鐘。當(dāng)問及當(dāng)?shù)鼐用駮r(shí),竟然都一點(diǎn)不知道,知道新聞播出大家才有醒悟,原來是自己的鄰里。危險(xiǎn)就在身邊,黑心加工坊就在旁邊。
(2)、隨著科技的M步,出現(xiàn)的新問題。
如三聚氰氨、瘦肉精等問題。比如雙匯香腸,我們是一直吃到大的,但就在記者報(bào)道出雙匯香腸也出問題,才沒碰香腸了;方便面里出現(xiàn)了塑化劑②,可以說是令人震驚。但是我們?nèi)栽趯?shí)地走訪的超市中看到大量的香腸、方便面的存在。當(dāng)我試圖采訪超市員工時(shí)卻別她們的領(lǐng)班阻止。
(3)、法律、法規(guī)、規(guī)章、制度的制訂多有滯后,跟不上形勢(shì)發(fā)展的需要。 2 政府職能部門的監(jiān)督、管理不力。
(1)、各個(gè)部門互相推諉
食品的衛(wèi)生、安全問題,從生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸、貯存、銷售直至餐桌上,其環(huán)節(jié)很多,其監(jiān)督、管理又涉及政府?dāng)?shù)十個(gè)部門,其監(jiān)管的職責(zé)范圍界限有的還不夠明確、細(xì)化,造成互相推諉或大家不管,有的站在本部門、本系統(tǒng)的利益上,趨利則上,遇到疑難問題、新問題等就以法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)不全、職責(zé)不清等種種借口,或不作為、或不管不聞,或一推了之。更有甚者,還貪贓枉法。
①苯乙醇胺a:又稱克倫巴胺,被農(nóng)業(yè)部第1519號(hào)公告列為禁止在飼料和動(dòng)物飲水中使用的物質(zhì),苯乙醇胺a與“瘦肉精”同屬于β-腎上腺素受體激動(dòng)劑,20xx年底農(nóng)業(yè)部公告禁止在飼料和動(dòng)物飲用水中添加該物質(zhì)。
②塑化劑:或稱增塑劑、可塑劑,是一種增加材料的柔軟性或是材料液化的添加劑。
(2)、監(jiān)督管理者缺乏有力的監(jiān)管。各級(jí)都并未積極采取對(duì)居民,特別是外來務(wù)工者食品安全的有力措施。這是制度方面的缺陷。在黃巖縣后莊村的居民進(jìn)行訪問時(shí),他們更是表現(xiàn)出對(duì)當(dāng)今負(fù)責(zé)食品安全的相關(guān)部門的監(jiān)管力度的不相信。在走訪時(shí)我們感受到的更多是外來打工者的心寒。
3 社會(huì)不良風(fēng)氣有所抬頭。
(1)、部分奸商、不法分子道德、誠信缺失。
太多的人為了賺錢都趨之若鶩,但是卻見利忘義,為追求高額利潤,使用種種手段,摻假摻雜甚至摻毒,違紀(jì)違法。因此很多的黑心工坊也就見怪不怪了,他們絲毫都不顧及人民的安全。惡臭的環(huán)境下,超負(fù)荷工作的人們,瘋狂加工出不合格的產(chǎn)品。雖然我們并未深入到一些加工坊中,但在平時(shí)的新聞上也可以了解到,化學(xué)藥劑的胡亂使用在食品上,。例如地溝
油的壞影響,甚至影響到了學(xué)校,據(jù)有的學(xué)生看到,有人在自己學(xué)校的食堂旁邊掏地溝油回收。我們可以在網(wǎng)上瀏覽到地溝油的再加工是如何的。在實(shí)地走訪部分居民家時(shí),大家更是說出了不太敢去酒店、飯店,因?yàn)榕履鞘堑販嫌妥龀傻牟恕?/p>
(2)、非法的添加不合格的物質(zhì)
食品添加劑對(duì)于抑制食品中有害物質(zhì)和微生物的生長、增強(qiáng)食品的營養(yǎng)價(jià)值、消化吸收等均具有十分重要的作用。世界各國都有完善嚴(yán)格的法律標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范食品添加劑的使用,其根本的前提的是對(duì)人安全。
在實(shí)地訪問中,我們知道了多數(shù)民眾的看法是食品添加劑里可以添加的。對(duì)于有害的食品添加劑,許多民眾都希望有關(guān)部門能給予強(qiáng)硬的監(jiān)管手段使這些非法的手段可以得到制止。饅頭里添加甜蜜素只是增加了甜味卻沒增加任何營養(yǎng);方便面里增加塑化劑有利了什么呢?
(3)、居民對(duì)政府、企業(yè)、經(jīng)營者產(chǎn)生了信譽(yù)危機(jī)。
很多受訪者都表示我們這種活動(dòng)不會(huì)產(chǎn)生什么影響,一位村長更是抱著憤世疾俗的態(tài)度說我們搞這項(xiàng)活動(dòng)沒用,聲稱那些生產(chǎn)者和銷售者弄虛作假欺騙群眾,而政府的制度卻絲毫不起作用,甚至還進(jìn)行庇護(hù),老百姓投訴與他打官司值不得,即便真的打官司到頭來吃虧的還是老百姓。一直到我們離開他還是對(duì)我說我們的宣傳工作是徒勞的??梢娪幸徊糠志用竦拇_對(duì)政府、企業(yè)、經(jīng)營者產(chǎn)生了信譽(yù)危機(jī)③。
(四)
在調(diào)查中我發(fā)現(xiàn),大眾對(duì)食品科普知識(shí)的掌握還是甚少的,即便是高學(xué)歷的知識(shí)一族對(duì)食品安全等方面的了解也較淺薄.人們一般通過電視報(bào)紙等媒體了解一點(diǎn)常識(shí),其他諸如閱讀科普書籍或者參加講座等這些活動(dòng)還是沒有普及!盡管這樣一個(gè)信息時(shí)代,人們交流機(jī)會(huì)眾多,但很明顯,食品科普知識(shí)還無法成為一種時(shí)尚去深入我們的生活。
1、當(dāng)前消費(fèi)者主要通過電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)的曝光來關(guān)注食品營養(yǎng)與安全事件。
對(duì)食品安全的認(rèn)知度和要求從未像今天這樣引起全社會(huì)的廣泛關(guān)注,食用的產(chǎn)品是否安全,是否影響健康以至是否會(huì)造成對(duì)生命的威脅都成了老百姓的熱門話題。調(diào)查中個(gè)企老板林老板說她每天都會(huì)從報(bào)紙上關(guān)注食品這方面的信息,而且現(xiàn)在好多的“三無”產(chǎn)品她都不敢吃,而且她也是比較看重qs標(biāo)志④的。對(duì)于受采訪的學(xué)生來說,名人效應(yīng)是明顯的`,所以他們對(duì)于名人代言的食品都比較信任,他們也聲稱食品廣告對(duì)他們是有影響的。因此,繼續(xù)保持和加強(qiáng)媒體對(duì)食品營養(yǎng)與安全事件的報(bào)道和宣傳力度是很有必要的。
2、產(chǎn)品基本屬性、售賣地點(diǎn)對(duì)人們選擇的影響。
消費(fèi)者也是非常關(guān)心食品的生產(chǎn)廠家、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、品牌、質(zhì)量標(biāo)志、成分和營養(yǎng)等,尤其是食品是否含有色素、添加劑、防腐劑和有毒有害。從調(diào)查情況來看,被調(diào)查者絕大多數(shù)認(rèn)為一些信譽(yù)好、規(guī)模大的商場(chǎng)和超市的食品比較安全,個(gè)體小攤點(diǎn)的面包、牛奶、糖果、糕點(diǎn)及無包裝的糧食制品存在過期、霉變、以劣充優(yōu)的現(xiàn)象。但是對(duì)于浦頭村的菜場(chǎng)就建立在工廠旁邊,路邊擺攤現(xiàn)象更是明顯。為了搶上一個(gè)位置,攤主更是起早貪黑。①企業(yè)信譽(yù)危機(jī)是指企業(yè)由于管理不善或操作不當(dāng),使企業(yè)的信譽(yù)在市場(chǎng)中、社會(huì)上的威信下降,對(duì)企業(yè)的經(jīng)營造成不良影響,使企業(yè)處于可能發(fā)生危險(xiǎn)和損失的狀態(tài)中。
②qs標(biāo)志:是食品市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)志,由“質(zhì)量安全”英文字頭qs和“質(zhì)量安全”中文字樣組成。
(五)由實(shí)踐而得出的幾點(diǎn)建議
(一)完善食品安全管理體制和相關(guān)法律法規(guī),要讓以身試法者有所“畏懼”。
無論是大小品牌還是大小企業(yè),一經(jīng)查處,嚴(yán)懲不貸。全力避免一切腐敗現(xiàn)象的發(fā)生與發(fā)展,逐步消除政府、企業(yè)、經(jīng)營者及檢測(cè)者的信譽(yù)危機(jī)。尤其要加大對(duì)農(nóng)村食品安全的保障力度,逐步縮小城鄉(xiāng)差距,努力打造城鄉(xiāng)和諧,為全面建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)打下堅(jiān)實(shí)的基矗
(2)新聞媒體加大宣傳力度,宣傳形式多樣化。
絕大多數(shù)人認(rèn)為我們這次社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)是很有必要的,聲稱通過我們的宣講和宣傳資料的發(fā)放給當(dāng)?shù)乩习傩諑砹撕芏嘁郧皼]有接觸到的知識(shí),還要求我們平時(shí)多開展一些類似的活動(dòng),也有部分人群根本不知道我們?cè)诟墒裁础_€有些人認(rèn)為這些東西無所謂。因此,除了對(duì)一些不法生產(chǎn)經(jīng)營者介入監(jiān)督和曝光外,新聞媒體還應(yīng)多做些增強(qiáng)人們健康消費(fèi)意識(shí)的宣傳教育,提倡健康消費(fèi),不盲目貪便宜。
(三)引進(jìn)高素質(zhì)人才,盡快完善食品生產(chǎn)與質(zhì)量檢測(cè)體系。
食品生產(chǎn)與質(zhì)量檢測(cè)體系的完善有利于協(xié)調(diào)各部門職能和統(tǒng)一食品安全標(biāo)準(zhǔn)。為提高食品的生產(chǎn)質(zhì)量、增強(qiáng)食品監(jiān)測(cè)的權(quán)威性和準(zhǔn)確性,應(yīng)當(dāng)從資金、人才、技術(shù)等方面加大投入,逐步擴(kuò)大其覆蓋面。特別是地方民營企業(yè)和監(jiān)測(cè)部門,更應(yīng)加強(qiáng)與各大高校的聯(lián)系多引進(jìn)技術(shù)。
(四)加大有關(guān)部門對(duì)食品安全問題采取的工作,提高部門間的協(xié)作能力。加強(qiáng)政府有關(guān)監(jiān)督管理部門的工作,理順協(xié)調(diào)好部門之間的關(guān)系,明確職責(zé)任務(wù),K有嚴(yán)格的制度,加強(qiáng)對(duì)監(jiān)督部門的監(jiān)督,對(duì)不作為、亂作為者嚴(yán)肅處理。
(五)多聽取相關(guān)代表和廣大老百姓的意見和建議。
民以食為天,各部門要把食品安全工作置于高度重視的位置,多聽聽老百姓的心聲,多對(duì)他們的意見和建議進(jìn)行一些真正有益的反饋,讓老百姓買到放心食品。還要開展食品安全教育活動(dòng),多多向大眾傳播食品科普知識(shí),使大家真正的了解到食品的重要性和食品安全問題上我們改如何處理,解決。
食品安全調(diào)查報(bào)告11一、問題的提出
現(xiàn)在我們學(xué)校門口有許多賣小吃、辣條的小店,可是大部分小店沒有“衛(wèi)生安全許可證”,同學(xué)們還是瘋狂地購買。辣條安全嗎?怎么做的呢?吃了會(huì)中毒嗎?對(duì)此,我對(duì)辣條的食品衛(wèi)生安全問題展開了一次調(diào)查。
二、調(diào)查方法
1。訪問同學(xué)、老師以及爸爸媽媽。
2。上網(wǎng)查閱。
3。閱讀有關(guān)書籍。
三、調(diào)查情況以及資料整理
1。同學(xué)們說,辣條怎么做的我不在意,只要好吃,我喜歡就行!
2。老師說,辣條不衛(wèi)生,它們都是用變質(zhì)的油、爛肉等做成的,所以我希望同學(xué)們以后不要再吃辣條。
3。爸爸媽媽認(rèn)為,辣條賣得便宜,說明其成本極低,因此,衛(wèi)生和安全問題也難以保障。
四、結(jié)論
大家都看到了,只有我們小學(xué)生不懂,還在吃辣條,大人和了解事情的人都說辣條是個(gè)“健康殺手”,而且辣條中含鉛很多,一不小心就會(huì)中毒。所以我希望大家不要再吃辣條,也希望小店在賣食品時(shí)能夠嚴(yán)格把關(guān)。還希望有關(guān)部門加強(qiáng)檢查,不要讓不健康的東西來傷害我們幼小的身體!
食品安全調(diào)查報(bào)告12一、問題的提出
現(xiàn)在我們學(xué)校門口有許多賣小吃、辣條的小店,可是大部分小店沒有“衛(wèi)生安全許可證”,同學(xué)們還是瘋狂地購買。辣條安全嗎?怎么做的呢?吃了會(huì)中毒嗎?對(duì)此,我對(duì)辣條的食品衛(wèi)生安全問題展開了一次調(diào)查。
二、調(diào)查方法
1、訪問同學(xué)、老師以及爸爸媽媽。
2、上網(wǎng)查閱。
3、閱讀有關(guān)書籍。
三、調(diào)查情況以及資料整理
1、同學(xué)們說,辣條怎么做的我不在意,只要好吃,我喜歡就行!
2、老師說,辣條不衛(wèi)生,它們都是用變質(zhì)的油、爛肉等做成的,所以我希望同學(xué)們以后不要再吃辣條。
3、爸爸媽媽認(rèn)為,辣條賣得便宜,說明其成本極低,因此,衛(wèi)生和安全問題也難以保障。
四、結(jié)論
大家都看到了,只有我們小學(xué)生不懂,還在吃辣條,大人和了解事情的人都說辣條是個(gè)“健康殺手”,而且辣條中含鉛很多,一不小心就會(huì)中毒。所以我希望大家不要再吃辣條,也希望小店在賣食品時(shí)能夠嚴(yán)格把關(guān)。還希望有關(guān)部門加強(qiáng)檢查,不要讓不健康的東西來傷害我們幼小的身體!
食品安全調(diào)查報(bào)告13摘要:為全面客觀地了解當(dāng)前城市居民與農(nóng)村居民的食品安全意識(shí),我們暑期實(shí)踐隊(duì)在暑假期間在海寧范圍內(nèi)對(duì)居民進(jìn)行了一次抽樣調(diào)查。調(diào)查內(nèi)容主要涉及調(diào)查對(duì)象的基本情況;對(duì)食品安全的關(guān)注和認(rèn)識(shí);對(duì)食品安全知識(shí)的掌握情況;遇到的食品問題以及處理方式;問題產(chǎn)生原因及解決對(duì)策等幾個(gè)方面。
關(guān)鍵詞 :食品安全意識(shí);城鄉(xiāng)比較;調(diào)查問卷
一、調(diào)查背景
近幾年,雖然我國不斷加大食品安全的監(jiān)管力度,但“從農(nóng)田到餐桌”的食品產(chǎn)業(yè)鏈條依然危機(jī)四伏。衛(wèi)生部的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明,我國食品安全問題更趨嚴(yán)重,頻頻見諸媒體和走進(jìn)公眾視野的如廣東“毒大米”案件、“瘦肉精”豬肉中毒事件、安徽“阜陽劣質(zhì)奶粉事件”、“蘇丹紅一號(hào)事件”等。
我們進(jìn)行此次關(guān)于居民食品安全的調(diào)查,主要目的就是為了對(duì)海寧各地區(qū)農(nóng)村居民和城市居民的食品安全意識(shí)觀念進(jìn)行一次比較詳細(xì)的調(diào)查,了解在浙江這樣一個(gè)經(jīng)濟(jì)和教育都比較發(fā)達(dá)的省份,居民的食品安全意識(shí)狀況以及城市居民和農(nóng)村居民的差別。
二、調(diào)查方法
本次調(diào)查以問卷法為主,訪談法為輔。另外為了保證結(jié)果的客觀性與準(zhǔn)確性,我們還采用了觀察法與文獻(xiàn)法。觀察法主要是我們結(jié)合身邊的實(shí)際情況,在農(nóng)村或城市生活獲得的感受,以及自己的所見所聞。除此之外,我們還用到文獻(xiàn)法,在瀏覽一些資料,文獻(xiàn),尤其是網(wǎng)絡(luò)資源、報(bào)刊等二手資料,甚至直接查找了一些與食品安全有關(guān)的話題調(diào)查活動(dòng)及論文作為參考。
本次調(diào)查對(duì)象基本包含了各個(gè)職業(yè),包括學(xué)生、工人、商人、農(nóng)民、教師、行政官員及其他等。被調(diào)查者年齡從20歲到70歲,以20-40歲為主;調(diào)查內(nèi)容主要包括:調(diào)查對(duì)象的基本情況(性別、年齡、職業(yè)等);對(duì)食品安全的關(guān)注和認(rèn)識(shí);食品安全知識(shí)的掌握情況;食品安全的消費(fèi)意識(shí);遇到的食品問題以及處理方式;問題產(chǎn)生原因及解決對(duì)策等。
調(diào)查結(jié)果及分析
1、調(diào)查對(duì)象的基本情況
本次調(diào)查共發(fā)放調(diào)查問卷100份,回收100份,問卷回收率為100%,其中有效問卷98份,有效率為98%。參與調(diào)查的居民中,男42名,女58名,男女比例基本平衡;年齡在20歲以下的占24%,20-30歲的占30%,30-40歲的占26%,40歲以上的占20%。調(diào)查對(duì)象基本包含了各個(gè)職業(yè),包括學(xué)生、工人、商人、農(nóng)民、教師、行政官員及其他等。
2、消費(fèi)者眼中的食品安全狀況
調(diào)查發(fā)現(xiàn),對(duì)于近幾年中國的食品安全環(huán)境,農(nóng)村居民中有35%認(rèn)為是逐年好轉(zhuǎn)的,而城市居民中有高達(dá)59%的居民認(rèn)為是逐年好轉(zhuǎn)的。20%的農(nóng)村居民和11%的城市居民認(rèn)為食品安全狀況的一年不如一年。
消費(fèi)過程中曾遭遇到的食品安全問題:
食品安全問題 農(nóng)村 城市
食品不清潔加工 12% 17%
轉(zhuǎn)基因食品 24% 37%
食品添加劑超量使用 44% 32%
農(nóng)藥、抗生素、重金屬等高殘留 8% 10%
食品過期變質(zhì) 28% 33%
據(jù)調(diào)查現(xiàn)階段居民在食品安全方面最擔(dān)心的問題主要有食品過期變質(zhì),農(nóng)藥、抗生素、重金屬等高殘留,食品添加劑超量使用,食品不清潔加工等。
在被問及已經(jīng)暴露的食品安全問題是否被解決的時(shí)候,有34%的農(nóng)村居民和46%的居民認(rèn)為有一些食品安全問題得到了解決;只有3%的農(nóng)村居民和11%的城市居民認(rèn)為產(chǎn)生的所有問題都得到了解決。
3、食品安全意識(shí)
調(diào)查表明大多數(shù)居民都十分關(guān)注食品安全,其中64%和62%城市和農(nóng)村居民表示對(duì)食品安全十分關(guān)注。少部分的居民對(duì)食品安全的關(guān)注度一般,但是仍有35%的農(nóng)村居民和39%的城市居民表示無所謂,很多人認(rèn)為只要吃不死人就無所謂。不少群眾還存在“不干不凈,吃了沒病”的落后觀念。尤其在農(nóng)村地區(qū),衛(wèi)生意識(shí)缺乏的情況令人擔(dān)憂,農(nóng)家宴多而雜的剩菜剩飯等都 “舍不得丟”,衛(wèi)生質(zhì)量難以保證,容易造成食物中毒。
一般來講,消費(fèi)者對(duì)購買農(nóng)產(chǎn)品的地點(diǎn)選擇能夠在一定程度上反映出消費(fèi)者對(duì)食品安全性的要求。調(diào)查發(fā)現(xiàn),有35%的城市居民平時(shí)選擇在大型超市購物,而農(nóng)村居民為25%。有30%的城市居民選擇在小商店購物,而農(nóng)村居民高達(dá)38%。另外有小部分居民選擇在攤點(diǎn)等其他商店購買商品。
食品安全調(diào)查報(bào)告14本周,我們的老師給我們布置了一項(xiàng)任務(wù),對(duì)食品安全進(jìn)行社會(huì)研究。作為我們學(xué)校的一名學(xué)生,我和三個(gè)同學(xué)在一天之內(nèi)進(jìn)行了一次社會(huì)調(diào)查。
研究對(duì)象
本次食品安全社會(huì)調(diào)查以全市60名小學(xué)生為研究對(duì)象。
調(diào)查時(shí)間:20xx年11月15日
研究方法
調(diào)查結(jié)果和分析
有33名男生參與調(diào)查,占總數(shù)的55%;女生27人,占總數(shù)的45%。一年級(jí)學(xué)生15人,占總?cè)藬?shù)的25%;大二7人,占總數(shù)的11.67%;三年級(jí)學(xué)生3人,占總數(shù)的5%;四年級(jí)學(xué)生11人,占總?cè)藬?shù)的18.33%;六年級(jí)12人,各占總?cè)藬?shù)的20%。
從早餐場(chǎng)所的數(shù)據(jù)可以看出,我市大多數(shù)小學(xué)生對(duì)食品安全的重視程度較高,女生比男生更重視食品安全。中國有幾(9)個(gè)男生愛在小店吃飯,有的愛在路邊吃,只有幾(3)個(gè)女生愛在小店吃,沒人在路邊吃。其次,男生更喜歡去小沙灘攤販買菜,而只有少數(shù)男同學(xué)不去小店買菜。大部分女生不喜歡在小沙灘攤販買一些吃的,只有少數(shù)喜歡在小沙灘攤販買一些吃的。而且大部分男生都是在小店買一些屬于“三無食品”的零食,女生只單獨(dú)買零食,說明男生對(duì)食品安全不太重視。有些男生女生誤以為罐頭食品是因?yàn)楹贸圆判l(wèi)生,說明城市里可能很少有學(xué)生把好吃的當(dāng)成食品安全。從以上問題和其他問題可以看出,現(xiàn)在的小學(xué)生對(duì)食品安全并不重視。只要好吃方便,他們就會(huì)注意食品安全。
酷理論和建議
從以上結(jié)果和分析可以看出,大部分學(xué)生還是很重視食品安全的,很少有學(xué)生有時(shí)會(huì)忘記一些食品安全問題。這里我想提幾點(diǎn)建議:
請(qǐng)家長為孩子關(guān)注食品安全問題;
請(qǐng)告訴自己時(shí)刻注意食品安全;
每個(gè)班的學(xué)生和老師把食物注意事項(xiàng)寫在紙上,貼在教室顯眼的地方;
學(xué)校可以讓一個(gè)老師站在小店門前,告訴學(xué)生不要買零食;
學(xué)生們互相提醒食品安全問題。
總之,通過這次調(diào)查,我們可以看到學(xué)生的食品安全意識(shí)很高,但請(qǐng)注意一些食品安全意識(shí)較低的學(xué)生。
食品安全調(diào)查報(bào)告15一、前言
當(dāng)前,國內(nèi)層出不窮的食品安全問題使得“食品安全”已成為了一個(gè)社會(huì)熱點(diǎn)詞匯,是人們談?wù)摰闹攸c(diǎn)話題。俗話說“民以食為天”,學(xué)校食品安全更是重中之重,它不僅直接關(guān)系到廣大師生的身體健康和生命安全,而且直接關(guān)系到學(xué)校的工作、學(xué)習(xí)、生活秩序,也直接關(guān)系到學(xué)校和社會(huì)的穩(wěn)定。因此,我們展開了這一次關(guān)于校園食品安全的調(diào)查。希望通過這次調(diào)查,可以讓一些潛在的校園食品安全隱患暴露出來,也借此提高同學(xué)們的食品安全意識(shí)。
二、課題的展開
本次調(diào)查以問卷法為主,實(shí)地考察、訪談法為輔。我們對(duì)學(xué)校的一些飲食場(chǎng)所進(jìn)行了實(shí)地考察,來了解那些廣大師生常去的主要餐飲場(chǎng)所在確保食品質(zhì)量安全的方面所做的具體措施以及他們對(duì)食品安全相關(guān)知識(shí)的了解和態(tài)度,并希望借助我們的問卷調(diào)查反饋結(jié)果,使他們了解到目前師生們對(duì)他們的舉措提出的建議和看法,并且在未來有針對(duì)性的進(jìn)行改進(jìn)。此外,我們還通過問卷調(diào)查方式,了解同學(xué)們對(duì)我校食品安全現(xiàn)狀的認(rèn)識(shí)和評(píng)價(jià)。另外為了保證結(jié)果的客觀性與準(zhǔn)確性,我們還采用了觀察法與文獻(xiàn)法。觀察法主要是我們結(jié)合身邊的實(shí)際情況,以及自己的所見所聞,來進(jìn)行一個(gè)情況研究。除此之外,我們還用到文獻(xiàn)法,在瀏覽一些資料,文獻(xiàn),尤其是網(wǎng)絡(luò)資源、報(bào)刊等二手資料,甚至直接查找了一些與食品安全有關(guān)的話題調(diào)查活動(dòng)及論文作為參考。
三、調(diào)查的結(jié)果及分析
調(diào)查問卷總結(jié):
為進(jìn)一步提高學(xué)生的食品安全意識(shí),強(qiáng)化學(xué)生的自我保護(hù)能力,健全校園食品安全保障體系,推進(jìn)校園食品安全文化建設(shè),建設(shè)和諧校園。針對(duì)目前校園食品安全現(xiàn)狀及學(xué)生的消費(fèi)特點(diǎn),制作了關(guān)于校園食品安全問題調(diào)查表,于2月底3月初在全校范圍內(nèi)進(jìn)行抽樣調(diào)查,共發(fā)放調(diào)查問卷84份,收回84份,有效問卷84份。
根據(jù)問卷表所反映的內(nèi)容,有以下一些情況:
一、有%的學(xué)生一般選擇在食堂就餐,22%的學(xué)生在學(xué)校周邊的小攤點(diǎn)或小餐館就餐。對(duì)學(xué)校食堂的的食品安全的總體評(píng)價(jià)滿意的學(xué)生占%,不滿意的占%。覺得食堂提供的餐具安全性一般的占80%,不安全的占%;覺得食堂的就餐環(huán)境、工作人員的工作環(huán)境滿意的占%,不滿意的占%;覺得食堂的食材一般新鮮的占%,不新鮮的占%。
二、認(rèn)為學(xué)校周邊的小攤點(diǎn)或小餐館衛(wèi)生狀況一般的學(xué)生占%,認(rèn)為較差占%。認(rèn)為學(xué)校周邊有存在不衛(wèi)生的餐飲攤點(diǎn)的學(xué)生占%。調(diào)查顯示,絕大多數(shù)學(xué)生未關(guān)注小攤點(diǎn)是否有衛(wèi)生許可證,看到哪兒有好吃的就坐下吃。許多學(xué)生同時(shí)還反映學(xué)校周邊攤點(diǎn)存在碗筷較油膩、不衛(wèi)生、好像沒有消毒等現(xiàn)象;蔬菜沒洗干凈、有黃葉;工作人員未穿工作服帽、指甲未剪、戴手飾等情況也比較多;基本衛(wèi)生設(shè)施不夠完善、操作不規(guī)范、管理不到位、飯菜質(zhì)量不高。
三、對(duì)于購買可存放的食品大多數(shù)同學(xué)會(huì)到比較正規(guī)的商店購買,并注意商品的價(jià)格、生產(chǎn)日期、廠名、保質(zhì)期等事項(xiàng)。也有少數(shù)學(xué)生并不重視商品質(zhì)量,走到哪里買到哪里圖個(gè)方便。由于大型超市有著相對(duì)比較嚴(yán)格的食品質(zhì)量安全控制體系,所銷售的食品在安全方面有比較好的保障,成為消費(fèi)者購買食品的首選場(chǎng)所。所以在大超市購物相對(duì)比較放心,大部分學(xué)生會(huì)注意保質(zhì)期和不去購買“三無”食品,但有部分學(xué)生人不知道“三無”是哪三無;對(duì)散裝食品的質(zhì)量問題還是比較疏忽,大多數(shù)學(xué)生不會(huì)注意,說明學(xué)生對(duì)散裝或裸裝食品仍然缺乏足夠的辨識(shí)能力,好在國家已經(jīng)對(duì)散裝或裸裝食品采取措施(國家質(zhì)監(jiān)總局、衛(wèi)生部等部門規(guī)定,散裝速凍食品等十類食品必須加貼“質(zhì)量安全(英文簡(jiǎn)稱qs)”標(biāo)志才能上市銷售。)。這樣更能保障食品安全。
四、大多數(shù)學(xué)生認(rèn)為目前應(yīng)該采取輿論監(jiān)督提高學(xué)生的食品安全意識(shí),大多數(shù)學(xué)生很少關(guān)注到食品衛(wèi)生方面的新聞報(bào)道,說明輿論的宣傳力度不夠。畢竟廣播電視和家長對(duì)學(xué)生的宣傳教育還是主要手段,通過這些媒介雖然對(duì)學(xué)生的食品安全知識(shí)和維權(quán)意識(shí)有提高,但是仍然比較薄弱,畢竟這些知識(shí)的來源有限。足以說明有關(guān)部門對(duì)于食品安全知識(shí)和法律法規(guī)的宣傳力度不大,消費(fèi)維權(quán)觀念有待進(jìn)一步提高。
五、調(diào)查反映的校園食品安全隱患主要表現(xiàn)在以下方面
1、學(xué)校周邊小飯店、商店和小雜貨攤點(diǎn)屢禁不絕
部分中小學(xué)校的管理不嚴(yán)格,有些學(xué)校食堂供應(yīng)能力不足,默許就餐的學(xué)生到學(xué)校周邊的小吃店就餐,這些地方的食品質(zhì)量參差不齊,有些根本不具備經(jīng)營加工食品的資質(zhì),食品衛(wèi)生情況不能令人滿意,增加了學(xué)生群體食物中毒的隱患。還有些學(xué)生課間到校外的雜貨攤點(diǎn)購買一些三無食品,這些攤點(diǎn)的食品衛(wèi)生情形極差,食品安全根本得不到保證。
2、進(jìn)貨渠道混亂,食品質(zhì)量得不到保證
校園周邊食品經(jīng)營者進(jìn)貨渠道主要有自購和配送兩種形式。從食品來源看,有的是從小食品市場(chǎng)批發(fā)的,甚至還有個(gè)別經(jīng)營者直接從小作坊或者小加工廠購進(jìn)“三無”產(chǎn)品、過期食品和假冒偽劣食品。經(jīng)營者在進(jìn)貨過程中只考慮價(jià)格因素,不注重對(duì)食品質(zhì)量和生產(chǎn)者資質(zhì)條件的審查,只要便宜就收,有利就賣,食品質(zhì)量難保證。
3、部分學(xué)校食堂承包后管理不善
目前,我市學(xué)校食堂均為市場(chǎng)運(yùn)作,承包給個(gè)人經(jīng)營。個(gè)別承包人受利益驅(qū)動(dòng),在采購食品原輔料時(shí)追求最低價(jià)格,忽視食品衛(wèi)生問題,特別是在購買食用油、調(diào)味品時(shí)多為無商標(biāo)散裝的不合格產(chǎn)品;采購索證意識(shí)不強(qiáng),大部分學(xué)校食品采購三證不全,即:食品生產(chǎn)許可證、衛(wèi)生許可證、出廠合格檢驗(yàn)報(bào)告不齊全,個(gè)別采購人員對(duì)食品索證有關(guān)規(guī)定甚至一無所知,導(dǎo)致不合格食品流入學(xué)校食堂。有些學(xué)校食堂操作設(shè)施陳舊,餐具配備落后,加工過程中生熟用具、容器混用現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,不規(guī)范使用甚至不使用消毒設(shè)施和消毒藥品,食品加工過程中存在交叉污染。還存在原料隨意堆放,防蠅防鼠防塵設(shè)施
4、不能正常使用或有損壞,操作人員衛(wèi)生意識(shí)不足等多種問題。
六、校園食品安全問題突出的原因分析
1、學(xué)校周邊經(jīng)營戶的食品安全意識(shí)和責(zé)任意識(shí)不高。不少經(jīng)營戶為了獲取盈利,購進(jìn)一些三無產(chǎn)品,以鮮艷的外包裝或附帶小卡片、小玩具吸引學(xué)生購買,嚴(yán)重影響學(xué)生身體健康,成為校園食品安全的隱患。
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